УИД № 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 октября 2020 года г. Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе:

Председательствующего Князева А.А.

при секретаре Покатовой Н.И. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1549/2020 по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) о признании решения незаконным, включении периодов работы в льготный стаж, назначении страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском и просит признать незаконным решение Пенсионного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика включить в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера периоды его работы и обучения с 03 июля 1984 года по 06 января 1985 года, с 01 апреля по 08 мая 1985 года, с 09 января по 27 ноября 1990 года, с 02 апреля 1991 года по 18 июля 1992 года, с 07 января по 31 марта 1985 года, с 28 ноября 1990 года по 01 апреля 1991 года, обязав ответчика периоды с 03 июля по 24 октября 1984 года и с 16 мая по 18 июля 1992 года исчислить в полуторном размере и назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, а также взыскать с Пенсионного фонда судебные расходы по уплате юридических услуг в размере 

<

данные изъяты> рублей. Свои требования мотивирует тем, что работал в ФБУ «Администрация Енисейского бассейна внутренних водных путей» в должностях, которые относятся к плавсоставу, на судах «

<

данные изъяты>». Организация расположена в г. Енисейске Красноярского края, отнесенном Постановлением Совмина СССР от 03.01.1983 № 12 к местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Работодатель производил начисление заработной платы и отчисления во внебюджетные фонды с учетом районного коэффициента для местностей, приравненных к районам Крайнего Севера. Кроме того, работодатель направлял истца на профессиональное обучение. С решением Пенсионного фонда не согласен, полагает, что на момент обращения с заявлением о назначении пенсии необходимый стаж работы в МКС для назначения пенсии у него имелся, а поскольку продолжает работать в должности машиниста (кочегара) котельной на угле в ООО «Енисейэнергоком», то имеется и специальный стаж 12 лет 6 месяцев для назначения пенсии по старости, а соответственно пенсия ему должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения иска извещены надлежащим образом.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал. 

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала. Полагает, что периоды работы истца в ФБУ «Администрация Енисейского бассейна внутренних водных путей» в плавсоставе не могут быть включены в стаж на соответствующих видах работ (МКС), поскольку портом приписки флота в спорные периоды работы истца в плавсоставе являлся г. Красноярск. Страховой стаж истца на дату обращения составил 34 года 02 месяца 28 дней, стаж работы на соответствующих видах работ по п. 2, 7, 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсия» 12 лет 02 месяца 03 дня (при требуемом 12 лет 06 месяцев), стаж работы в местности с признаком МКС – 27 лет 01 месяц 24 дня. Периоды прохождения курсов повышения квалификации не подлежат включению специальный стаж, поскольку не поименованы в п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516. Учитывая категорию сложности гражданского дела, объем оказанных юридических услуг и принцип разумности и справедливости, сумма заявленных судебных расходов завышена и подлежит снижению до 5 000 рублей. 

Заслушав представителей истца и ответчика, исследовав и оценив представленные доказательства, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 9 Международного пакта "Об экономических, социальных и культурных правах" от 16.12.1966 года признается право каждого человека на социальное обеспечение.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. 

Пунктом 7 указанной статьи предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. 

Согласно п. 9 ч. 1 ст. 30 названного закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 - мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В пункте 4 статьи 30 ФЗ N 173-ФЗ от 17.12.2001 указано, что исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 г., включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением: периодов работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, которые включаются в общий трудовой стаж в полуторном размере.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона N 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона N 400-ФЗ, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В силу п. 6 ч. 1 статьи 32 названного Закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера;

Согласно ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Исходя из п. 2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды следующих работ: работы с тяжелыми условиями труда, работа в качестве рабочих и мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, работа в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения). 

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно ст. 3 ФЗ РФ от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" целями индивидуального (персонифицированного) учета являются: создание условий для назначения трудовых пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; упрощение порядка и ускорение процедуры назначения трудовых пенсий застрахованным лицам.

В соответствии со ст. 1 указанного Федерального закона, страхователями являются юридические лица.

Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда РФ сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

Контроль за достоверностью сведений о стаже и заработке, представляемых страхователями, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации (ст. 8 ФЗ РФ N 27-ФЗ).

Согласно ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", п. п. 2, 3, 13 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (приложение к Приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н), п. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015) при подсчете страхового стажа периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета.

Аналогичные разъяснения изложены в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии".

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Государственное учреждение – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. Согласно решению № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии ответчиком отказано по причине отсутствия необходимого стажа работы на соответствующих видах работ по п.п. 7 ч. 1 ст. 30, ч. 2 ст. 22 ФЗ №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, который определен ответчиком продолжительностью 12 лет 02 месяца 03 дня. При этом, Пенсионный фонд исключил из стажа, предусмотренного п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы истца с 03 июля 1984 года по 08 мая 1985 года, с 09 января 1990 года по 18 июля 1992 года. 

Согласно записи в трудовой книжке ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принят в Енисейский техучасток мотористом-путевым рабочим «

<

данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ переведен мотористом-рулевым «

<

данные изъяты> », ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с призывом в ряды СА. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в рядах СА. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал рыбаком на сезон в Енисейском коопзверопромхозе. ДД.ММ.ГГГГ принят в Енисейский техучасток мотористом, ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность 1 пом.капитана – 1 пом.механика мастера пути т/х «

<

данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с переводом в 

<

адрес> леспромхоз. С ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ работал в 

<

адрес> леспромхозе. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в с\п 

<

адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «

<

адрес> ЛПХ». С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «

<

адрес> леспромхоз», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в филиале ЗАО «

<

адрес> ЛХК» «

<

адрес> ЛЗУ». С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГП КК «

<

адрес>» Енисейский филиал. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в филиале ЗАО «

<

адрес> ЛХК» «

<

адрес> ЛЗУ». С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «

<

адрес>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «

<

адрес>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в филиале ЗАО «

<

адрес> ЛХК» «

<

адрес> ЛЗУ». С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «

<

адрес>». Далее в филиале АО «

<

адрес> ЛХК» «

<

адрес> ЛЗУ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С 02 февраля по ДД.ММ.ГГГГ в АО «

<

адрес>». С 01 июня по ДД.ММ.ГГГГ в МБДОУ «

<

адрес> детсад №». В ООО «

<

адрес>» в должности машиниста (кочегара) котельной на угле с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ и на ДД.ММ.ГГГГ продолжает работать в должности машиниста (кочегара) котельной на угле.

Из уточняющей архивной справки ЕРВПиС № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 действительно работал в Енисейском техническом участке (ныне Енисейский район водных путей и судоходства (ЕРВПиС)-филиал ФБУ «Администрация Енисейского бассейна внутренних водных путей») полный рабочий день в должностях: матрос-путевой рабочий, моторист-рулевой, 2 помощник капитана-2 помощник механика мастер пути, 1 помощник капитана-1 помощник механика мастер пути, которые относятся к плавсоставу, на судах «Грач», «Путейский-301», являющихся судами речного флота и классифицируются как суда технического флота специального назначения (обстановочный флот), и не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездного и внутригородского сообщения. Теплоходы «Грач», «Путейский-301» обеспечивали установку и содержание навигационной обстановки на транзите водных путей в отдалении от места приписки (

<

адрес>) и выполняли задачи по эксплуатации и развитию водных путей р. Енисей. За период работы ФИО1 предоставлялись учебные отпуска: с 07 января по 31 марта 1985 года, школа командного состава флота по судоводительской и судомеханической специальностям, учащимся выплачивался средний заработок, начисленный с расчетом коэффициента и северных надбавок; с 28 ноября 1990 года по 01 апреля 1991 года, курсы судоводителей-судомехаников на базе СПТУ № г. Енисейска, с сохранением средней заработной платы учетом районного коэффициента и надбавок за работу в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним. Енисейский район водных путей и судоходства (ранее Енисейский технический участок) находится в г. Енисейске Красноярского края, отнесенного к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Справкой ЕРВПиС № от ДД.ММ.ГГГГ уточнено, на основании журналов, место дислокации судов: т/х «

<

данные изъяты>» с 03 июля по 24 октября 1984 года река Енисей, обслуживание судоходной обстановки на участке от с. Назимово до с. Ярцево Енисейского района; т/х «

<

данные изъяты>» с 10 мая по 31 октября 1990 года, с 11 мая по 29 октября 1991 года и с 16 мая по 18 июля 1992 года на реке Енисей, обслуживание судоходной обстановки на участке от Верхне Осиновского переката (504 км) до Стародубовского переката (519 км) между с. Ворогово и п. Бор Туруханского района. В межнавигационный период суда Енисейского района водных путей и судоходства базируются в Симоновском затоне с. Верхнепашино Енисейского района. 

Как следует из приказа Енисейского технического участка № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с производственной необходимостью организовано обучение работников техучастка с ДД.ММ.ГГГГ, в том числе ФИО4 моториста-матроса, учащимся за период учебы выплачивался средний заработок, начисленный с расчетом коэффициента и северных надбавок. Прохождение курсов школы командного состава с 07 января 1985 года по 30 марта 1985 года и получение специальности судоводитель-судомеханик подтверждается свидетельством №.

В соответствии с приказом Енисейского технического участка № от ДД.ММ.ГГГГ, для обеспечения дополнительных потребностей в квалифицированных рабочих на предприятии, организовано обучение работников техучастка по специальности судоводитель-судомеханик на базе 

<

адрес> г. Енисейска с ДД.ММ.ГГГГ, в том числе ФИО1, с сохранением средней заработной платы по месту основной работы с учетом районных коэффициентов и надбавок за работу в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к этим районам.

Согласно справке ООО «

<

адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работает в ООО «

<

адрес>» полный рабочий день с 29 ноября по 05 декабря 2017 года, с 06 декабря 2017 года по 30 апреля 2018 года, с 15 сентября 2018 года по 06 июня 2019 года, с 16 сентября 2019 года, продолжает работать по настоящее время в должности машиниста (кочегара) котельной на угле. Котельная работает на твердом топливе – угле, режим работы – сезонный. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу выплачены с 29.11.2017 в полном объеме. Стаж работы с 29.11.2017 по настоящее время дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по п.п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. N 1029 (с последующими изменениями и дополнениями) г. Енисейск и Енисейский район относятся к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

В системе государственного пенсионного страхования ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ.

Несмотря на полномочия, предусмотренные ст. 16 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", ответчик корректировку сведений по состоянию на день разрешения спора не осуществил, уточнения в индивидуальный лицевой счет истца не внес.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что истец является добросовестным участником пенсионных правоотношений, очевидно, что его конституционное право на пенсионное обеспечение не может быть ограничено произвольно, в нарушение установленного Законом порядка подсчета страхового стажа.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, то есть представлены сторонами.

Территориальная принадлежность судна внутреннего плавания определяется по месту государственной регистрации судов государственными речными судоходными инспекциями бассейнов или месторасположением собственника имущества (ст. 32 Водного кодекса РФ, ст. ст. 3, 13, 17 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ).

Вместе с тем, позиция ответчика о том, что периоды работы истца в Енисейском районе водных путей и судоходства-филиале ФБУ «Администрация Енисейского бассейна внутренних водных путей» в плавсоставе не могут быть включены в стаж на соответствующих видах работ (МКС), поскольку портом приписки флота в спорные периоды работы истца в плавсоставе являлся г. Красноярск, не основана на законе. ФИО1 трудоустраивался на работу в местность, приравненную к районам Крайнего Севера и фактически, в спорные периоды, осуществлял свои трудовые функции в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Именно данное обстоятельство имеет значение для решения вопроса о назначении пенсии в связи с работой в особых климатических условиях. Обстоятельств, свидетельствующих об обратном, в судебном заседании не установлено. В данном случае нельзя исходит из порта приписки судна либо места его регистрации, поскольку это влечет безусловное нарушение пенсионных прав всех работников, работающих на судне в определенной местности, то есть особых климатических условиях. Кроме того, регистрация судов, используемых на территории Красноярского края, осуществляется только в органе, расположенном в г. Красноярске. Соответственно позиция Пенсионного фонда, исключающая возможность включения в льготный стаж всех периодов работы на таких судах, исходя из порта приписки либо регистрации судна, не основана на законе. 

Разрешая требование истца о включении в льготный стаж периодов обучения суд приходит к следующему. 

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. В случаях предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работником определенных видов деятельности (части первая и четвертая статьи 196 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно справке работодателя, представленных приказов, в периоды с 07 января по 31 марта 1985 года и с 28 ноября 1990 года по 01 апреля 1991 года, истец направлялся на обучение с сохранением места работы и среднего заработка с учетом районного коэффициента и надбавок за работу в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним.

В связи с тем, что за время нахождения истца на курсах повышения квалификации за истцом сохранялись рабочее место и заработная плата, с которой работодателем уплачивались взносы на государственное социальное страхование, исходя из системного толкования приведенных выше положений законодательства периоды обучения с 07 января по 31 марта 1985 года и с 28 ноября 1990 года по 01 апреля 1991 года подлежат включению в специальный стаж истца. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы неоправданное ограничение конституционного права истца на социальное обеспечение.

Удовлетворяя требование истца в указанной части, суд также принимает во внимание, что представленными приказами подтверждается, что обучение истца проходило также в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, что соответствует требованиям закона, связывающего в данном случае льготное пенсионное обеспечение с работой в особых климатических условиях. 

Таким образом, периоды работы и обучения истца с 03 июля 1984 года по 08 мая 1985 года, с 09 января 1990 года по 18 июля 1992 года подлежат включению в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. 

Соответственно, на основании изложенных норм закона, периоды работы истца до 01 января 2002 г., то есть с 03 июля по 24 октября 1984 года и с 16 мая по 18 июля 1992 года в плавсоставе подлежат включению в стаж, предусмотренный п. 9 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» в полуторном размере. 

В соответствии с п. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсиях назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На момент обращения истца в ГУ-УПФ РФ в г. Лесосибирске Красноярского края ДД.ММ.ГГГГ с учетом спорных периодов у ФИО1, достигшего возраста 53 лет, имелся необходимый стаж продолжительностью 20 лет, предусмотренный п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", а совокупный специальный стаж, предусмотренный п.п. 9,7,2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" составлял менее необходимых 12 лет 6 месяцев. Однако, после обращения в Пенсионный фонд согласно записи в трудовой книжке истец продолжал работать в МКС в условиях, предусмотренных п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", то есть кочегаром в котельной на угле. С учетом данного стажа, льготного стажа определенного Пенсионным фондом (12 лет 02 мес. 03 дня) и соответственно перерасчета стажа в полуторном размер с 03 июля по 24 октября 1984 года и с 16 мая по 18 июля 1992 года у истца возникло право на назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Исходя из положений Постановления Пленума ВС РФ от 21.01.2016 года N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 3 статьи 111 АПК РФ, часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 4 статьи 2 КАС РФ). Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ, статьи 3, 45 КАС РФ, статьи 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер. Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства. 

Кроме того, согласно п. 21 указанного Постановления Пленума ВС Положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статьи 98, 102, 103 ГПК РФ, статья 111 КАС РФ, статья 110 АПК РФ) не подлежат применению при разрешении иска неимущественного характера, в том числе имеющего денежную оценку требования, направленного на защиту личных неимущественных прав (например, о компенсации морального вреда).

Вопрос о распределении судебных расходов, в том числе на оплату услуг представителя, разрешается судом в каждом конкретном случае с учетом сложности, характера спора, конкретных обстоятельств дела, доказательств, обосновывающих и подтверждающих судебные расходы, а также других факторов.

Решением Адвокатской палаты Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ № были утверждены минимальные ставки стоимости некоторых видов юридической помощи оказываемых адвокатами Адвокатской палаты Красноярского края. Так, минимальная ставка за составление ходатайства, простого искового заявления - 3000 рублей, непосредственное участие в судебном заседании в качестве представителя по гражданскому делу в суде общей юрисдикции (за один судодень) - 6000 рублей.

Из материалов дела следует, что представитель истца ФИО2 в рамках договора на оказание юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ год оказал ФИО1 услуги: досудебная подготовка, составление искового заявления, участие в беседе на стадии подготовки к судебному разбирательству, участие в одном судебном заседании. Услуги представителя оплачены истцом в размере 

<

данные изъяты> рублей, что подтверждается квитанцией №. 

Суд полагает, что оплаченные по соглашению с истцом расценки за оказанные юридические услуги не отвечают принципу разумности. 

При изложенных обстоятельствах, принимая во внимание сложность гражданского дела, степень участия представителя истца в его рассмотрении, отсутствие у представителя статуса адвоката, а также с учетом требований разумности, суд считает, что заявление ответчика о взыскании расходов на представителя подлежат удовлетворению частично в размере 

<

данные изъяты> рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения — Управления Пенсионного фонда РФ в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) включить ФИО1 в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера периоды работы и обучения: с 03 июля 1984 года по 08 мая 1985 года, с 09 января 1990 по 18 июля 1992 года, пересчитав в полуторном размере стаж работы ФИО1 за периоды с 03 июля по 24 октября 1984 года и с 16 мая по 18 июля 1992 года, и назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате юридических услуг в размере 

<

данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Лесосибирский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья

Лесосибирского городского суда А.А. Князев