Дело № 2-1671/2018

РЕШЕНИЕ

 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

17 мая 2018 года г.Брянск,

Советский районный суд г.Брянска в составе:

председательствующего судьи Позинской С.В.,

при секретаре Грачевой Н.В., 

с участием представителя ответчиков Министерства финансов Российской Федерации в лице УФК по Брянской области по доверенности ФИО1, представителя ответчиков УФСИН России по Брянской области, ФСИН России по доверенности ФИО2, ФКУЗ МСЧ-32 ФСИН России по доверенности ФИО3, Синих А.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Министерству финансов России в лице УФК по Брянской области, ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области, ФКУЗ МСЧ-32 ФСИН России, УФСИН России по Брянской области, ФСИН России о признании действий незаконными, понуждении к совершению действий, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что отбывает наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области. Полагает, что администрацией исправительного учреждения нарушаются его права и законные интересы. В частности, в связи с предвзятым отношением к нему сотрудников учреждения и медицинского персонала медсанчасти учреждения, не было отправлено его письмо, адресованное Росздравнадзор, содержащее жалобу на ненадлежащее оказание ему медицинской помощи. Кроме того, считает, что 17.01.2018 года был необоснованно подвергнут дисциплинарным взысканиям, в том числе в виде 6 суток содержания в ШИЗО за совершение 12.01.2018 года двух нарушений установленного порядка отбывания наказания, а именно за невыход на утреннюю зарядку и отсутствие на утренней фотокартотечной проверке. ФИО4 ссылается на то, что в этот день плохо себя чувствовал, однако, в нарушение его прав, освобождение от мероприятий сотрудниками медсанчасти ему выдано не было. Указывает, что отсутствовала видеофиксация совершения им нарушений установленного порядка отбывания наказания, перед помещением в ШИЗО в отношении него не был проведен медицинский осмотр, в помещении ШИЗО была очень низкая температура, что повлекло ухудшение состояния его здоровья. Также истец ссылается на ненадлежащее оказание ему медицинской помощи сотрудниками ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области. В частности, медицинский персонал либо назначает ему лечение, не соответствующее его заболеванию, либо вообще не оказывает медицинскую помощь, несмотря на все его жалобы и обращения. Указанные действия сотрудников учреждения и медицинского персонала медсанчасти учреждения привели к ухудшению состояния его здоровья, депрессии и причинения ему морального вреда. Истец с учетом уточнений в судебном заседании от 10 апреля 2018 года просит суд признать необоснованными, незаконными постановления от 17.01.2018 года о применении к нему мер дисциплинарного взыскания в виде водворения в штрафной изолятор на срок 6 суток и объявление выговора за два нарушение установленного порядка отбывания наказания 12.01. 2018 года - не выход на утреннюю физическую зарядку и утреннюю фотокартотечную проверку и изъять их из личного дела. Обязать медико-санитарную часть ФКУ ИК -2 УФСИН России по Брянской области устранить предвзятый, не единообразный подход к его медицинскому обслуживанию, установить критерии диагностики, при которых он подлежит освобождению от мероприятий, принуждений, наказаний. Взыскать компенсацию морального вреда в разумных размерах за ненадлежащее медицинское обслуживание и незаконное применение к нему дисциплинарных взысканий. 

Истец в судебное заседание не явился, отбывает наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области, о дате и времени судебного заседания извещен надлежаще, проведение судебного заседания посредством видеоконференцсвязи не представилось возможным по техническим причинам.

Участвовавший посредством видеоконференцсвязи в судебном заседании 10.04.2018 года ФИО4 исковые требования поддержал, просил суд удовлетворить их в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. 

Представитель ответчика ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежаще, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

С учетом требований ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и представителя ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области.

Представитель ответчиков УФСИН России по Брянской области, ФСИН России ФИО2 исковые требования не признал, ссылаясь на то, что права истца и его законные интересы ответчиками не нарушались. Письмо, адресованное Росздравнадзор, было отправлено почтовой связью, что подтверждается сведениями журнала исходящей почты. Факт невыхода истца на зарядку и факт его отсутствия на утренней фотокартотечной проверке без уважительных причин зафиксированы сотрудниками учреждения, за, что истцу назначены взыскания в соответствии с требованиями действующего законодательства. При помещении ФИО4 в ШИЗО он был осмотрен врачом. Температура воздуха в ШИЗО соответствует санитарным требованиям. Медицинская помощь истцу оказывалась в соответствии с установленным порядком ее оказания. Факт причинения истцу действиями ответчиков нравственных и физических страданий ничем не подтвержден.

Представитель ответчиков Министерства финансов Российской Федерации, УФК по Брянской области по доверенности ФИО1 исковые требования не признала, ссылаясь на то, что факт причинения истцу действиями ответчиков нравственных и физических страданий не доказан.

Представитель ФКУЗ МСЧ -32 ФСИН России по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования ФИО4 не признал. Суду пояснил, что медицинская помощь осужденным оказывается в соответствии с совместным приказом Министерства здравоохранения и Министерства юстиции от 29.12.2007 года № 285 «О порядке организации медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказания в виде лишения свободы. ФИО4 оказывается медицинская помощь в соответствии с порядком ее оказания. Заключение на частичное или полное освобождение от нарядов и работы, построений и иных мероприятий, проводимых в исправительном учреждении, выносится врачом, в случае его отсутствия –фельдшером, с учетом состояния пациента. Состояние здоровья ФИО4 на момент его осмотров медицинскими сотрудниками медсанчасти исправительного учреждения не требовало освобождения от мероприятий, проводимых в исправительном учреждении в соответствии с правилами внутреннего распорядка. ФИО4, не имея освобождения и назначенного постельного режима 12.01.2018 года нарушил установленный порядок отбывания наказания, в связи с чем, в соответствии со ст. 115, 117, 119 УИК РФ был подвергнут дисциплинарным взысканиям, в том числе в виде водворения в ШИЗО. В связи с чем считал, что отсутствуют основания для взыскания с ответчиков компенсации морального вреда, поскольку доказательств виновности или бездействия ответчиков истцом не представлено. 

Представитель ФКУЗ МСЧ -32 ФСИН России по доверенности Синих А.В. пояснил, что является начальником филиала «Больница» в ФКУ ИК-2, ФИО4 имеет диагноз 

<

данные изъяты>, в связи с чем, он постоянно наблюдается у врача-психиатра, получает соответствующее лечение. ФИО4 часто обращается к врачам с различными жалобами, при этом его жалобы объективно не соответствуют его состоянию здоровья, что выявляется после осмотра истца и проведения необходимого обследования. Указывает, что ФИО4 осматривали не только специалисты их больницы, но и Брянской областной больницы№1, проводили ему дополнительные обследования такие как компьютерную томографию, каких –либо показаний к оперативному лечению выявлено не было. ФИО4 в силу 

<

данные изъяты> заболевания излишне ревностно относится к своему здоровью, преувеличивает и преумножает жалобы на состояние своего здоровья, кроме этого он постоянно пытается ввести в заблуждение медицинский персонал и других окружающих его лиц по поводу состояния его здоровья. Неоднократно было замечено, что жалобы на здоровье у него появляются только в присутствии медицинских работников, в среде осужденных на здоровье не жалуется. Заболевания, установленные в ходе обследования ФИО4, не являются тяжелыми и не дают основания для его освобождения от участия в различных мероприятий в исправительном учреждении, установленных распорядком дня и отбывания наказания в условиях ШИЗО. Грубых и серьезных патологий у него выявлено не было. Осужденных, отбывающих наказание в условиях ШИЗО, ежедневно осматривает врач, кроме того, врач осматривает и санитарно-гигиеническое состояние камер в ШИЗО. При этом нарушений санитарных норм и правил, в том числе и температурного режима в камерах ШИЗО в период нахождения там ФИО4, выявлено не было. Более того, во время нахождения ФИО4 в ШИЗО за медпомощью он не обращался. После освобождения 25.01.2018 года из ШИЗО, ФИО4 был осмотрен врачами – неврологом, стоматологом, психиатром, терапевтом. 29 января 2018 год он вновь был осмотрен психиатром, поскольку отказался от приема лекарств. Врач-психиатр отметил обострения его 

<

данные изъяты> заболевания, которое усугублялось отказом ФИО4 от приема лекарственных препаратов. Был поставлен вопрос о направлении его для дальнейшего лечения в 

<

данные изъяты> стационар для осужденных 

<

адрес>. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Как следует из норм ст. 1069 ГК РФ, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно ч.1 ст.1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 настоящего Кодекса.

В силу статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические и нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Как следует из материалов дела и установлено судом ФИО4 приговором Якутского городского суда республики Саха (Якутия) от 27.09.2016 года осужден к лишению свободы сроком на 10 лет и штрафу 200000 руб. с отбыванием наказания в ИК строго режима. 

ФИО4 отбывает назначенное ему наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области с 31.01.2017 года. 

При рассмотрении доводов истца о нарушении его прав и законных интересов сотрудниками ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области и медицинским персоналом медсанчасти ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 13 Закона РФ от 21.07.1993 года № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» учреждения, исполняющие наказания, обязаны: обеспечивать исполнение уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации; создавать условия для обеспечения правопорядка и законности, безопасности осужденных, а также персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на их территориях; обеспечивать привлечение осужденных к труду, условия для получения осужденными общего образования, а также их профессиональное обучение и получение ими профессионального образования; обеспечивать охрану здоровья осужденных; осуществлять деятельность по развитию своей материально-технической базы и социальной сферы; в пределах своей компетенции оказывать содействие органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность; обеспечивать режим содержания подозреваемых и обвиняемых, в отношении которых в качестве меры пресечения применено заключение под стражу, а также соблюдение их прав и исполнение ими своих обязанностей в соответствии с Федеральным законом «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

В соответствии с ч. 1 ст. 82 УИК РФ режим в исправительных учреждениях - это установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания.

Режим создает условия для применения других средств исправления осужденных. В исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации (ч. 2, ч.3 ст. 82 УИК РФ).

Условия отбывания наказания в исправительных учреждениях регламентированы главой 13 Уголовно-исполнительного кодекса РФ и принятыми на его основании Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденными Приказом Минюста России от 16 декабря 2016 N 295.

В соответствии с пунктом 16 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений осужденные обязаны соблюдать распорядок дня установленный в исправительном учреждении. 

Согласно пункту 3 Приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 16 декабря 2016 N 295 Правила обязательны для администрации исправительного учреждения, содержащегося в нем осужденных, а также иных лиц, посещающих исправительное учреждение.

Нарушение Правил влечет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. "в" ч. 1 ст. 115 УИК РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться меры взыскания, в том числе, в виде выговора, водворения осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток.

Из норм ст. 117 УИК РФ следует, что при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий.

Выговор объявляется в устной или письменной форме, остальные взыскания только в письменной форме. Взыскание налагается постановлением начальника исправительного учреждения или лица, его замещающего.

Перевод осужденных в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа и одиночные камеры, а также водворение в штрафные и дисциплинарные изоляторы производится с указанием срока содержания после проведения медицинского осмотра и выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в них по состоянию здоровья.

Как указано в статье 119 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, правом применения перечисленных в статьях 113 и 115 названного Кодекса мер поощрения и взыскания наделены начальники исправительных учреждений или лица их замещающие.

В соответствии с распорядком дня, утвержденным приказом начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области, для осужденных, не занятых на производстве, предусмотрены с 06 час. 20 мин. до 06 час. 30 мин. зарядка, с 10 час. 30 мин. до 11 час.10 мин. – утренний осмотр и проверка.

Из рапорта старшего оперуполномоченного ОО старшего лейтенанта внутренней службы Л.А. следует, что 12.01.2018 года при очередном обходе изолированного сектора № 2 было выявлено, что осужденный ФИО4 допустил нарушение установленного порядке отбывания наказания, а именно в 06 час. 20 мин. не прибыл на место построения своего отряда для массового мероприятия «утренняя физическая зарядка», в 06 час. 26 мин. находился в помещении комнаты приема пищи ИС-№2. На неоднократные законные требования сотрудника администрации проследовать на утреннюю физическую зарядку не отреагировал, требования не выполнил. 

В материалах дела имеется медицинская справка, составленная врачом ФКУЗ МСЧ-32 ФСИН России Г., в соответствии с которой в период с 12.01.2018 г. по 17.01.2018 года осужденный ФИО4 дважды посещал врача, ему была оказана соответствующая медицинская помощь, по состоянию здоровья ограничений не имеет, физическую зарядку и другие мероприятия посещать может.

Согласно акту от 17.01.2018 года, составленному начальником отряда №... Л.И., ДПНК В., старшим оперуполномоченным О/О Л.А., осужденный ФИО4 отказался выполнить законные требования представителей администрации дать письменное объяснение по факту рапорта (акта) о нарушении установленного порядка отбывания наказания.

Кроме того, в материалах дела имеется справка начальника отряда №... Л.И. о том, что им была проведена беседа с осужденным ФИО4 по факту нарушения установленного порядка отбывания наказания, отраженного в рапорте № 220 от 12.01.2018 года. Осужденный факт нарушения не признал, в содеянном не раскаялся, письменное объяснение дать отказался, беседу воспринял безразлично, на меры воспитательного характера не реагировал, правильные выводы для себя не делал, осознанно допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания, своим поведением может негативно влиять на поведения других осужденных. Начальник отряда №... Л.И. полагал целесообразным применить к ФИО4 наказание в виде водворения его в ШИЗО.

Согласно выписке из СВО №..., председатель СВО №... и начальник отряда №... ходатайствовали перед дисциплинарной комиссией учреждения о привлечении осужденного ФИО4 к дисциплинарной ответственности в виде водворения в штрафной изолятор.

Решением дисциплинарной комиссии ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области 17.01.2018 года за нарушение режима отбывания наказания на осужденного ФИО5 было наложено дисциплинарное взыскание в виде водворения в ШИЗО сроком на 6 суток.

Постановлением от 17.01.2018 года ФИО4 был водворен в штрафной изолятор сроком на 6 суток. При этом, из постановления следует, что от дачи письменных объяснений ФИО4 и от подписи в постановлении отказался, перед водворением в ШИЗО прошел медицинский осмотр, в соответствии с которым может находиться в ШИЗО, о чем имеется соответствующая запись медработника. 

Кроме того, в материалах дела имеется рапорт начальника отряда №... Щ., из которого следует, что 12.01.2018 года осужденный ФИО4 в 10 час. 30 мин. не прибыл в составе своего отряда на массовое мероприятие «утренняя фотокартотечная проверка». В 10 час. 40 мин. без разрешения администрации находился в спальном расположении отряда №....

Согласно акту от 12.01.2018 года, составленному начальником отряда №... Л.И., ДПНК В., старшим оперуполномоченным О/О Л.А., осужденный ФИО4 отказался выполнить законные требования представителей администрации дать письменное объяснение по факту рапорта (акта) о нарушении установленного порядка отбывания наказания.

Кроме того, в материалах дела имеется справка начальника отряда №... Л.И. о том, что им была проведена беседа с осужденным ФИО4 по факту нарушения установленного порядка отбывания наказания, отраженного в рапорте № 236 от 12.01.2018 года. Осужденный факт нарушения не признал, в содеянном не раскаялся, письменное объяснение дать отказался, беседу воспринял безразлично, на меры воспитательного характера не реагировал, правильные выводя для себя не делает, осознанно допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания, своим поведением может негативно влиять на поведения других осужденных. Начальник отряда №... Л.И. полагает целесообразным применить к ФИО4 наказание в виде выговора.

Решением дисциплинарной комиссии ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области № 9 от 17.01.2018 года за нарушение режима отбывания наказания на осужденного ФИО4 наложено дисциплинарное взыскание в виде выговора.

Постановлением от 17.01.2018 года ФИО4 был объявлен выговор. При этом, из постановления следует, что от дачи письменных объяснений и от подписи в постановлении ФИО4 отказался.

Доказательств наличия у сотрудников ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области, составивших справки и рапорта, заинтересованности в оговоре ФИО4, не представлено.

При этом, к показаниям свидетелей Ч. и Р., допрошенных в судебном заседании и пояснившим, что ФИО4 12.01.2018 года присутствовал и на утренней зарядке, и на утренней фотокартотечней проверке, суд относится критически, так как они противоречат представленным суду доказательствам. Кроме того, на вопрос председательствующего судьи, почему им запомнился именно этот день и именно эти события, хотя подобные мероприятия проводятся ежедневно, мотивированно пояснить ничего не смогли. 

Также не состоятельны доводы ФИО4 о том, что переданное им в спецчасть ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области письмо, адресованное в Росзравнадзор, сотрудниками исправительного учреждения не было направлено адресату. В материалах дела имеется выписка из журнала № 928 учета предложений, заявления и жалоб осужденных и лиц, содержащихся под стражей в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области, согласно которой письмо ФИО4 было отправлено 16.11.2017 года под № К-533.

Доводы ФИО4 о том, что нарушение им правил внутреннего распорядка не подтверждено записями видеорегистраторов, имеющихся у сотрудников колонии, а потому их рапорта об этом голословны, судом отклоняются как несостоятельные, как не состоятельные отклоняются и его доводы о том, что отсутствовала видеофиксация проведение дисциплинарной комиссии, исходя из следующего. 

В соответствии с частью 1 статьи 83 Уголовно-исполнительного кодекса РФ администрация исправительных учреждений наделена правом использовать аудиовизуальные, электронные и иные технические средства надзора и контроля для предупреждения побегов и других преступлений, нарушений установленного порядка отбывания наказания и в целях получения необходимой информации о поведении осужденных.

В целях совершенствования системы надзора за осужденными в деятельности исправительных учреждений помимо стационарных средств видеонаблюдения внедрены портативные видеорегистраторы.

Для упорядочения использования видеорегистраторов управлением режима и надзора ФСИН России разработаны и направлены в территориальные органы ФСИН России для практического применения Методические рекомендации о порядке применения носимых видеорегистраторов при несении службы сотрудниками дежурных смен исправительных учреждений от 03 февраля 2014 N исх-08-3698 (далее - Методические рекомендации).

Согласно абз. 5 п. 4 Методических рекомендаций, видеорегистраторы применяются при входе сотрудников исправительного учреждения в камеры штрафного изолятора, помещения камерного типа, единые помещения камерного типа, помещения строгих условий отбывания наказания, водворении и выводе на прогулки осужденных, содержащихся в данных помещениях, проведении технических осмотров камер ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ, одиночных камер.

В соответствии с пунктом 13 Методических рекомендаций срок хранения архива видеозаписей, сделанных с помощью видеорегистраторов, установлен не менее 30 суток.

Видеофиксация режимных мероприятий на видеорегистратор ведется для служебной необходимости и обусловлена обеспечением безопасности сотрудников, а также для исключения фактов дискредитации сотрудников администрации учреждения со стороны осужденных.

Хранение, копирование и использование полученной видеоинформации осуществляется в соответствии с требованиями Приказа ФСИН России N 87-дс от 19 февраля 2007 "О порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы".

Нарушений требований названных норм при применении взыскания ФИО6 судом не установлено.

По мнению суда отсутствие видеофиксации происшедших событий, не может бесспорно опровергнуть факт нарушения ФИО4 установленного порядка отбывания наказания.

Вышеприведенным законодательством не установлена обязанность сотрудников исправительного учреждения фиксировать весь ход несения службы и общение с осужденными на видео, а также ход проведения дисциплинарных комиссий учреждения.

Применение видеорегистратора носит рекомендательный характер, регламентировано Методическими рекомендациями ФСИН о порядке применения носимых видеорегистраторов при несении службы сотрудниками дежурных смен исправительных учреждений, которыми определены конкретные случаи необходимости применения портативных видеорегистраторов.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что факт совершения Касулицким вменяемых ему нарушений установленного порядка отбывания наказания, подтвержден совокупностью находящихся в материалах дела доказательств.

Установлено, что дисциплинарные взыскания наложены на осужденного ФИО4 должностным лицом ФКУ ИК 2 УФСИН России по Брянской области в соответствии со ст. ст. 115, 117 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, в соответствии с предоставленной компетенцией, с соблюдением установленного законом срока наложения взыскания.

Таким образом, примененные к осужденному ФИО4 меры дисциплинарного взыскания в виде водворения в штрафной изолятор сроком на шесть суток и объявление выговора, соответствует характеру совершенных проступков, личности осужденного, его поведению.

В связи с чем, оспариваемые постановления являются законными и обоснованным, при этом права и свободы истца нарушены не были. Оснований для изъятия из личного дела осужденного документов связанных с привлечением его к дисциплинарной ответственности 17.01.2018 года, не имеется. В связи с чем исковые требования ФИО4 в указанной части удовлетворению не подлежат. 

В силу ч. 6 ст. 12 УИК РФ осужденные имеют право на охрану здоровья, включая получение первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических или стационарных условиях в зависимости от медицинского заключения.

Порядок организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы (далее - Порядок), устанавливает правила организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу в следственных изоляторах (далее - СИЗО, лица, заключенные под стражу, соответственно), а также осужденным, отбывающим наказание в виде лишения свободы в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы (далее - осужденные, учреждения УИС, УИС соответственно), в соответствии с частью 1 статьи 37 и частью 1 статьи 80 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".

Оказание медицинской помощи лицам, заключенным под стражу, или осужденным осуществляется структурными подразделениями (филиалами) медицинских организаций, подведомственных ФСИН России, и СИЗО УИС, подчиненных непосредственно ФСИН России (далее - медицинские организации УИС), а при невозможности оказания медицинской помощи в медицинских организациях УИС - в иных медицинских организациях государственной и муниципальной системы здравоохранения (далее - медицинские организации).

К структурным подразделениям (филиалам) медицинских организаций УИС, оказывающим медицинскую помощь лицам, заключенным под стражу, или осужденным, в СИЗО, в учреждениях УИС, лечебно-профилактических учреждениях, лечебных исправительных учреждениях УИС, относятся медицинские части (здравпункты), больницы, в том числе специализированные (психиатрические, туберкулезные), дома ребенка (п. 1, п. 2 Приказа Минюста России от 28.12.2017 года № 285 «Об утверждении Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы).

В соответствии п. 33 Приказа Минюста России от 28.12.2017 года № 285, медицинская помощь в амбулаторных условиях осужденным оказывается в соответствии с режимом работы медицинской части (здравпункта) по предварительной записи.

Медицинская помощь в неотложной или экстренной форме оказывается без предварительной записи. В случае необходимости оказания медицинской помощи в экстренной или неотложной форме осужденный может обратиться к любому сотруднику учреждения УИС, который обязан принять меры для организации оказания ему медицинской помощи.

Частью 3 ст. 26 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" при невозможности оказания медицинской помощи в учреждениях уголовно-исполнительной системы лица, заключенные под стражу или отбывающие наказание в виде лишения свободы, имеют право на оказание медицинской помощи в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, а также на приглашение для проведения консультаций врачей-специалистов указанных медицинских организаций в порядке, установленном Правительством РФ, за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на эти цели федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных.

Из медицинской карты №... ФИО4 следует, что в период отбывания наказания истец многократно обращался в медсанчасть ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области с различными жалобами на состояние здоровья. Ему были установлены ряд диагнозов, в частности 

<

данные изъяты>. По поводу указанных заболеваний истец обследовался соответствующими медицинскими специалистами, проводились обследования, назначалось лечение. 

В судебном заседании начальник филиала «Больница» ФКУ ИК-2 Синих А.В., подтвердил указанные обстоятельства.

Кроме того, Синих А.В. в судебном заседании пояснил, что после отбывания наказания в условиях ШИЗО в отношении ФИО4 было проведено медицинское обследование, в ходе которого общего ухудшения его здоровья выявлено не было, за исключением обострения его 

<

данные изъяты> заболевания, что может являться следствием нахождения его в замкнутом помещении. При этом от предложенного ему лечения по данному заболеванию ФИО4 отказался.

Пояснения Синих А.В. подтверждаются как сведениями медицинской карты ФИО4, так и справкой об оказании медицинской помощи осужденному ФИО4 от 30.04.2018 года, представленной в материалы дела.

Из представленных доводов искового заявления осужденного и имеющихся материалов дела не следует, что в заявленный период осужденному не оказывалась квалифицированная медицинская помощь, а также не организовывалось лечение, имеющихся у него заболеваний.

Представленными в материалы дела доказательствами не подтверждается отсутствие надлежащего медицинского контроля за состоянием здоровья осужденного, ему не было отказано в своевременном получении качественной и квалифицированной медицинской помощи.

Исходя из предусмотренных действующим законодательством критериев, определяющих порядок оказания лечебно-профилактических мероприятий в условиях отбывания наказания в виде изоляции от общества, отсутствуют факты, которые бы ограничивали либо ущемляли права осужденного, а также подвергали риску его здоровье и свидетельствовали об оказании ему ненадлежащей медицинской помощи.

Нарушений указанных норм, а также норм Конституции РФ, Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан, Порядка организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание, ответчиками в отношении ФИО4 не допущено.

Согласно положений ч. 1 ст. 3 ГПК РФ, ст. 11 ГК РФ защите подлежит лишь нарушенное право. Нарушений прав истца со стороны ответчиков на оказание медицинской помощи судом не установлено.

При таких обстоятельствах суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований ФИО4 в части обязании Медико-санитарной части ФКУ ИК -2 УФСИН России по Брянской области устранить предвзятый, не единообразный подход к его медицинскому обслуживанию, установить критерии диагностики, при которых он подлежит освобождению от мероприятий, принуждений, наказаний.

Не нашли своего подтверждения в ходе судебного заседания, доводы истца о том, что в помещении ШИЗО температура воздуха была ниже, предусмотренной санитарными нормами, в связи с чем являются голословными.

Так согласно требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, оптимальные и допустимые параметры микроклимата в помещениях жилых зданий в холодный период года в жилой комнате составляют (оптимальный) - 20-22°C, (допустимый) - 18-24°C.

Из представленной справки ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области следует, что предписаний учреждению санитарно-эпидемиологической службой о несоблюдении установленных норм температуры в камерных помещениях не выносилась. Сведений об обращениях ФИО4 с жалобами на условиях содержания в ШИЗО суду не представлено. 

В соответствии с п.п. 1,8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 от 20.12.1994 года «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» суду следует устанавливать, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора.

Степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий.

Исходя из данных положений Пленума ВС РФ, по спорам о компенсации морального вреда, обстоятельствами, подлежащими доказыванию, являются: противоправность поведения ответчиков, сам факт причинения гражданину определенных (причем конкретных) нравственных и (или) физических страданий (в чем выразились эти страдания, насколько они были реальными); характер и полноту доказательств, подтверждающих факт причинения морального вреда, отвечают ли эти доказательства требованиям относимости и допустимости, иным требованиям ст. 49-54 ГПК РФ; соотношение между степенью вины причинителя и характером причиненного морального вреда, а также размером компенсации, требуемым истцом, и действительным объемом физических и нравственных страданий.

При таких обстоятельствах, с учетом того, что истцом не представлено относимых и допустимых доказательств в подтверждение заявленных исковых требований, суд не находит законных основания для удовлетворения исковых требований ФИО4, поскольку причинение истцу нравственных страданий действиями должностных лиц государственных органов системы наказаний, своего подтверждения в ходе рассмотрения дела не нашло.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО4 к Министерству финансов России в лице УФК по Брянской области, ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области, ФКУЗ МСЧ-32 ФСИН России, УФСИН России по Брянской области, ФСИН России о признании действий незаконными, понуждении к совершению действий, взыскании компенсации морального вреда – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий С.В. Позинская

Решение суда в окончательном виде изготовлено 21 мая 2018 года.

Судья С.В. Позинская