Дело № 2-96/2018

Р Е Ш Е Н И Е

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

[ДД.ММ.ГГГГ]

Автозаводский районный суд г. Н. Новгорода в составе председательствующего судьи Дубовской О.М., при секретаре судебного заседания Беловой М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО «К» (АО «К»), АО «В» о признании акта о неучтенном потреблении электроэнергии недействительным, начислений за потребление электроэнергии незаконным, возложении обязанности произвести перерасчет, компенсации морального вреда 

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам, в обоснование которого указал, что [ДД.ММ.ГГГГ] между ФИО1 и АО «В» заключен договор [Номер] энергоснабжения на объект, расположенный по адресу: [Адрес] находящийся в ее собственности. [ДД.ММ.ГГГГ] АО «К» осуществило проверку средств учета электроэнергии на объекте. Составлен акт [Номер]согласно которого выявлен факт безучетного потребления электрической энергии. [ДД.ММ.ГГГГ] на основании акта [Номер] АО «К» осуществило расчет объема неучтенного потребления электрической энергии, где указало, что объем доначислений за неучтенное потребление электрической энергии составляет 40116 кВТ/ч, на [ДД.ММ.ГГГГ]г. после обращения в АО «В» по вопросу разъяснения, она получила ответ от [ДД.ММ.ГГГГ]г. [Номер] согласно которого счет на оплату договора от [ДД.ММ.ГГГГ]г. выставлен ошибочно. В расчетах имеются существенные разногласия, в счете фактуре значится потребление 42 522 кВт/ч.

С актом [Номер] и актом [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ]г. АО «К» проверки средств учета электроэнергии она не согласен, считает их не законным и необоснованным. Считает, что оснований полагать, что она безучетно потреблял электрическую энергию, не имеется. Просит суд признать акты [Номер], [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] АО «К» о неучтенном потреблении электроэнергии недействительными; признать начисления АО «К» за безучетное потребление электроэнергии незаконными; возложить на АО «В» обязанность произвести перерасчет электроэнергии за период по фактическим показаниям электросчетчика.

Истец в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом.

Ответчики – представители АО «В» ФИО2, АО «К» ФИО3, действующие на основании доверенностей, с иском не согласны, представлены возражения в письменной.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Такой вывод не противоречит положениям ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах. В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку лиц, перечисленных в ст.35 ГПК РФ, в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. В случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разбирательство дела откладывается. В случае, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. 

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Из материалов гражданского дела следует, что [ДД.ММ.ГГГГ] между ЗАО «В» и ФИО1 был заключен договор энергоснабжения [Номер] [ ... ]

По условиям договора ЗАО «В», именуемое «гарантирующий поставщик», обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности) потребителю в точках поставки, а также через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги на условиях настоящего договора (п. 2.1). 

В качестве точки доступа сторонами определено офис, расположенный по адресу: [Адрес], принадлежащего истцу.

[ДД.ММ.ГГГГ]. АО «К» проведена плановая проверка расчетного прибора учета, расположенного по адресу [Адрес] принадлежащего ФИО1, в ходе которой выявлено совершение потребителем действий, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии – присоединение энергопринимающих устройств до прибора учета, что подтверждается актом [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] и [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] о неучтенном потреблении электрической энергии (безучтенном потреблении) [ ... ] 

В адрес АО «В» со стороны АО «К» направлен расчет от [ДД.ММ.ГГГГ] объема неучтенного потребления электрической энергии, выполненный на основании акта [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ], согласно которому объем безучетного потребления составил 40116 кВт/ч [ ... ]

Истцу был предъявлен реестр потребления электроэнергии [Номер] на сумму 317 621,29 рублей [ ... ] 

С актом [Номер] АО «К» проверки средств учета электроэнергии и акта [Номер]г. о неучтенном потреблении электроэнергии истец не согласен, считает его не законным и необоснованным. По его мнению, оснований полагать, что он безучетно потреблял электрическую энергию, не имеется.

Ответчики с доводами истца, приведенными в исковом заявлении и в ходе рассмотрения дела также не согласны. Полагают, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Давая оценку доводам сторон, суд приходит к следующим выводам.

На основании п. 3.2.4 договора потребитель обязан обеспечить оборудование точек поставки приборами учета электрической энергии, соответствующими установленным законодательством РФ требованиям и принятыми в эксплуатацию для коммерческих расчетов путем установки пломб либо маркировочных знаков Сетевой организации или Гарантирующего поставщика, либо организаций ими уполномоченных. 

Потребитель обязан поддерживать в надлежащем техническом состоянии принадлежащие потребителю приборы учета электрической энергии и мощности, соблюдать требования, установленные для технологического присоединения и эксплуатации указанных приборов (п. 3.2.16). 

Обязанность обеспечить исправность приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, вытекает и из положений ч. 1 ст. 539 ГК РФ, а также п. 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок. 

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления, а также порядок оплаты электрической энергии при ее безучетном потреблении регулируются Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года № 442.

Как следует из п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии (п. 167).

На основании п. 172, проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

Таким образом, с учетом норм Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, сотрудниками АО «К» была проведена плановая проверка приборов учета, в ходе которой было выявлено повреждение пломб энергоснабжающей организации (на корпусе счетчика) и наличие следов воздействия на механический счетный механизм счетчика (царапины), что в свою очередь нашло подтверждение в актах [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] и [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ].

Из содержания п. 175 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии следует, что обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Доказательств того, что в спорный прибор учета отвечал предъявляемым к нему требованиям, истцом в ходе рассмотрения дела, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, представлено не было. Акты [Номер] и [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] составлены обоснованно, отвечает предъявляемым к такому акту требованиям, отразил действительно имевшее место нарушение договорного потребления электроэнергии.

Убедительных доводов, в соответствии с которыми истец просит признать акта незаконным, не приведено. Акт сам по себе не нарушает права истца, как физического лица, возможность его оспаривания законом не предусмотрена.

Указанный акт отвечает требованиям пункта 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии. В частности, он содержит данные о лице, осуществляющем неучтенное потребление электроэнергии, о способе и месте неучтенного потребления электроэнергии, о приборе учета на момент составления акта. При составлении акта представитель собственника отказался присутствовать, его отказ от присутствия отражен в акте, что зафиксировано путем подписания акта двумя незаинтересованными лицами.

Объем неучтенного потребления, начисление за такое потребление определены на основании п. 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, согласно которому объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).

Согласно ст.196 Основных положений, объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме бездоговорного потребления определяется исходя из цен (тарифов), указанных в разделе IV настоящего документа.

Рассматривая доводы истца о том, что права на проверку сетей у АО «К» у ответчика отсутствует, суд полагает их необоснованными в силу следующего.

В соответствии с п. 172 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства № 442 от 04.05.2012г. проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией. 

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

В соответствии с п. 173 Основных положений Проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке.

Плановые проверки приборов учета осуществляются сетевой организацией на основании плана-графика проведения проверок расчетных приборов учета, разработанного сетевой организацией и согласованного с гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в порядке, указанном в пункте 174 настоящего документа.

В плане-графике проведения проверок расчетных приборов учета должны быть указаны точки поставки электрической энергии, в отношении которых проводится проверка, дата и время проведения проверки с учетом режима работы объекта и форма проверки.

Основанием для проведения внеплановой проверки приборов учета является:

полученное от гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего точки поставки, расположенные в границах объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, заявление о необходимости проведения внеплановой проверки приборов учета в отношении обслуживаемых им точек поставки, но не более чем 10 процентов точек поставки, планируемых сетевой организацией к проверке в соответствии с указанным планом-графиком в этом же расчетном периоде.[ДД.ММ.ГГГГ]г. АО «К» в соответствии с заявление АО «В» проведена внеплановая проверка расчетного прибора учета.

В соответствии с п. 176 Основных положений результат проверки прибора учета АЛ «К» оформлен актом [Номер]г. проверки средств учета электроэнергии, который подписан собственником помещения, представителями АО «К», АО «В».

В ходе судебного заседания по ходатайству представителя истца проведена судебная экспертиза. Согласно заключению эксперта [Номер] ООО «Л», сделанные экспертом выводы не опровергают факт безучетного потребления электрической энергии и не являются основание для признания актов [Номер] и [Номер] незаконными. Заключение эксперта подготовлено позднее факта выявления безучетного потребления электроэнергии, уже после устранения истцом выявленных нарушений, о чем свидетельствует акт [Номер] допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии от [ДД.ММ.ГГГГ]г. Выводы эксперта о самовольном подключении носят предположительный характер.

В этой связи, суд полагает, что оснований для признания актов [Номер], [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] АО «К» о неучтенном потреблении электроэнергии недействительными, а также произведенных начислений АО «К» от [ДД.ММ.ГГГГ] за безучетное потребление электроэнергии незаконными не имеется. Расчет объема неучтенного потребления электрической энергии выполнен за период с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], поскольку именно [ДД.ММ.ГГГГ] должна была быть проведена плановая проверка прибора учета [ ... ]

Следовательно, требования о возложении на АО «В» обязанности произвести перерасчет электроэнергии за период с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ]., и компенсации морального вреда, как производные, также необоснованны и удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к АО «К» (АО «К»), АО «В» о признании актов проверки средств учета электроэнергии и о неучтенном потреблении электроэнергии недействительным, начислении за потребление электроэнергии незаконным, возложении обязанности произвести перерасчет, компенсации морального вреда – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Автозаводский районный суд города Нижнего Новгорода путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья: О.М. Дубовская