дело № 2-525/2024

55RS0036-01-2024-000704-70

Мотивированное 

решение

 составлено 11 декабря 2024 года

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Тюкалинск Омской области

Тюкалинский городской суд Омской области в составе: председательствующего судьи Тухватулина Д.Т., секретаря Шарковой И.А., рассмотрев 10.12.2024 года в открытом судебном заседании исковое заявление Тюкалинского межрайонного прокурора Омской области в интересах Российской Федерации, Омской области и неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Тюкалинский межрайонный прокурор Омской области обратился в суд с настоящим иском. Свои требования обосновал результатами проведенной проверки соблюдения лесного законодательства. В ходе проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ года между САУ Омской области «Тюкалинский лесхоз» (Заказчик) и ответчиком (Подрядчик) заключен договор № № подряда на выполнение лесохозяйственных работ на лесном участке в выделах 

<

данные изъяты>, на основании которого ответчиком произведена заготовка 48 куб.метров лесоматериалов. Согласно п. 2.5 подрядчик одновременно с заготовкой лесоматериалов обязуется производить в надлежащем порядке очистку мест рубок от порубочных остатков, очистку мест заготовки и примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления строительными, промышленными, древесными, бытовыми отходами. В силу п. 5.3 Договора очистка лесосеки от порубочных остатков производится Подрядчиком согласно технологическим картам разработки лесосеки посредством сбора порубочных остатков в кучи и сжигания в пожаробезопасный период, не позднее 01.12.2024 года. Вопреки условиям договора, положениям Лесного кодекса РФ и Правил заготовки древесины, Правил пожарной безопасности в лесах, ответчик до настоящего времени очистку лесосеки от порубочных остатков не произвел. Просит возложить на ответчика обязанности произвести такую очистку до начала пожароопасного периода.

В судебном заседании помощник прокурора Пехота К.А. исковые требования поддержала.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. При этом просил рассмотреть дело без его участия, выразив согласие с требованиями прокурора и готовность выполнить их до апреля 2025 года.

Третье лицо - Отдел Тюкалинское лесничество Главного управления лесного хозяйства Омской области в судебное заседание направило заявление о рассмотрении дела без участия своего представителя. Указав, что требования прокурора поддерживаются.

Суд, выслушав прокурора и исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 2 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) лесное законодательство состоит из ЛК РФ, других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пп. 2, 6, 8 ст. 1 ЛК РФ к основным принципам лесного законодательства относятся: сохранение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду; улучшение качества лесов, а также повышение их продуктивности и использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.

Согласно ст. 51 ЛК РФ леса подлежат охране от пожаров. Охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах.

В силу ч. 3 ст. 16 ЛК РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

В соответствии с п.п. «б» п. 12 Приказа Минприроды России от 13.09.2016 № 474 «Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации» (действовавшего в момент проведения рубок) при заготовке древесины не допускается захламление лесов промышленными и иными отходами.

В п.п. «к», «г» п. 12 указанных Правил установлено, что при заготовке древесины запрещается оставление завалов (включая срубленные и оставленные на лесосеке деревья) и срубленных зависших деревьев, а также невыполнение или несвоевременное выполнение работ по отчистке лесосеки.

Аналогичные требования установлены в Правилах заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничества, указанных в ст. 23 Лесного кодекса РФ, утвержденных Приказом Минприроды России от 01.12.2020 № 993, действующих в настоящее время.

В соответствии с п.п. «б», «е» п. 39 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.06.2007 № 414 (действовавших в момент спорных правоотношений) при использовании лесов не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации; загрязнение лесов промышленными и бытовыми отходами.

Правила санитарной безопасности в лесах, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 09.12.2020 № 2047, также предусматривают аналогичные требования.

Очистка мест рубок одновременно с заготовкой древесины предусмотрена и п. 16 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 № 417 (действовавших в момент проведения рубок). В соответствии с п. 9 указанных Правил в лесах запрещается засорение леса бытовыми, строительными, промышленными и иными отходами и мусором.

Как установлено в п. 17 Правил пожарной безопасности в лесах, при проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляются: весенняя доочистка в случае рубки в зимнее время; укладка порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 метров для перегнивания, сжигания или разбрасывание их в измельченном виде; завершение сжигания порубочных остатков при огневом способе очистки мест рубок (лесосек) до начала пожароопасного сезона.

В действующих Правилах пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 № 1614, также установлено, что в соответствии с п. 27 отчистка мест рубок осуществляется путем укладки порубочных остатков длиной не более 2 метров в кучи или валы шириной не более 3 метров с уплотнением их к земле для перегнивания, сжигания или разбрасывания в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений, завершение сжигания порубочных остатков при огневом способе очистки мест рубок (лесосек) до начала пожароопасного сезона.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ года между САУ Омской области «Тюкалинский лесхоз» (Заказчик) и ответчиком (Подрядчик) заключен договор № № подряда на выполнение лесохозяйственных работ на лесном участке в выделах 

<

данные изъяты>, на основании которого ответчиком произведена заготовка 48 куб.метров лесоматериалов. Согласно п. 2.5 подрядчик обязуется производить в надлежащем порядке одновременно с заготовкой лесоматериалов (хлысты лиственных пород) очистку мест рубок от порубочных остатков, очистку мест заготовки и примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления строительными, промышленными, древесными, бытовыми отходами. В силу п. 5.3 Договора очистка лесосеки от порубочных остатков производится Подрядчиком согласно технологическим картам разработки лесосеки посредством сбора порубочных остатков в кучи и сжигания в пожаробезопасный период, не позднее 01.12.2024 года (л.д.14-18).

01.12.2024 лесной участок ответчиком возвращен Заказчику (л.д.21).

В результате осмотра данного лесного участка, проведенного 27.11.2024 года специалистами отдела Тюкалинское лесничество Главного управления лесного хозяйства по Омской области, установлено, что очистка мест рубок не организована. На площади деляны порубочные остатки сложны в 3 кучи, что создает угрозу лесным насаждениям в период пожароопасного сезона.

Указанные обстоятельства подтверждены актом осмотра лесного участка, информацией отдела Тюкалинское лесничество Главного управления лесного хозяйства по Омской области, фотоматериалами (л.д.9-13). 

Несоблюдение ответчиком лесного, санитарно-эпидемиологического законодательства, законодательства о пожарной безопасности нарушает права и законные интересы граждан на благоприятную окружающую среду, нарушает права на защиту окружающей среды от негативного воздействия, а также может повлечь более тяжкие последствия.

Кроме того, несоблюдение указанных требований ведет к нарушению федерального законодательства, а соответственно и интересов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты права является присуждение к исполнению обязанности в натуре.

С учетом исследованных доказательств, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора удовлетворить.

На ФИО1 (паспорт гражданина России №) возложить обязанность произвести очистку места рубки от порубочных остатков в лесотаксационных выделах 

<

данные изъяты> до начала пожароопасного периода 2025 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Тюкалинский городской суд Омской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Д.Т. Тухватулин