Дело № 2-1325/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июня 2018 года г. Евпатория

Евпаторийский городской суд Республики Крым в составе:

Председательствующего, судьи - Маркиной Т.И.

При секретаре - Свеженец Ю.В.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Евпатории Республики Крым о защите пенсионных прав,

У С Т А Н О В И Л:

29 мая 2018 года ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Евпатории Республики Крым о защите пенсионных прав. Требования мотивированы тем, что для перерасчета размера страховой пенсии по старости он обратился в ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Евпатории Республики Крым, предоставив при этом архивную справку о заработной плате за период работы с января 1997 года по декабрь 2001 года включительно в ЗАО «Ост-Энерго» от 19.02.2018 года № 328/03-20, выданную МБУ «Архив города Евпатории». На данное обращение из ГУ-УПФ РФ в г. Евпатории им был получен ответ от 30.03.2018 г. исх. № 2709/10-28, из которого следует, что в предоставленной им архивной справке о заработной плате не указаны денежные единицы, в которых производилась выплата заработной платы, в связи с отсутствием возможности перевода денежной единицы по официальному курсу в российские рубли, принять к исчислению его среднемесячного заработка суммы заработной платы за период с января 1997 г. по декабрь 2001 г. включительно по предоставленной справке не представляется возможным. Считает, что архивная справка о заработной плате от 19.02.2018 года № 328/03-20, выданная МБУ «Архив города Евпатории» подлежат приёму Управлением Пенсионного фонда для исчисления его среднего заработка по следующим основаниям. Денежной единицей на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя рубль стал со вступлением в силу положений Федерального конституционного закона от 21.03.2014 N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя". Как указывается в ч. 2 ст.16 этого закона, до 1 июня 2014 года на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя допускаются обращение национальной денежной единицы Украины - гривны и осуществление расчетов в наличной и безналичной формах в гривнах. Указывает, что действующим законодательством представлена возможность заинтересованному лицу выбрать наиболее выгодный для него вариант определения пенсионного капитала, при котором применяется порядок подтверждения среднемесячного заработка, действовавшего до дня вступления в силу Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года. В соответствии с указанным порядком среднемесячный заработок при перерасчете пенсии устанавливается на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующим государственными или муниципальными органами, организациями (за период до регистрации в качестве застрахованного лица), или на оснований сведений индивидуального (персонифицированного) учета (за период после регистрации в качестве застрахованного лица). Такими документами за период до регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с п. 26 «Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» являются справки о заработке. Указанные справки выдаются работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам, указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями. Ему архивным учреждением была выдана надлежащим образом оформленная справка с указанием сумм заработка за интересуемый период. Согласно п. 1 Указа Президента Украины № 762/96 от 25.08.1996 г. «О денежной - реформе в Украине», начиная с 02 сентября 1996 г. в Украине проведена денежная реформа - введена в оборот определенная Конституцией и другим законодательством Украины национальной валюты Украины, которой является гривна и её сотая часть копейка. Пунктом 7 этого Указа предусматривается, что выплата заработной платы, стипендий, пенсий, помощи, иных денежных выплат населению проводится со 2 сентября 1996 г. только в гривнах без каких-либо изменений порядка и сроков такой выплаты. Статья 99 Конституции Украины от 28.06.1996 г. определяла, что денежной единицей Украины является гривна. В соответствии с положениями ст. 32 Закона Украины от 20.05.1999 г. № 679-XIV «О Национальном банке Украины», денежной единицей Украины является гривна, равная 100 копейкам. Выпуск и обращение на территории Украины других денежных единиц и использование денежных суррогатов как средства платежа запрещаются. С учетом изложенного ссылается на то, что на период с 02.09.1996 года никакой иной валюты, «денежной единицы», либо иной какой-либо единицы, в которых выплачивалась заработная плата заявителя в ЗАО «Ост-Энерго», кроме украинской национальной валюты - гривна - быть не могло и действующим законодательством не только не было предусмотрено, но и запрещалось. Следовательно, он действительно получал заработную плату в указанном в архивной справке размере в украинских гривнах. Указывает, что для установления этих обстоятельств самостоятельно у сотрудников Евпаторийского Управления Пенсионного Фонда РФ никаких препятствий не имелось. Отсутствие в архивной справке указания на денежную единицу не является препятствием к зачету указанной справки для перерасчета его пенсии, а отказ в перерасчете пенсии ответчика является неправомерным. Кроме того, в силу п. 9 Указания Минсоцзащиты РФ от 18.01.1996г. № 1-1-У «О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств - бывших республик Союза ССР» при исчислении пенсии лицам, переселившимся в Россию из государств - участников Соглашения ("Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" (Заключено в г. Москве 13.03.1992г.) от 13.03.92 г., суммы заработка, полученные после перевода национальной валюты в рубли, увеличиваются на соответствующие коэффициенты в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. На основании вышеизложенного, просит суд обязать ответчика принять для исчисления среднего заработка для проведения с 01.03.2018 года перерасчета страховой пенсии по старости ФИО1 сведения по заработной плате в денежных единицах, в которых произведено её начисление за период с 01.01.1997 года по 31.12.2001 года в ЗАО «Ост-Энерго» в г. Евпатории согласно архивной справке от 19.02.2018 года № 328/03-20, выданной МБУ «Архив города Евпатории», в которой суммы заработной платы ФИО1 считать указанными с 01.01.1997 года по 31.12.2001 года в валюте Украины – гривнах. 

В судебном заседании истец заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, дал суду пояснения, аналогично изложенным в исковом заявлении, просил суд удовлетворить их.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица ГУ - УПФ РФ в г. Евпатории РК по доверенности ФИО2 возражала в удовлетворении заявленных требований ФИО1, считала требования истца необоснованными и не подлежащими удовлетворению. Пояснила, что основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливает Федеральный закон «О страховых пенсиях» № 400- ФЗ от 28.12.2013 г. Правила обращения за страховой пенсией, перерасчетом пенсии установлены приказом Минтруда России от 17.11.2014 г. № 884н "Об утверждении Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации". Подп. «е» п. 22 Правил установлено, что при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации. П. 25, 50 Правил определено, что днем обращения за назначением (перерасчетом) пенсии считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о назначении (перерасчете) пенсии со всеми необходимыми для ее назначения (перерасчета) документами, обязанность по представлению которых возложена на заявителя. Кроме того, п. 47 Правил № 884н установлено, что перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях», производится на основании заявления о перерасчете размера пенсии, принятого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации. В силу ч. 2 ст. 23 Закона № 400, п. 49 Правил № 884н заявление о перерасчете размера пенсий и документы, необходимые для такого перерасчета, подаются в территориальный орган ПФР. Заявление о перерасчете размера пении принимается при условии представления всех документов, необходимых для такого перерасчета, обязанность по представлению которых возложена на заявителя. В силу п. 2 ч. 1 ст. 23 Закона № 400 перерасчет размера страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление о перерасчете размера страховой пенсии в сторону увеличения. Вместе с тем, п. 25 Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Минтруда России от 19.01.2016 № 14н определено, что граждане при обращении за перерасчетом размера страховой пенсии по старости представляют документы, подтверждающие наличие оснований для такого перерасчета, предусмотренных ст. 18 Закона № 400. П. 65 Регламента установлено, что заявление о перерасчете размера пенсии подается со всеми документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, обязанность по представлению которых возложена на гражданина. В силу п. 68 Регламента регистрация заявления, поступившего в территориальный орган ПФР в форме электронного документа, осуществляется в порядке и сроки, указанные в пункте 75 Административного регламента. П. 75 Регламента устанавливает, что должностное лицо не позднее рабочего дня, следующего за днем получения территориальным органом ПФР заявления, осуществляет его регистрацию, а также формирует и направляет гражданину в форме электронного документа уведомление, в котором содержится информация о получении его заявления с указанием даты представления в территориальный орган ПФР документов, необходимых для предоставления государственной услуги. Срок представления гражданином документов, необходимых для перерасчета размера пенсии, не должен превышать 5 рабочих дней со дня подачи соответствующего заявления. В случае непредставления таких документов в установленный срок заявление о перерасчете размера пенсии, поданные в форме электронного документа, не подлежит рассмотрению. С 28.11.2017 г. ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости военнослужащему с соответствии со ст. 8 Закона № 400 и ч. б ст. 3 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001 г. 26.02.2018 г. истцом в форме электронного документа было подано заявление о перерасчете пенсии, без документов, необходимых для перерасчета пенсии (п. 6 названного заявления). 27.02.2018 г. заявление истца было зарегистрировано, ФИО1 была направлена информация о получении его заявления с указанием даты представления в Управление документов, необходимых для перерасчета пенсии, а именно ФИО1 был записан на прием в Клиентскую службу Управления на 02.03.2018 г. для представления документов, дающих право на перерасчет пенсии. Поскольку, 02.03.2018 г. ФИО1 не представил в Клиентскую службу Управления документы, дающие право на перерасчет пенсии (в том числе и справку о зарплате № 328/03- 20 от 19.02.2018 г.), 06.03.2018 г. его заявление о перерасчете пенсии было снято с рассмотрения в порядке, установленном п. 75 Регламента. Ответ Управления № 2709/10-28 от 30.03.2018 г. на устное обращение истца, представленный к исковому заявлению, не является решением установленного образца о перерасчете пенсии либо отказе в перерасчете пенсии. Данный ответ носит только разъяснительный характер. С учетом изложенного, указывает, что решений об отказе в перерасчете пенсии по спорной справке Управление в отношении истца не принимало, а потому законные интересы и права истца не нарушало. 

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации все граждане Российской Федерации имеют право на социальное обеспечение по возрасту.

В силу статьи 11 ГК Российской Федерации, судебной защите подлежат нарушенные гражданские права.

В соответствии со статьями 12, 56, 57 ГПК Российской Федерации, содержание которых следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. При этом доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Из сообщения заместителя начальника управления ГУ – УПФ РФ в г. Евпатории Республики Крым ФИО3 от 30.03.2018 г. исх. № 2709/10-28, следует, что в предоставленной заявителем для перерасчета пенсии архивной справке о заработной плате № 328/03-20 от 19.02.2018, выданной МБУ «Архив города Евпатории», за период с января 1997 года по декабрь 2001 года включительно денежные единицы, в которых производилась выплата заработной платы, не указаны. В связи с отсутствием возможности перевода «денежной единицы» по официальному курсу в российские рубли, принять для исчисления среднемесячного заработка суммы заработной платы за период с января 1997 года по декабрь 2001 года включительно по вышеуказанной справке не представляется возможным. Кроме того, в указанной архивной справке имя и отчество заявителя указаны не полностью (л.д. 8-9).

Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 7 и часть 1 статьи 39 Конституции РФ).

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. При этом Конституция Российской Федерации непосредственно не предусматривает конкретные условия и порядок предоставления социального обеспечения, - государственные пенсии и социальные пособия, согласно части 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации, устанавливаются законом.

Согласно части 6 статьи 11 Федерального конституционного закона «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» № 6-ФКЗ от 21 марта 2014 года, законодательство Российской Федерации об обязательном социальном страховании, включая обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, применяется на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя с 01 января 2015 года. 

В соответствии со ст. 12 данного закона установлено, что на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных видов социальных выплат, право на получение медицинской помощи, а также таможенные и разрешительные документы (лицензии, кроме лицензий на осуществление банковских операций и лицензий (разрешений) на осуществление деятельности некредитных финансовых организаций), выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено статьей 12.2 настоящего Федерального конституционного закона, а также, если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

При этом, согласно правовой позиции, сформулированной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 24.05.2001 N 8-П, придание обратной силы закону, ухудшающему положение граждан и означающему, по существу, отмену для этих лиц права, приобретенного ими в соответствии с ранее действовавшим законодательством и реализуемого ими в конкретных правоотношениях, несовместимо с положениями статей 1 (часть 1), 2, 18, 54 (часть 1), 55 (часть 2) и 57 Конституции Российской Федерации, поскольку, по смыслу указанных конституционных положений, изменение законодателем ранее установленных условий должно осуществляться таким образом, чтобы соблюдался принцип поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, который предполагает сохранение разумной стабильности правового регулирования и недопустимость внесения произвольных изменений в действующую систему норм, а также - в случае необходимости - предоставление гражданам возможности (в частности, посредством установления временного регулирования) в течение некоторого переходного периода адаптироваться к вносимым изменениям. С этим связаны законные ожидания граждан, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ, согласно ст. 34 которого с момента вступления в силу настоящего Федерального закона федеральные законы, принятые до его вступления в силу и предусматривающие условия и нормы обязательного пенсионного страхования, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В статье 2 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" указано, что страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. 

Статьей 3 данного Закона предусмотрено, что размеры пенсий, назначенных гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства в соответствии с законодательством, действовавшим на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя, подлежат перерасчету с 1 января 2015 года в соответствии с законодательством Российской Федерации (ч. 1).

Судом установлено, что в архивной справке о заработной плате № 328/03-20 от 19.02.2018 года за период работы с 01 января 1997 года по 31 декабря 2001 года, указано, что в документах Объединённого архивного фонда ликвидированных обществ, в документах по личному составу Закрытого акционерного общества «Ост-Энерго» в ведомостях по совокупному доходу работников предприятия «Ост» за 1997-1998 годы, лицевых счетах рабочих и служащих Закрытого акционерного общества «Ост-Энерго» за 1999-2000 годы, в ведомостях на заработную плату рабочим и служащим Закрытого акционерного общества «Ост-Энерго» за 2001 год имеются сведения о начислении зарплаты ФИО1 (в ведомостях по совокупному доходу работников предприятия, в ведомостях на заработную плату рабочим и служащим – ФИО1), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, должность в ведомостях по совокупному доходу работников предприятия и в лицевых счетах рабочим и служащим не указана, в ведомостях на заработную плату рабочим и служащим значится должность – инж. ОТК (так в документе).

ФИО4 предоставлен ответ ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Евпатории Республики Крым о том, что принять вышеуказанную архивную справку для исчисления среднего заработка с целью перерасчета пенсии не представляется возможным, так как в ней отсутствует указание на денежные единицы.

После получения ответа ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Евпатории Республики Крым о невозможности принять архивную справку о заработной плате № 328/03-20 от 19.02.2018 года за период работы истца с 01 января 1997 года по 31 декабря 2001 года, ФИО4 вынужден обратиться в суд данным иском за защитой нарушенного права.

В силу части 1 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Из записей в трудовой книжке истца следует, что он, начиная с 08.07.1996 года, был принят по трудовому соглашению на предприятие «ОСТ», правопреемником которого в последующем являлось ООО «Предприятие ОСТ», преобразованное впоследствии в ЗАО «Ост-Энерго», с которого 11.09.2007 года истец был уволен по собственному желанию (л.д. 6-7), что не противоречит содержанию предоставленной архивной справки от 19.02.2018 года № 328/03-20 (л.д. 10). 

Указом Президента Украины от 25.08.1996 г. № 762/96 с 02 сентября 1996 г. введена национальная валюта - гривна. 

В соответствии со статьей 5 Федерального закона «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» № 208-ФЗ от 21.07.2014 с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 03.07.2016 № 235-Ф3, в случае, если среднемесячный заработок (доход) указан в национальной денежной единице Украины - гривнах, он пересчитывается в рубли по официальному курсу Центрального банка Российской Федерации, установленному на 1 января 2002 года (56,6723 рубля за 10 украинских гривен). 

Таким образом, исходя из анализа правовых норм и представленной истцом архивной справки, следует, что заработная плата ФИО1 начислялась и выплачивалась за период с января 1997 года по декабрь 2001 года в гривнах.

Предусмотренных законом оснований не учитывать данную справку при перерасчете страховой части трудовой пенсии у ответчика не имеется, ее содержание может влиять на размер установленной истцу пенсии.

На основании изложенного, суд, исследовав имеющиеся в деле доказательства, оценив их относимость, допустимость, достоверность, а также достаточность и взаимную связь в их совокупности, считает исковые требования о возложении обязанности на ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Евпатории Республики Крым принять для исчисления среднего заработка для проведения перерасчета страховой пенсии ФИО1 сведения о заработной плате, которые содержатся в архивной справке № 328/03-20, выданной Муниципальным бюджетным учреждением «Архив города Евпатории» 19.02.2018 года, в которой суммы заработной платы за период с января 1997 года - по декабрь 2001 года считать указанными в денежной единице – гривна, подлежащими удовлетворению.

При этом, суд соглашается с доводами представителя ответчика о необоснованности исковых требований истца о возложении обязанности на ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Евпатории Республики Крым принять для исчисления среднего заработка для проведения перерасчета страховой пенсии ФИО1 сведения о заработной плате, которые содержатся в архивной справке № 328/03-20, выданной Муниципальным бюджетным учреждением «Архив города Евпатории» 19.02.2018 года, с 01.03.2018 года, исходя из следующего.

В судебном заседании нашло свое подтверждение, что ФИО1 посредством электронной почты через портал Госуслуги 26.02.2018 года направил в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Евпатории Республики Крым заявление о перерасчете пенсии.

Данное заявление было принято к рассмотрению и ФИО1 было предложено явиться и предоставить документы, являющиеся основанием к перерасчету пенсии, что подтверждено ФИО1 в судебном заседании.

Срок для предоставления документов был установлен не позднее 05.03.2018 года.

Поскольку ФИО1 не явился в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Евпатории Республики Крым с документами, которые являются основанием для перерасчета пенсии, его заявление было оставлено без рассмотрения.

ФИО1 не отрицал тот факт, что он не явился в срок до 05.03.2018 года с архивной справкой в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Евпатории Республики Крым, поскольку, как он пояснил в судебном заседании, им была предоставлена архивная справка сотруднику Управления, она сказала, что в этой справке нет денежных единиц и поэтому ему будет отказано, чтобы он ждал ответ, в связи с чем он до 05.03.2018 года в Управление не приходил, а ждал ответ.

Суду не предоставлено допустимых доказательств того, что истцом в установленном порядке согласно Регламенту и в установленный Управлением срок по результатам принятия заявления, выполнены требования Управления и предоставлены в Клиентскую службу документы, являющиеся основанием к перерасчету пенсии, в данном случае архивная справка.

Приказом Минтруда России от 19.01.2016 № 14н утвержден Административный регламент предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению".

Пунктом 25 Регламента определено, что граждане при обращении за перерасчетом размера страховой пенсии по старости представляют документы, подтверждающие наличие оснований для такого перерасчета, предусмотренных ст. 18 Закона № 400. 

Пунктом 65 Регламента установлено, что заявление о перерасчете размера пенсии подаются со всеми документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, обязанность по представлению которых возложена на гражданина. 

В силу п. 68 Регламента регистрация заявления, поступившего в территориальный орган ПФР в форме электронного документа, осуществляется в порядке и сроки, указанные в пункте 75 Административного регламента. 

П. 75 Регламента устанавливает, что должностное лицо не позднее рабочего дня, следующего за днем получения территориальным органом ПФР заявления, осуществляет его регистрацию, а также формирует и направляет гражданину в форме электронного документа уведомление, в котором содержится информация о получении его заявления с указанием даты представления в территориальный орган ПФР документов, необходимых для предоставления государственной услуги. Срок представления гражданином документов, необходимых для перерасчета размера пенсии, не должен превышать 5 рабочих дней со дня подачи соответствующего заявления. В случае непредставления таких документов в установленный срок заявление о перерасчете размера пенсии, поданные в форме электронного документа, не подлежит рассмотрению.

Как пояснил представитель ответчика в судебном заседании, ответ Управления № 2709/10-28 от 30.03.2018 года был дан ФИО1 на его устное обращение, что не оспорено истцом допустимыми доказательствами.

В соответствии со ст. 67 ГПК Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Поскольку истцом не предоставлено достоверных доказательств соблюдения вышеуказанных требований Регламента, суд считает его исковые требования в части возложения обязанности принять архивную справку для перерасчета пенсии с 01.03.2018 года не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Евпатории Республики Крым о защите пенсионных прав удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Евпатории Республики Крым принять к исчислению среднемесячного заработка ФИО1 для перерасчета страховой пенсии по старости сведения о заработной плате, которые содержатся в архивной справке № 328/03-20, выданной Муниципальным бюджетным учреждением «Архив города Евпатории» 19.02.2018 года, в которой суммы заработной платы за период с января 1997 года - по декабрь 2001 года в считать указанными в денежной единице – гривне.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Евпаторийский городской суд Республики Крым.

Судья: Т.И. Маркина