Дело № 2-495/2018 г. 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 февраля 2018 года Правобережный районный суд г. Липецка в составе: 

Председательствующего судьи Дорыдановой И.В., 

При секретаре Будюкиной О.В., 

Рассмотрев в отрытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело по заявлению ФИО1 об установлении факта награждения знаком «

<

данные изъяты>»,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с заявлением об установлении факта награждения знаком «

<

данные изъяты>». В обоснование требований ссылалась на то, что она в период работы 

<

данные изъяты> была награждена знаком «

<

данные изъяты>». Однако удостоверение о награждении указанным знаком она утеряла. Факт награждения указанным знаком подтверждается записью в трудовой книжке. Других документов, подтверждающих награждение, не имеется. Установление данного факта ей необходимо для обращения в Управление социальной защиты населения Липецкой области для получения звания «Ветеран труда». 

В судебном заседании заявитель ФИО1 заявление поддержала, при этом ссылалась на доводы, изложенные в заявлении. Просила требования удовлетворить. 

Представитель заинтересованного лица Управления социальной защиты населения Липецкой области по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований. Полагала, что факт награждения знаком «

<

данные изъяты>» может быть подтвержден только удостоверением о награждении данным знаком. 

Выслушав заявителя ФИО1, представителя заинтересованного лица Управления социальной защиты населения Липецкой области по доверенности ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу. 

В соответствии с положениями статьи 264 Гражданского процессуального кодекса РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Поскольку перечень юридических фактов, которые могут быть установлены в судебном порядке, приведён в указанной правовой норме и не является исчерпывающим, то суд вправе рассматривать дела об установлении и иных фактов, если они порождают для заявителя юридические последствия. К таким юридическим фактам относится факт награждения знаком «Победитель социалистического соревнования 1973 года». 

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» предусмотрено, что ветеранами труда являются лица:

1) имеющие удостоверение "Ветеран труда";

2) награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Ч. 4 ст. 7 Федерального закона от 12.01.1995 г. № 5-Фз «О ветеранах» предусмотрено, что порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Статьей 11.1 Закон Липецкой области от 02.12.2004 N 141-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Липецкой области" предусмотрено, что для присвоения звания "Ветеран труда" граждане обращаются в учреждения социальной защиты населения по месту жительства с заявлением в письменной форме в соответствии с приложением 1 к настоящему Закону.

Лица, указанные в подпунктах "а" и "б" пункта 1 статьи 11 настоящего Закона, при подаче заявления предъявляют документ, удостоверяющий личность, а также прилагают:

- документы о награждении либо о присвоении почетных званий или архивные справки, подтверждающие факт награждения либо присвоения почетных званий;

- трудовые книжки или архивные справки, подтверждающие трудовой (страховой) стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет;

- фотографию размером 30 x 40 мм.

Постановлением администрации Липецкой области от 16.06.2010 N 174 утвержден административного регламента предоставления государственной услуги по присвоению звания "Ветеран труда" 

Пунктом 21 административного регламента предусмотрено, что для предоставления государственной услуги в Управление учреждениями социальной защиты населения по месту жительства граждан передаются: 

а) для принятия решения о присвоении звания "Ветеран труда" лицам, награжденным орденами или медалями либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет, а также лицам, награжденным ведомственными знаками отличия за многолетний и добросовестный труд и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет:

- заявление на имя начальника Управления;

- копия документа, удостоверяющего личность;

- копии документов о награждении либо о присвоении почетных званий или архивные справки, подтверждающие факт награждения либо присвоения почетных званий;

- копии трудовых книжек или архивные справки, подтверждающие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Из анализа указанных выше нормативных актов следует, что обязательным документом для обращения с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда» является документов о награждении. 

Судом установлено, что заявитель ФИО1 в период с 15.08.1969 года по 31.03.1991 г. работала на 

<

данные изъяты>. 

В трудовой книжке заявителя ФИО1 в разделе «Сведения о поощрениях и награждениях» имеется запись от 07.01.1975 года о том, что она награждена знаком «

<

данные изъяты>», запись внесена на основании постановления № от 07.01.1975 г. 

Из объяснений заявителя ФИО1 следует, что она в связи с переездами утратила удостоверение и нагрудный знак «

<

данные изъяты>». 

Установление факта награждения данным знаком ей необходимо для последующего обращения с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда». 

Согласно архивной справке от 21.11.2014 г. 

<

данные изъяты> в документах архивного фонда Липецкого областного совета трудящихся и его исполнительного комитета, в решениях исполкома за 1973 год сведений о награждении 

<

данные изъяты> (ФИО1) Т.Г. знаком «

<

данные изъяты>» не имеется. Документы КПП «

<

данные изъяты>» не поступали. 

Согласно архивной справке Архивного управления администрации г. Липецка от 10.11.2017 г. № № в документах архивного фонда №» в делах с приказами по личному составу директора комбината подсобных предприятий 

<

данные изъяты> за 1975 год сведения о награждении знаком «

<

данные изъяты>» на ФИО1 (

<

данные изъяты>) Т.Г. не выявлен. 

Таким образом, при рассмотрении дела в судебном заседании бесспорно установлено, что ФИО1 не имеет возможности представить удостоверение о награждении знаком «

<

данные изъяты>», а также не имеет возможности представить архивные справки, подтверждающие факт награждения указанным знаком. Следовательно, у заявителя отсутствует возможность в ином порядке подтвердить факт награждения для реализации своего права на присвоение звания «Ветеран труда». 

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ кждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В качестве доказательства награждения знаком «

<

данные изъяты>» ФИО1 представила трудовую книжку, в которой имеется запись о награждении от 07.01.1975 года. 

Данная запись о награждении сделана в соответствии с действующей на тот период времени Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. № 162, следовательно, у суда не имеется оснований сомневаться в подлинности указанной записи. 

Кроме того, в судебном заседании были допрошены свидетели 

<

данные изъяты>., которые в спорный период времени (1973 -1975 годы) работали совместно с заявительницей ФИО1 на 

<

данные изъяты>. Факт работы свидетелей с ФИО1 подтверждается трудовыми книжками свидетелей 

<

данные изъяты> 

Так, свидетель 

<

данные изъяты> В.А. показала, что она являлась заместителем председателя профкома. Через профком проходили все списки награждаемых проходили утверждение в профкоме, затем ходатайство о награждении направлялось в Москву. ФИО1 работала в лаборатории, она была выбрана для награждения знаком «

<

данные изъяты>». После того, как награды пришли, ее и других сотрудников награждали в актовом зале, в торжественной обстановке. 

Свидетель 

<

данные изъяты> в судебном заседании показала, что она работала секретарем руководителя, готовила документы, в том числе готовила списки награждаемых знаком «

<

данные изъяты>». В данном списке была и ФИО1 После того, как наградные документы пришли из Москвы, то в торжественной обстановке проходило награждение, ФИО1 также вызывали на сцену и награждали. После награждения в трудовую книжку внесли запись о награждении. 

Проанализировав все представленные суду доказательства, суд приходит к вывод о том, что в судебном заседании нашел подтверждение факт награждения ФИО1 знаком «

<

данные изъяты>». Поскольку иным способом заявитель не имеет возможности подтвердить указанный факт, суд считает возможным установить факт, имеющий юридическое значение – факт награждения заявителя знаком «

<

данные изъяты>». 

Таким образом, заявление ФИО1 об установлении факта, имеющего юридическое значение, подлежит удовлетворению. 

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

решил:

установить факт награждения ФИО1, 

<

данные изъяты>, знаком «

<

данные изъяты>». 

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Липецкого областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Правобережный районный суд г, Липецка. 

Председательствующий И.В. Дорыданова 

Решение в окончательной форме принято 26.02.2018 г.