№ 5-262/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

адрес 15 августа 2025 года

Судья Никулинского районного суда адрес Максимов М.К., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «ЩЕЛКУНЧИК 8», ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, зарегистрированное по юридическому адресу: адрес, пом. III

УСТАНОВИЛ:

Из поступившего на рассмотрение протокола об административном правонарушении следует, что ООО «ЩЕЛКУНЧИК 8» совершило нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: «04» августа 2025 г. с 09:00 ч. по 14:00 ч. и «06» августа 2025 с 14 ч. 00 мин. по 16 ч. 00 мин. при проведении осмотра помещений стоматологической клиники ООО "ЩЕЛКУНЧИК 8" по адресу: адрес, в ходе проведения плановой выездной проверки, учётный номер мероприятия в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий: № 77250041000115312544 от 04.12.2024г. в отношении ООО "ЩЕЛКУНЧИК 8" были выявлены грубые нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий допущенные ООО "ЩЕЛКУНЧИК 8", а именно:

 юридическим лицом проведено перераспределение помещений с нарушением требований санитарного законодательства, в том числе ликвидация оперблока, который необходим при оказании стоматологических услуг по анестезиологии и реаниматологии (под наркозом):

1)операционная для оказания стоматологических услуг детскому населению под наркозом переоборудована под кабинет, в котором установлена раковина подход к которой затруднен, вокруг хранятся кислородные баллоны, стремянка, вода в кране отсутствует, что является нарушением п.п. 32 прил.№1 п.4.2.3 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг»;

2)предоперационная с зоной стерилизации переоборудована под административный кабинет, комната пробуждения используется как ординаторская, что является нарушением п.п. 32 прил. № 1 п.4.2.3 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг»;

3)комната временного пребывания пациента после операции (пробуждения) используется как ординаторская, что является нарушением п.п. 32 прил. № 1 п.4.2.3 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг»;

4)стоматологический кабинет № 1 для лечения детей разделен с целью оборудования стерилизационной для клиники, в результате разделения стоматологический кабинет функционирует без раковины, что является нарушением п.4.4.5 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг»; 

5)в оборудованной стерилизационной раковина для обработки инструментов отсутствует, поточность последовательности технологического процесса обработки инструментов не обеспечена, что является нарушением п.4.4.7, п.4.2.3 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг»;

6)в кабинете № 3, который используется для приема взрослого и детского населения рядом с раковиной установлена стиральная машина, в кабинете также хранится оборудование для изготовления слепков которое в работе не используется, что является нарушением п. 4.26.4 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг»; п.19 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней»;

7)в случае выхода из строя или проведения профилактического ремонта системы горячего водоснабжения не предусмотрен резервный источник горячего водоснабжения, что является нарушением п.4.4.2 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг»;

8)для соблюдения дезинфекционных (профилактических) мероприятий расчет на применяемые дезинфицирующие средства не проведен, наличие месячного запаса дез.средств определить невозможно, что является нарушением п.3575 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней»;

9)не проводится контроль качества предстерилизационной очистки инструментов по наименованиям изделий, проводится только наборов № 1 и боксов с борами, щетками и полировочные насадки, что подтверждается регистрацией в журнале ф.366у и является нарушением п.125 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней»;

10) не подвергаются стерилизации все инструменты и изделия медицинского назначения (ИМН), контактирующие с раневой поверхностью, а также в процессе использования соприкасаются со слизистой оболочкой, что подтверждается регистрацией в журнале ф.257у – стерилизуются только набор № 1 и боксы с борами, щетками и полировочными насадками и является нарушением п.125 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней»;

11) в кабинете № 1 детского приема используются ватные шарики с истекшим сроком годности до 27.08.2023 г. 15.01.2025 г., также находится вскрытый пакет с полировочными насадками, что свидетельствует об использовании их нестерильными и является нарушением п.5, п.3623 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней»;

12) не проводится гигиеническая обработка рук персонала при выполнении медицинской манипуляции с целью снижения микробной контаминации кожи рук по причине отсутствия раковины для рук в кабинете № 1 и отсутствия воды в раковине кабинета № 2 , что является нарушением п.3474 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней»;

13) уборочный инвентарь не промаркирован в соответствии с функциональным назначением помещений и вида работ, хранится в нише в крайне неудовлетворительном состоянии - на мешках и коробках с остатками строительного материала, что является нарушением п.2.11 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг»;

14) план (программа) санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий (ППК) отсутствует, лабораторные и инструментальные исследования в рамках ППК не проводятся, что является нарушением п.11 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней»;

15) санузел для детского населения используется для хранения опасных отходов класса «Б», установлен холодильник для хранения отходов класса «Б», также хранятся чистящиеся и дез.средства, что является нарушением п.19 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней»;

16) помещение для временного хранения опасных отходов класса «Б отсутствует, что является нарушением п.177 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий";

17) при наличии отдельного входа от жильцов дома, пациенты входят в клинику через подъезд для жильцов дома, что является нарушением п.4.26.2 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг».

Вышеизложенное является нарушением: ст.11, п.1 ст. 24, п.1, 3 ст. 29 ФЗ № 52 от 30.03.1999 г. "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 г; 

п.19, п.3575, п.125, п.5, п.3623,п.3474, п.11 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней»; п.п. 32 прил.№1 п.4.2.3, п.4.4.5, п.4.4.7, п.4.2.3, п. 4.26.4, п.4.4.2, п.2.11, п.4.26.2 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг»; п.177 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий"

Таким образом, все вышеописанное свидетельствует о том, что нарушения допущенные ООО «ЩЕЛКУНЧИК 8» создают непосредственную угрозу жизни, здоровью населения, представляют опасность для окружающих, а также способствуют возникновению и распространению инфекционных заболеваний, таких как: ВИЧ-инфекция, парентеральные вирусные гепатиты B, C, D; корь, грипп, а также иные инфекции, связанные с оказанием медицинской помощи (ИСМП).

Законный представитель юридического лица фио на рассмотрение дела явилась, пояснила, что нарушения устранены, что подтверждается заключенными договорами, помещении устранены выявленные нарушения. В подтверждении своих доводов приобщила к материалам дел, подтверждающие документы и фотоизображения.

Огласив протокол, проверив материалы административного дела, выслушав явившихся участников процесса, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до сумма прописью; на должностных лиц - от пятисот до сумма прописью; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до сумма прописью или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до сумма прописью или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Факт совершения ООО «ЩЕЛКУНЧИК 8» указанного административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 07.08.2025 г., протоколом осмотра территории, помещения от 04 августа 2025 г., протоколом осмотра территории, помещения от 06 августа 2025 г., актом выездной проверки, выпиской из ЕГРЮЛ, договором аренды нежилого помещения, фотоматериалами, и иными материалами дела.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется. Данные доказательства соответствуют требованиям, предъявляемым ст. 26.2 КоАП РФ.

Указанные доказательства суд признает достоверными, поскольку они оформлены надлежащим образом, в необходимых случаях - на бланках установленного образца, имеют все необходимые реквизиты и подписи, а изложенные в них сведения непротиворечивы, точны и в полном объеме подтверждают друг друга.  

Судом при рассмотрении дела не установлена личная заинтересованность должностного лица в привлечении ООО «ЩЕЛКУНЧИК 8» к административной ответственности, в силу чего оснований не доверять сведениям, содержащимся в протоколе об административном правонарушении и в иных материалах, не имеется.

Доказательств того, что ООО «ЩЕЛКУНЧИК 8» были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, не представлено и судом не установлено. 

В данном случае ООО «ЩЕЛКУНЧИК 8» не проявило достаточной степени заботливости и осмотрительности и не приняло всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

Устранение выявленных нарушений, а также принятие мер по недопущению нарушений в будущем может учитываться как одно из обстоятельств смягчающих административную ответственность, но не может считаться основанием для прекращения производства по делу. 

С учетом установленных при рассмотрении дела обстоятельств дела, оценив доказательства в своей совокупности, суд квалифицирует административное правонарушение допущенное ООО «ЩЕЛКУНЧИК 8» по ч.1 ст. 6.3 КоАП РФ.

При назначении административного наказания, исхожу из следующих обстоятельств.

Учитывая установленные в ходе рассмотрения дела обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, данные о лице, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, в том числе обстоятельства, смягчающие наказание, суд считает необходимым назначить ООО «ЩЕЛКУНЧИК 8» наказание в виде административного приостановления деятельности по адресу: адрес, пом. III, на срок 20 суток.

Указанный срок, по мнению суда, достаточен для устранения выявленных нарушений и приведения помещения в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «ЩЕЛКУНЧИК 8» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по адресу: адрес, пом. III, на срок 20 суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности в соответствии с протоколом о временном запрете деятельности, то есть с 10 часов 00 минут 07 августа 2025 года.

Поручить судебным приставам-исполнителям немедленно исполнить указанное постановление в соответствии с требованиями ст. 32.12 КоАП РФ и сообщить в установленном законом порядке об исполнении. 

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней со дня вручения либо получения копии постановления.

Судья М.К. Максимов