Дело № 2-1893/19

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 мая 2019 года Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Юршо М. В.,

при секретаре Столяровой П. Э.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства инвестиционной политики Новгородской области к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами, 

у с т а н о в и л:

Министерство инвестиционной политики Новгородской области (далее по тесту также - Министерство) обратилось в суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства спора, к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения за период с 06 июня 2016 года по 31 декабря 2018 года в размере 49 108 руб. 03 коп. и процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 11 октября 2018 года по 28 января 2019 года в размере 957 руб. 75 коп., в обоснование заявления указав, что ответчик, являясь собственником нежилого помещения площадью 108,9 кв. м, расположенного по адресу: .... на земельном участке с кадастровым номером .... государственная собственность на который не разграничена, осуществляет пользование земельным участком без правоустанавливающих документов и в отсутствие договорных отношений, уклоняется от подписания соглашения о присоединении к договору общего пользования неделимым земельным участком, а также неосновательно сберег денежные средства в размере арендной платы. 

Извещенный надлежащий образом ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился. 

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие, признав причины неявки неуважительными.

Заслушав объяснения представителя истца ФИО1, поддержавшей исковые требования по мотивам, изложенным в исковом заявлении, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно пп. 7 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту также – ЗК РФ) одним из основных принципов земельного законодательства является платность использования земель. 

В силу п. 1 ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В силу ст. 609 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту также - ГК РФ) договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

Договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом (п. 3 ст. 433 ГК РФ).

Таким образом, договор аренды на срок более года, не прошедший государственную регистрацию, считается незаключенным, в связи с чем он не порождает прав и обязанностей для сторон.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.1 статьи 2 Областного закона Новгородской области от 27 апреля 2015 года № 763-ОЗ «О предоставлении земельных участков на территории Новгородской области» правомочия собственника земельных участков, находящихся в собственности Новгородской области, осуществляет Правительство Новгородской области либо уполномоченный им орган исполнительной власти области по управлению и распоряжению указанными земельными участками. 

Пунктом 1.1 Положения о Министерстве инвестиционной политики Новгородской области, утвержденного постановлением Правительства Новгородской области от 21 декабря 2017 года №468, установлено, что таким исполнительным органом государственной власти, реализующим полномочия в сфере распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в Великом Новгороде в пределах полномочий, установленных областным законом, является Министерство.

До 01 января 2018 года таким исполнительным органом государственной власти являлся Департамент имущественных отношений и государственных закупок Новгородской области.

Как установлено судом из объяснений представителя истца и письменных материалов дела, на основании договора купли-продажи от 05 мая 2016 года ответчик ФИО2 является собственником нежилого помещения площадью 108,9 кв. м с кадастровым номером .... 

Право собственности ФИО2 на поименованное выше нежилое помещение зарегистрировано установленном порядке .....

Данное нежилое помещение находится на находящемся в государственной собственности земельном участке площадью 2 502 кв. м с кадастровым номером .... расположенном на землях населенных пунктов по адресу: .... Государственная собственность на земельный участок не разграничена.

12 октября 2009 года между Комитетом по управлению государственным имуществом области (арендодатель) и .... был заключен договор .... общего пользования неделимым земельным участком с кадастровым номером .... находящимся в государственной собственности, на условиях аренды с множественностью лиц на стороне арендатора.

Согласно п.1.3 договора цель предоставления земельного участка (разрешенное использование) – для эксплуатации нежилых помещений административного здания.

В соответствии с п.1.4 договора на указанном земельном участке расположены объекты недвижимости, находящиеся в собственности арендатора, а также другие объекты недвижимости, собственниками, владельцами, пользователями которых являются иные лица. 

Приказом Департамента имущественных отношений и государственных закупок Новгородской области от 05 сентября 2018 года №.... постановлено предоставить ФИО2 сроком по 11 октября 2058 года в общее пользование на условиях аренды с множественностью лиц на стороне арендатора земельный участок площадью 2 502 кв. м с кадастровым номером ....

На основании заявления ФИО2 и указанного выше приказа Департаментом имущественных отношений и государственных закупок Новгородской области было подготовлено соглашение № .... о присоединении ФИО2 к договору общего пользования неделимым земельным участком .... 

Из объяснений представителя истца и письменных материалов дела судом установлено, что подписанный истцом экземпляр соглашения .... до настоящего времени ответчиком не представлен, соответственно, соглашение в установленном порядке не зарегистрировано в Управлении Росреестра в Новгородской области. 

Доказательств обратного ответчиком не представлено.

Таким образом, исходя из установленных обстоятельств и приведенных положений законодательства ФИО2 как собственник нежилого помещения с момента регистрации права собственности на этот объект недвижимости приобрел право пользования находящимся под ним земельным участком. В силу принципа платности использования земель (ст. 65 ЗК РФ) ответчик обязан уплачивать предусмотренную законом плату, в частности, в виде арендных платежей. Ввиду того, что договор аренды ФИО2 не заключен, соответственно, денежные средства за использование земельного участка за период с 06 июня 2016 года по 31 декабря 2018 года им не уплачивались, следовательно, на его стороне образовалось неосновательное обогащение (ст.1102 ГК РФ).

Взыскиваемое Министерством неосновательное обогащение рассчитано применительно к расчету арендной платы в соответствии с «Порядком определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности области или государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов», утвержденным постановлением Правительства Новгородской области от 01 марта 2016 года № 89, по формуле АП = КС х К х Д, то есть исходя из кадастровой стоимости земельного участка (КС) и коэффициентов, устанавливаемых в процентах от кадастровой стоимости земельного участка, определяемых для различных видов функционального использования земельного участка (К).

Рассчитанный таким образом размер неосновательного обогащения за период с 06 июня 2016 года по 31 декабря 2018 года 49 108 руб. 03 коп. в соответствии с представленным истцом расчетом, правильность которого судом проверена.

Статьей 1107 ГК РФ предусмотрено, что на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

По расчетам Министерства, размер процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 11 октября 2018 года по 28 января 2019 года составляет 957 руб. 75 коп.

Правильность расчета взыскиваемых сумм судом проверена, а ответчиком по существу не оспорена, а потому, удовлетворяя иск Министерства, суд взыскивает с ФИО2 неосновательное обогащение в сумме 49 108 руб. 03 коп. и проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 957 руб. 75 коп. 

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 1 702 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск Министерства инвестиционной политики Новгородской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Министерства инвестиционной политики Новгородской области неосновательное обогащение в сумме 49 108 руб. 03 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 957 руб. 75 коп. 

Взыскать с ФИО2 в местный бюджет в возмещение расходов по оплате государственной пошлины 1 702 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд Новгородской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения – 21 мая 2019 года.

Председательствующий М. В. Юршо