К делу № 2-5414/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 ноября 2018 года г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

Председательствующего судьи Курасовой Е.А.,

при секретаре судебного заседания Зубец О.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г.Таганрога о сохранении квартиры в реконструированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику о сохранении квартиры в реконструированном состоянии. В обоснование требований указала, что истцу принадлежит на праве собственности квартира № общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., жилой 

<

данные изъяты> кв.м., на основании: Договора купли-продажи от 

<

дата>, Договора передачи № от 

<

дата> запись регистрации №. В состав объекта по данным БТИ входят: литер 

<

данные изъяты> В 

<

дата> году произведена реконструкция квартиры путем присоединения к квартире мест общего пользования, ранее числившимся полуподвальным помещением. Данное помещение, площадь которого составляет 

<

данные изъяты> кв.м. является вспомогательным, его площадь не входит в общую жилую и необходим для эксплуатации квартиры, так как используется санузел. 

<

дата> состоялось общее собрание собственников помещений указанного многоквартирного жилого дома по вопросу предоставления возможности реконструкции квартиры № путем присоединения в пользование части общего имущества в многоквартирном доме. По результатам голосования принято единогласное решение о предоставлении впользование истцу указанной части общего имущества в многоквартирном жилом доме по адресу 

<

адрес> Свое согласие на реконструкцию собственники указанного жилого дома подтвердили личными подписями в Приложении к Протоколу от 

<

дата>. Таким образом, на переустройство указанного жилого помещения было получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном жилом доме, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме приняло решение о реконструкции квартиры истца с предоставлением части общего имущества в многоквартирном доме. 

<

дата> был получен ответ на письмо ТкаченкоА.А Администрации г.Таганрога № которым в удовлетворении заявления ей было отказано.

Из выводов заключения эксперта 

<

данные изъяты> от 

<

дата> следует, что переустройство выполнено в соответствии с требованиями строительных, пожарных, санитарных норм и правил. Выполненное переустройство указанной квартиры соответствует требованиям нормативно - технической документации, не угрожает жизни и здоровью граждан проживающих в данных квартирах, а также не угрожает здоровью, жизни граждан проживающих в здании в целом, не нарушая конструктивной схемы здания, не грозит обрушением.

Истец просит суд сохранить квартиру №, расположенную в домовладении по адресу: 

<

адрес> в реконструированном (переоборудованном) состоянии, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, направила в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности № от 

<

дата> исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации г.Таганрога в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил в суд заявление, в котором просил суд рассмотреть дело в отсутствии представителя и принять законное и обоснованное решение с учетом материалов дела.

В отношении не явившихся лиц дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав представленные доказательства, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.

В силу п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом РФ.

В силу ч.2 ст.51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

Как следует из п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект, распространяются положения ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Представленные документы свидетельствуют, что истцу ФИО1 на праве собственности принадлежит квартира № общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., жилой 

<

данные изъяты> кв.м., расположенная по адресу: 

<

адрес>

В 

<

дата> произведена реконструкция квартиры путем присоединения к квартире мест общего пользования, ранее числившимся полуподвальным помещением.

Из материалов дела следует, что истец ФИО1 обращалась в Администрацию г.Таганрога по вопросу сохранения самовольно реконструированной квартиры. Письмом № от 

<

дата> Администрацией г.Таганрога истцу был дан письменный ответ, из которого следует, что в компетенцию органов местного самоуправления не входит право сохранять самовольно выполненную реконструкцию или узаконивать самовольно возведенные строения, в том числе вводить такие объекты в эксплуатацию.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона обязана доказывать те обстоятельства, на которые ссылается как на основание своих требований или возражений.

В силу статьи 12 Гражданского процессуального кодекса РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно заключению специалиста 

<

данные изъяты> видно, что квартира №, расположенная в жилом доме лит. 

<

данные изъяты> общей площадью-

<

данные изъяты> кв.м. в реконструированном состоянии, расположенная по адресу: 

<

адрес> но объемно-планировочному решению, составу, площади и ширине помещений, расположению на земельном участке по отношению к строениям домовладения, расположенным в пределах одного земельного участка, соответствует требованиям действующих норм и правил, предъявляемым к жилым домам, и по набору конструктивных элементов приведенным в сборнике № укрупненных показателей восстановительной стоимости (УПВС) жилых, общественных и коммунальных зданий и зданий бытового обслуживания, СП 55.13330.2011 СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные». Актуализированная редакция, СП 54.13330.2011,СП 42 13330 СНиП 

<

дата>-89* “Градостроительство. Планировка и застройка их и сельских поселений” Актуализированная редакция, СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», ФЗ-123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Помещения имеют естественное освещение, что соответствует требованиям СанПиН 2.2.1/2.

<

дата>-01. Санитарные правила и нормы. Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий, СанПиН 2.

<

дата>-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям» и СанПиН 2.

<

дата>-10 «Санитарно-эпидемиологические требования в жилых зданиях и помещениях.

Квартира №, расположенная по адресу: 

<

адрес> соответствует строительным, градостроительным, санитарным, экологическим, противопожарным нормам и правилам, не влияет на устойчивость и надежность рядом расположенных строений не грозит обрушением, не угрожает жизни и здоровью граждан.

Исследование специалиста проведено по правилам ст. 79 - 86 ГПК РФ на основе представленных материалов и результатов непосредственного исследования предмета экспертизы. Лицо, проводившее исследование, обладает специальными познаниями и опытом работы. Составленное им заключение отвечает требованиям, предъявляемым к данному виду доказательств. При таких обстоятельствах у суда не имеется оснований для несогласия с исследованием специалиста, которое надлежит положить в основу решения суда.

Оценивая исследование специалиста, учитывается, что оно, равно как и другие доказательства по делу не является исключительным средством доказывания и должно оцениваться в совокупности со всеми имеющимися в деле доказательствами. Исследование дано на основании детального осмотра жилого строения, использования нормативной документации.

Собственники жилых помещений не возражали против сохранения жилого помещения истца в реконструированном состоянии, о чем суду представлен протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома по адресу: 

<

адрес> от 

<

дата>.

В данном случае, оценив все представленные доказательства в совокупности по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд пришел к выводу, что препятствий для сохранения жилого помещения в реконструированном состоянии не имеется. В результате реконструкции не созданы препятствия для собственников других жилых помещений в проходе к своим помещениям и их обслуживании, не нарушены их права, отсутствует угроза для жизни и здоровья граждан, произведенная реконструкция не ухудшает состояния строения дома, не угрожает обрушением здания.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Администрации г.Таганрога о сохранении квартиры в реконструированном состоянии - удовлетворить.

Сохранить квартиру №, расположенную в домовладении по адресу: 

<

адрес> в реконструированном (переоборудованном состоянии), общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м.

Решение суда может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: Курасова Е.А.

Решение в окончательной форме изготовлено 06.12.2018 года.