к делу № 2-206/2018г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«23» июля 2018 года а. Хакуринохабль

Шовгеновский районный суд Республики Адыгея в составе: председательствующего, судьи Барчо Р.А.,

при секретаре судебного заседания Ачмизовой А.Ю.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики Адыгея ФИО2, действующей по доверенности от 01.02.2018 года, 

рассмотрев в отрытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики Адыгея о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики Адыгея о признании незаконным решения ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики Адыгея № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; обязании ответчика зачесть в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МПМК «Шовгеновская», в качестве каменщика III разряда и назначении досрочно страховую пенсию по старости в связи работой с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ, мотивируя свои доводы тем, что свою трудовую деятельность истец начал ДД.ММ.ГГГГ рабочим по изготовлению металлических изделий в Шовгеновском РПУ. ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с выездом на учебу. ДД.ММ.ГГГГ принят на временную работу в механический цех разнорабочим в производственное объединение «Ростовсантехнико». ДД.ММ.ГГГГ уволен по окончании временной работы. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служил в Советской Армии. ДД.ММ.ГГГГ принят разнорабочим в строительную бригаду в Шовгеновское РПУ. ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ принят на работу каменщиком 3 разряда в МПМК «Шовгеновская». ДД.ММ.ГГГГ переведен мастером в МПМК «Шовгеновская». ДД.ММ.ГГГГ на основании определения Арбитражного суда РА от ДД.ММ.ГГГГ назначен конкурсным управляющим АОЗТ ПМК «Шовгеновская». ДД.ММ.ГГГГ решение Арбитражного суда РА уволен в связи с ликвидацией предприятия. ДД.ММ.ГГГГ принят мастером в ДО МПМК «Шовгеновская». ДД.ММ.ГГГГ переведен исполнительным директором ДО МПМК «Шовгеновская». ДД.ММ.ГГГГ уволен с ликвидацией предприятия. ДД.ММ.ГГГГ принят специалистом 1 категории по ЖКХ, землеустроителем в МО «Мамхегское сельское поселение». ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в ООО Агрокомплекс «Шовгеновский». ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в ООО «Асхан» прорабом. ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ принят на работу мастером по содержанию автомобильных дорог в ОАО «Шовгеновский ДРСУ». ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность и.о. главного инженера. ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Шовгеновский ДРСУ» переименован в АО «Шовгеновский ДРСУ». ДД.ММ.ГГГГ переведен и.о. инженера АО «Шовгеновский ДРСУ» где по настоящее время и работает. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики Адыгея для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Однако, ему было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд. 

Истец ФИО1, в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования и просил суд признать незаконным решения ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики Адыгея № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; обязать ответчика зачесть в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МПМК «Шовгеновская», в качестве каменщика III разряда и назначить досрочно страховую пенсию по старости в связи работой с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ 

Представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики Адыгея ФИО2 в судебном заседании не признала исковые требования, просила суд отказать в их удовлетворении и при этом пояснила, что в соответствии с пп.2 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. « О страховых пенсиях» правом на досрочное назначение страховой пенсии пользуются лица (мужчины), при достижении 55 лет если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют не менее 25 лет страхового стажа. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам. По данному случаю Управлением ПФР принято решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости по п. 1 пп.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине невыработки требуемого льготного стажа на момент обращения (09.01.2018г). Периоды не включаемые в льготный стаж, не подтверждены документально: с 03.11.1986г. по 02.09.1990г.- период работы каменщиком в Шовгеновской МПМК.

В Список № (раздел XXVII) производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях включены каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. То есть основанием для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда каменщику служат документы, подтверждающие его постоянную занятость в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады. В строительстве бригадная форма является основной. Структуру бригад определяют строительные организации в зависимости от объема и вида работ, для чего издается приказ о создании той или иной бригады. Такой приказ является основным подтверждающим документом, поскольку в нем указывается списочный состав рабочих по профессиям. Однако, в результате проверки в архивном учреждении первичных документов указанной организации, установлено: в книгах приказов ( приказ №-к от 03.11.1986г.) значится о принятии ФИО1 каменщиком 3 разряда с 03.11.1986г. Документов, подтверждающих факт занятости в бригаде каменщиков не обнаружено. С 15.01.2000г. по 11.04.2000г. период работы мастером в ДО МПМК «Шовгеновская» в связи с отсутствием приказа о принятии на работу. Таким образом, льготный стаж, подтвержденный документально, составляет- 8 лет 3 месяца 19 дней. Страховой стаж составляет- 28 лет 06 месяцев 12 дней. 

Свидетель Н.С.И. в судебном заседании пояснил, что работал в ПМК «Шовгеновский» каменщиком с 1983 года по 2002 год. ФИО1 устроился на работу в ПМК «Шовгеновский» в 1986 году. Вместе с ФИО1 работал в бригаде каменщиков, ездили на объекты, выполняли работу.

Свидетель Б.М.Ю.. в судебном заседании пояснил, что в 1985 году после окончания института он поступил на работу в МПМК «Шовгеновский», проработал там один год, затем был переведен мастером на линию. Через два месяца была создана молодежная комсомольская бригада. В этой бригаде работали я, ФИО1 и Н.С.И. бригада была комплексная, в ней работали каменщики, бетонщики и рабочие. В этой бригаде свидетель работал мастером, а ФИО1 каменщиком.

Свидетель Д.Р.Н. в судебном заседании пояснил, что в 1985 году он устроился на работу в ПМК «Шовгеновский». Через год к ним пришел устраиваться на работу ФИО1 В то время была создана молодежная бригада каменщиков, в ней свидетель и проработал в ней до конца 1987 года. Бригадиром был Д.Н.., в бригаде было примерно 12 человек, рабочие этой бригады клали кирпичи, строили фермы. 

Выслушав пояснения сторон, а также пояснения свидетелей, изучив письменные доказательства, суд считает исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.3 Гражданского процессуального кодекса РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

Пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с пп.2 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. « О страховых пенсиях» правом на досрочное назначение страховой пенсии пользуются лица (мужчины), при достижении 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют не менее 25 лет страхового стажа. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам. 

Согласно Списка № (раздел XXVII) производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях включены каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

В судебном заседании установлено, что Управлением пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> РА ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочно пенсии по старости по причине отсутствия требуемого специального стажа. Ответчиком не был включен в льготный стаж периоды работы каменщиком в Шовгеновской МПМК с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отсутствием в архивном учреждении документов, подтверждающих полную занятость в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады. Однако, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал каменщиком 3 разряда в бригаде каменщиков МПМК «Шовгеновский». 

Изложенное, объективно подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела.

Так, из копии трудовой книжки на имя ФИО1 АТ – II №, следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работал каменщиком 3 разряда в МП МК «Шовгеновская» (л.д.9-16).

Из Архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной начальником отдела по делам архивов администрации МО «

<

адрес>», следует, что в документах архивного фонда ПМК «Шовгеновская» в приказах по личному составу и основной деятельности имеются сведения о работе ФИО1: принят каменщиком 3-го разряда с ДД.ММ.ГГГГ, переведен мастером в МПМУ «Шовгеновская» с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17). 

Из Архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной начальником отдела по делам архивов администрации МО «

<

адрес>, имеются сведения о заработке, учитываемом при назначении пенсии (л.д.19).

Согласно протокола заседания Комиссии управления пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в 

<

адрес> по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ, принято решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости по причине не выработки требуемого льготного стажа на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20-21).

Согласно решения об отказе в установлении пенсии от 1901.2018 года №, ФИО1 отказано в установлении пенсии по старости(л.д.22).

Из копии Приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ МПМК «Шовгеновская», следует, что наставником над несовершеннолетним бетонщиком Д.А.П. назначен бригадир комплексной бригады ФИО1 

Из копии Приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ МПМК «Шовгеновская», следует, что в бригаду ФИО1 принят каменщиком 4 разряда Б.В.П..

Из копии Приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ МПМК «Шовгеновская», следует, что в бригаду ФИО1 принят каменщиком 3 разряда И.А.М.

Из копии Приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ МПМК «Шовгеновская», следует, что в бригаду ФИО1 принят каменщиком Н.С.И..

В связи с изложенным, суд считает исковые требования ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики Адыгея о признании незаконным решения ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики Адыгея № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; обязании ответчика зачесть в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МПМК «Шовгеновская», в качестве каменщика III разряда и назначении досрочно страховую пенсию по старости в связи работой с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в 

<

адрес> Республики Адыгея о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, удовлетворить.

Решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики Адыгея № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» признать незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики Адыгея зачесть ФИО1 в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МПМК «Шовгеновская», в качестве каменщика III разряд.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики Адыгея назначить досрочно страховую пенсию по старости в связи работой с тяжелыми условиями труда с момента обращения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Адыгея через Шовгеновский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Шовгеновского 

районного суда Барчо Р.А.