Дело № 2а-92/2025

64RS0018-01-2025-000083-59

Решение

Именем Российской Федерации

04 марта 2025 года г. Красный Кут 

Краснокутский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Ходжаян Н.В., 

при секретаре судебного заседания Чернозубовой А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Краснокутского районного отделения судебных приставов ГУФССП по Саратовской области к ФИО1 о временном ограничении на пользование специальным правом, заинтересованное лицо: ФИО7, ГУФССП России по Саратовской области,

установил:

Краснокутское районное отделение судебных приставов ГУФССП по Саратовской области обратилось в суд с указанным административным иском.

В обоснование своих требований указав, что на исполнении заместителя начальника — заместителя старшего судебного пристава Краснокутского РОСП ГУФССП России по Саратовской области ФИО3 находится исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, возбужденное на основании постановления о расчете задолженности по алиментам от 14.03.2017 года выданное заместителем начальника отдела — заместителем старшего судебного пристава Краснокутского РОСП ГУФССП России по Саратовской области, предмет исполнения: задолженность по алиментам в размере: 648110,14 рублей в отношении должника: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: 

<

адрес>, в пользу: ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающая по адресу: 

<

адрес>. В связи с недостаточностью средств обязательство ФИО1 до настоящего времени не исполнено, никаких мер к погашению задолженности ФИО1 не принимает. Так, по состоянию на 09.01.2024 года задолженность по алиментам составляет 509426 рублей 53 копеек. Должник ФИО1 в установленный судебным приставом-исполнителем срок не исполнил требования исполнительного документа и не представил судебному приставу-исполнителю сведения о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению в отношении него временного ограничения на пользование специальным правом. Должником надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения. Должник ФИО1 был надлежащим образом уведомлен о возбуждении исполнительного производства от 14.03.2017 N° №, а также предупрежден, что в отношении него может быть установлено временное ограничение на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации. Имущество должника (

<

данные изъяты> г.в., г/н №; VIN №, номер кузова (прицепа) №; № двиг.: №; объем двигателя, см. куб. 

<

данные изъяты>; мощность двигателя, кВт 

<

данные изъяты>; мощность двигателя, л.с.

<

данные изъяты>; первичный ПТС (уникальный номер регистрации) 

<

адрес>) объявлено в розыск постановлением № от 24.03.2023 и в отношении него ранее не было установлено временное ограничение на пользование специальным правом, предоставленным в соответствии с законодательством Российской Федерации. По состоянию на 01.12.2023 задолженность по алиментам составляла 509426 руб. 53 коп., поскольку иных действий по погашению долга ответчик не предпринимал и не принимает, достаточных средств не имеет. Просит установить для должника ФИО1 временное ограничение на пользование должником специальным правом (в виде права управления транспортным средством). 

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, административные исковые требования просил удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, согласно заявлению просит рассмотреть дело в его отсутствие, не возражает против удовлетворения административного искового заявления.

Представитель заинтересованного лица ГУФССП России по Саратовской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, согласно заявлению просит рассмотреть дело в его отсутствие. 

Заинтересованное лицо: ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. 

В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, извещенных надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

Исследовав материалы дела, суд полагает необходимым административные исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.

Согласно статье 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды общей юрисдикции рассматривают административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

В силу ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий; уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника- гражданина и членов его семьи, в том числе сохранения заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника -гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации; соотносимости объёма требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и её территориальные органы.

В силу ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом- исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия, перечень которых содержится в данной статье, в том числе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного 5 транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объёме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причинённого здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причинённых преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не являются судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом. 

Временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:

если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учётом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребёнком- инвалидом;

если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;

если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

При этом, федеральный законодатель обязанность доказывания указанных обстоятельств возлагает на административного ответчика (часть 1 статьи 62 КАС РФ).

Временное ограничение на пользование должником специальным правом, направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительного документа, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании административного штрафа, назначенного ему за нарушение порядка пользования специальным правом. 

В силу ч. 3 ст. 84 КАС РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Частью 1 ст. 61 КАС РФ установлено, что доказательства являются допустимыми, если они отвечают требованиям, указанным в статье 59 этого же Кодекса. Обстоятельства административного дела, которые согласно закону, должны быть подтверждены определёнными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими иными доказательствами.

В судебном заседании установлено, что 14.03.2017 и.о. начальника отдела – старшего судебного пристава Краснокутского РОСП возбуждено исполнительное производство 16353/17/64018-ИП в отношении ФИО1, предмет исполнения: задолженность по алиментам в размере 648110,14 руб. в пользу взыскателя: ФИО2

14.03.2017 судебным приставом-исполнителем Краснокутского РОСП должнику ФИО1 постановление о возбуждении исполнительного производства вручено, о чем имеется подпись ФИО1

Постановлением заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Краснокутского РОСП от 20.03.2017 обращено взыскание на доходы должника ФИО1 в пределах 648110 руб. 14 коп.

Постановлением заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Краснокутского РОСП от 18.08.2017 объявлен запрет на совершение действий по регистрации, регистрационных действий в отношении транспортного средства.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Краснокутского РОСП от 11.05.2022 обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся на счетах.

Решением Краснокутского районного суда Саратовской области от 07.07.2022 года установлено временное ограничение на выезд из РФ ФИО1 до исполнения обязательств по исполнительному производству №-ИП от 14.03.2017 за неуплату алиментов.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Краснокутского РОСП от 21.12.2022 ограничен выезд из РФ ФИО1 с 21.12.2022 сроком на 5 месяцев.

Постановлением заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Краснокутского РОСП от 11.06.2023 обращено взыскание на доходы ФИО1 в пределах 564228,32 руб. 

Сведений о том, что должник ФИО1 принимает меры для уменьшения имеющейся задолженности, материалы дела не содержат.

Из материалов по исполнительному производству следует, что должник не погашает имеющуюся у него задолженность, несмотря на то, что судебный пристав-исполнитель совершал предусмотренные законом исполнительные действия и принимал меры принудительного исполнения для целей выполнения задач исполнительного производства, которые однако, не приводят к исполнению требований исполнительного документа.

ФИО1 не представлены доказательства, что установление временного ограничения на пользование специальным правом, установленным ему с законодательством РФ лишает должника основного законного источника средств к существованию, использование транспортного средства является для должника и проживающих с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнидеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания, является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом или группы либо ребёнком-инвалидом, предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

При таких обстоятельствах по делу не установлено обстоятельств, препятствующих применению в отношении должника временного ограничения на пользование специальным правом, в связи с чем, требования административного истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Краснокутского районного отделения судебных приставов ГУФССП по Саратовской области к ФИО1 о временном ограничении на пользование специальным правом, заинтересованное лицо: ФИО2, ГУФССП России по Саратовской области, удовлетворить в полном объеме.

Установить временное ограничение в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, специальным правом в виде управления транспортным средством, до исполнения обязательств по исполнительному производству.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение 1 месяца через Краснокутский районный суд Саратовской области.

Срок изготовления мотивированного решения 13 марта 2025 года.

Судья: (подпись).

Копия верна.

Судья: Н.В. Ходжаян