Дело № 2-514/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 октября 2017 год. Г. Котельниково

Котельниковский районный суд Волгоградской области в составе

председательствующего судьи Лунева А.В.

при секретаре Кочергиной О.А.,

с участием: истца ФИО1,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области, ФИО2, ФИО3 о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

ФИО1 обратилась с исковым заявлением к администрации Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области, ФИО2, ФИО3, указывая следующие обстоятельства.

На основании договора на передачу и продажу квартиры в собственность от 24 сентября 1992 года, договора дарения от 01 июня 2017 года истец является собственником квартиры общей площадью ***** кв.м, находящейся по адресу: 

<

адрес>. Право собственности было зарегистрировано в установленном законом порядке ***** 2017 года, запись регистрации в едином государственном реестре недвижимости №.

Земельный участок площадью ***** кв.м с кадастровым номером №, на котором расположен многоквартирный жилой дом 

<

адрес>, с момента его формирования и проведения государственного кадастрового учёта перешёл бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в указанном многоквартирном доме, разрешён для использования жилья и хозпостроек.

За период с 1992 года по 2017 год истец без соответствующего разрешения произвела реконструкцию квартиры, вследствие чего общая площадь квартиры изменилась до ***** кв.м. Согласно заключениям, составленным по результатам соответствующих исследований квартиры с произведённой пристройкой, строение соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, и узаконить строение возможно только при согласии всех собственников жилых помещений многоквартирного дома.

Истец просит признать за ней право собственности на самовольно реконструированную квартиру общей площадью ***** кв.м, расположенную по адресу: 

<

адрес>.

В судебном заседании истец поддержала заявленные требования по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика – администрации Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области ФИО4 направила заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации, в котором выражено согласие с удовлетворением заявленных исковых требований.

Ответчик ФИО2 - правообладатель квартиры 

<

адрес> не возражала против признания права собственности истца на квартиру с произведённой пристройкой.

Судебное извещение ответчику ФИО3 - собственнику квартиры № 

<

адрес> направлено по месту её регистрации, вернулось об истечении срока хранения в почтовом отделении.

Ответчик должен полагать, что вся официальная корреспонденция в его адрес направляется по месту его регистрации. Данное обстоятельство по смыслу ст.117 ГПК РФ даёт суду основание считать, что ФИО3 извещена о дне слушания дела надлежащим образом. В связи с чем на основании ч.3 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Выслушав истца, ответчика ФИО2, исследовав письменные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны (ч.1 ст.68 ГПК РФ).

Проверяя обоснованность заявленных истцами требований, суд установил следующее.

Как следует из сведений, содержащихся в едином государственном реестре недвижимости, по состоянию на июнь 2017 квартира, находящаяся по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером № находится в собственности ФИО1. Государственная регистрация права на указанное жилое помещение произведена ***** 2017 года за номером №.

Земельный участок по адресу: 

<

адрес> площадью ***** кв.м с кадастровым номером № относится к категории земель населённых пунктов и предназначен для эксплуатации жилья и хозпостроек, сведения о зарегистрированных правах на земельный участок отсутствуют, что подтверждается выпиской из ЕГРН на земельный участок по состоянию на 24 августа 2017 года.

В соответствии с техническим паспортом на квартиру 

<

адрес> (инвентарный №), составленным 13 апреля 2017 года, общая площадь жилого дома составляет ***** кв.м. 

Специалистами Котельниковского филиала МУП центральное межрайонное «Бюро технической инвентаризации» 13 апреля 2017 года выполнена работа по обследованию технического состояния конструкций жилого помещения квартиры 

<

адрес>, в связи с произведённой реконструкцией. Как следует из составленного заключения: выполненная реконструкция не затрагивает интересы смежных квартир, эксплуатирующей и других организаций; не изменяет назначения и пропускную способность общедомовых коммуникаций; не влияет на санитарную и противопожарную безопасность самой квартиры и дома в целом; не ухудшает внешний вид здания, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан. В результате установлено работоспособное состояние конструкций жилого помещения. Сделан вывод, что выполненная реконструкция не нарушает права и интересы граждан, не оказывает влияния на основные несущие конструкции здания и его безаварийную дальнейшую эксплуатацию, строение пригодно для эксплуатации по своему назначению, соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

По результатам обследования домовладения истца начальником отдела архитектуры и землеустройства администрации Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области 29 августа 2017 года (исх. №) составлено заключение, согласно которому, квартиру после произведённой реконструкции возможно узаконить только при согласии всех собственников многоквартирного дома 

<

адрес>, так как многоквартирный дом и земельный участок под ним являются общим долевым имуществом собственников многоквартирного дома.

В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса РФ, одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Согласно ч.1, ч.2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

На основании ст.219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. 

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно части 1 статьи 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" и части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества.

В силу ч.1 ст.247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Как следует из пункта 14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Истцом представлены документы, подтверждающие право собственности, зарегистрированное в установленном законом порядке, на квартиру общей площадью ***** кв.м. 

В дальнейшем параметры объекта были изменены, то есть была произведена реконструкция квартиры, в результате которой её общая площадь увеличилась и составила ***** кв.м. Таким образом, возник новый объект недвижимости.

В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса РФ, а также статьей 3 Федерального закона "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. 

Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведение затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Между тем, как установлено судом и не оспаривается сторонами, произведённая реконструкция, в результате которой создан новый объект недвижимости, осуществлена без получения разрешительной документации.

Суд считает, что указанный в заявлении объект недвижимого имущества отвечает признакам самовольной постройки, закрепленным в ст. 222 ГК РФ.

В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" даны разъяснения, что положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В обоснование иска о признании права собственности на вновь созданное недвижимое имущество представлено заключение, что строение не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

Поскольку земельный участок, на котором расположен жилой дом истца, в силу закона находится в общей долевой собственности собственников жилых помещений, признание права собственности истца на реконструированную квартиру возможно при согласии всех собственников с выполненной постройкой. Собственник квартиры № данного жилого дома с иском ФИО1 о признании права собственности на квартиру с учётом её реконструкции согласилась. Ответчик - администрация городского поселения также не представила возражений относительно заявленных истцом требований. Ответчик ФИО3, как следует из имеющегося в материалах дела протокола собрания жильцов дома 

<

адрес> от 22 августа 2017 года, не возражала против пристройки к квартире №.

Оценивая собранные доказательства в их совокупности, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд считает, что иск о признании права собственности на самовольную постройку заявлен обосновано и подлежит удовлетворению, поскольку судом установлено, что единственным признаком самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство. Строение после произведённой реконструкции не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан. Реконструкция согласована с заинтересованными лицами и, тем самым, сохранение самовольной постройки не нарушает их права и охраняемые законом интересы. 

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

признать за ФИО1, 

<

данные изъяты>, право собственности на квартиру общей площадью ***** кв.м, находящуюся по адресу: 

<

адрес>.

Прекратить право собственности ФИО1 на квартиру общей площадью ***** кв.м, находящуюся по адресу: 

<

адрес>, зарегистрированное ***** 2017 года, запись регистрации №.

Решение принято в окончательной форме 30 октября 2017 года и может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Котельниковский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме. 

Судья А.В. Лунев