Дело № 2-936/2019 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст. Тбилисская 17 декабря 2019 года 

Тбилисский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Гулова А.Н.,

при секретаре Черкасовой А.Е.,

с участием:

истца - прокурора Тбилисского района Краснодарского края Леонтьевой Е.В.,

ответчика – директора МУП «ЖКХ Алексее-Тенгинское» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Тбилисского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц к МУП «ЖКХ Алексее-Тенгинское» об обязании разработать инвестиционную программу и принять меры по ее согласованию с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, суд

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Тбилисского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц обратилась в суд с исковым заявлением к МУП «ЖКХ Алексее-Тенгинское» об обязании разработать инвестиционную программу и принять меры по ее согласованию с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Свои требования истец мотивировал тем, что прокуратурой района выявлены нарушения законодательства о водоснабжении. В ходе проверки установлено, что МУП «ЖКХ Алексее-Тенгинское» осуществляется деятельность по водоснабжению населения питьевой водой. При этом, предприятием проект инвестиционной программы не разработан и не согласован с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Составление технического задания на разработку инвестиционной программы перед администрацией поселения не инициировано. В адрес организации прокурором района вносилось представление об устранении нарушений закона, при этом, до настоящего времени нарушения не устранены. Бездействие МУП «ЖКХ Алексее-Тенгинское» нарушает права неопределенного круга лиц на получение коммунальной услуги по водоснабжению в соответствии с установленными законодательством требованиями.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.

Ответчик – директор МУП «ЖКХ Алексее-Тенгинское» в судебном заседании не возражал относительно удовлетворения иска прокурора Тбилисского района

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд считает исковое заявление прокурора Тбилисского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В ходе судебного заседания установлено, что прокуратурой района выявлены нарушения законодательства о водоснабжении. 

В ходе проверки установлено, что МУП «ЖКХ Алексее-Тенгинское» осуществляется деятельность по водоснабжению населения питьевой водой. При этом, предприятием проект инвестиционной программы не разработан и не согласован с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Составление технического задания на разработку инвестиционной программы перед администрацией поселения не инициировано.

В соответствии со ст. 28 Бюджетного кодекса РФ (далее – БК РФ) одним из принципов бюджетной системы является эффективность использования бюджетных средств.

Согласно ст. 34 БК РФ принцип эффективности использования бюджетных средств означает, что при составлении и исполнении бюджетов участники бюджетного процесса в рамках установленных им бюджетных полномочий должны исходить из необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств (экономности) и (или) достижения наилучшего результата с использованием определенного бюджетом объема средств (результативности).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 07.12.2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» инвестиционная программа организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение (далее также - инвестиционная программа), - программа мероприятий по строительству, реконструкции и модернизации объектов централизованной системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

В силу ст. 40 Федерального закона от 07.12.2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» инвестиционная программа должна содержать плановые значения показателей надежности, качества, энергетической эффективности; перечень мероприятий по строительству новых, реконструкции и (или) модернизации существующих объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, включая мероприятия, необходимые для подключения (технологического присоединения) новых абонентов; объем финансовых потребностей, необходимых для реализации инвестиционной программы, с указанием источников финансирования; график реализации мероприятий инвестиционной программы; расчет эффективности инвестирования средств; предварительный расчет тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения.

Инвестиционная программа включает планы мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями, планы мероприятий по приведению качества горячей воды в соответствие с установленными требованиями, планы снижения сбросов, программы повышения экологической эффективности, планы мероприятий по охране окружающей среды.

Проект инвестиционной программы разрабатывается регулируемой организацией и утверждается уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Инвестиционная программа разрабатывается не менее чем на три года и может ежегодно корректироваться с учетом изменения объективных условий деятельности соответствующих организаций. 

В связи с выявленными нарушениями в адрес организации прокурором района вносилось представление об устранении нарушений закона, при этом, до настоящего времени нарушения не устранены.

Бездействие МУП «ЖКХ Алексее-Тенгинское» нарушает права неопределенного круга лиц на получение коммунальной услуги по водоснабжению в соответствии с установленными законодательством требованиями. В связи с чем, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования истца.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Тбилисского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц к МУП «ЖКХ Алексее-Тенгинское» об обязании разработать инвестиционную программу и принять меры по ее согласованию с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации удовлетворить в полном объеме. 

Обязать МУП «ЖКХ Алексее-Тенгинское» разработать инвестиционную программу и принять меры по ее согласованию с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тбилисский районный суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме. 

Председательствующий: /подпись/

Копия верна: Судья А.Н. Гулов