дело № 2-167/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Жердевка Тамбовской области «21» марта 2017 г.

Жердевский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Г.А. Хрущева

при секретаре О.Ю. Жуковой

с участием представителя истца ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - Тамбовэнерго» по доверенности ФИО9

ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - Тамбовэнерго» к ФИО1 о сносе самовольно возведенной в охранной зоне незаконной постройки - здания сарая, 

УСТАНОВИЛ:

ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - Тамбовэнерго» обратилось в суд с данным иском к ФИО1 указывая, что 24.02.2014г. сотрудниками филиала ПАО «МРСК Центра» - Тамбовэнерго» при осмотре, принадлежащей Обществу линии электропередачи было выявлено незаконное самовольное строение, сарай, принадлежащий Ответчику, расположенные в пролетах опор по адресу: 

<

адрес>

При проведении обследования данной линии в присутствии сотрудника Жердевский электрических сетей ФИО10 и заместителя главы администрации Пичаевского сельсвоета Жердевского района был составлен акт о нарушении охранной зоны электрических сетей. При составлении акта также присутствовала ФИО1

Истец вручил лично ФИО1 акт-предписание о необходимости устранения нарушения охранной зоны электрических сетей, т.к. данные противоправные действия Ответчика нарушают требования ранее действующих Правил охраны электрических сетей напряжением до 1000 Вольт и Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон.

С учетом положений указанных выше Правил, требования о соблюдении расстояния охранной зоны и обязательное согласование с сетевой организацией строительства объектов законодательно установлены и эти правила обязаны соблюдать юридические и физические лица, земельные участки которых, находятся в охранной зоне электрических сетей.

Деятельность связанная с использованием электрической энергии, отнесена к деятельности, связанной с повышенной опасностью для окружающих, а электрическая энергия признается законодателем источником повышенной опасностью.

Запрет на расположение объектов в охранной зоне электропередач обусловлен отнесением данных объектов к источникам повышенной опасности, в отношении которых осуществление полного контроля со стороны их владельца исключается в силу особых опасных свойств объекта.

Исходя из этого нарушаются права истца как собственника воздушной линии электропередач, размещением на земельной участке гаража, следующего из закона. Размещение объектов в охранной зоне линий электропередач, может повлечь причинение вреда в силу особых свойств линии электропередач как источника повышенной опасности.

Размещение на земельной участке гаража в пределах охранной зоны электрической линии само по себе создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью, затрудняет доступ к линии электропередач и противоречит целям охраны электрических сетей.

В связи с изложенным считают, что ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - Тамбовэнерго» вправе обратиться в суд с иском об устранении препятствий в пользовании принадлежащим ему имуществом.

В дано случае, Ответчик не обратился в сетевую организацию за согласованием и выдачей разрешения на строительство гаража в пределах охранной зоны. Снос самовольной постройки, по своей правовой природе представляет собой способ защиты гражданских прав путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

Факт правообладания линии электропередач, подтверждается инвентарной карточкой учета объекта основных средств по форме ОС-6, из которой четко видно, что на балансе филиала ПАО «МРСК Центра» - Тамбовэнерго» под инвентарным номером 3631-С/30 числится основное средство ВЛ 0,4 КВ № 2 КТП 1018.

На момент возведения надворного строения - гаража, Ответчик знала о том, что на земельном участке располагаются опоры ВЛ 0,4 кВ. таким образом, он обязан был согласовать строительство с сетевой организацией, так как линия построена в введена в эксплуатацию еще в 1969 году.

Земельный участок под линией электропередач находится в постоянном (бессрочном) пользовании филиала ПАО «МРСК Центра».

Просят суд признать сарай, установленный в охранной зоне воздушной линии электропередачи ВЛ 0,4 кВ № 2 КТП 1018 по адресу: 

<

адрес> самовольной незаконной постройкой и обязать ответчика восстановить положение, обеспечивающее безопасную эксплуатации. воздушной линии электропередачи путем сноса гаража в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Представитель истца в суде исковые требования поддержал. Настаивает на их удовлетворении по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО1 в суде иск не признала. Пояснил, что на момент возведения сарая в месте где он сейчас расположен линия электропередачи не проходила. 

Выслушав лиц, участвующих в деле и исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав в частности осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 ГК РФ принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

На балансе филиала ПАО «МРСК Центра» - Тамбовэнерго по состоянию на 01.12.2016г. под инвентарным номером № с 31.12.1969г.числится основное средство ВЛ 0,4 Кв ТП 1018/КМ. (л.д. 7-9)

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п. 1, подп. 2 п. 2 ст. 89 Земельного кодекса РФ землями энергетики признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов энергетики и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В целях обеспечения деятельности организаций и объектов энергетики могут предоставляться земельные участки для размещения объектов электросетевого хозяйства и иных определенных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике объектов электроэнергетики.

Для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категорий земель, в состав которых входят эти земельные участки. Порядок установления таких охранных зон для отдельных видов объектов и использования соответствующих земельных участков определяется Правительством Российской Федерации. Надзор за соблюдением особых условий использования земельных участков в границах охранных зон объектов электроэнергетики осуществляется федеральным органом исполнительной власти, на который возложены функции по федеральному государственному энергетическому надзору.

Согласно п. 5 «Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон», утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 № 160 (далее - Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства), охранные зоны устанавливаются для всех объектов электросетевого хозяйства исходя из требований к границам установления охранных зон согласно приложению.

В силу п. 2 Постановления Правительства РФ от 24.02.2009 № 160, Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства, введенные в действие 17.03.2009г., не распространяются на объекты, размещенные в границах охранных зон объектов электросетевого хозяйства до даты вступления в силу настоящего Постановления.

На момент возведения ФИО1 здания сарая в восьмидесятых годах прошлого столетия. действовали «Правила охраны электрических сетей напряжением до 1000В», утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 11.09.1972 г. № 667. (далее - Правила охраны электрических сетей) 

Согласно п. 2 Правил охраны электрических сетей для охраны электрических сетей напряжением до 1000 В устанавливаются охранные зоны вдоль воздушных линий электропередачи (за исключением ответвлений к вводам в здания) в виде участка земли, ограниченного параллельными прямыми, отстоящими от проекций крайних проводов на поверхность земли (при неотклоненном их положении) на 2 м с каждой стороны.

Подпунктом «а» п. 4 Правил охраны электрических сетей в пределах охранных зон линий электропередачи напряжением до 1000 В без письменного согласия организации, эксплуатирующей эти линии, запрещается осуществлять строительные, монтажные, взрывные и поливные работы, производить посадку и вырубку деревьев, устраивать спортивные площадки и площадки для игр, складировать корма, удобрения, топливо и другие материалы.

В соответствии со ст. 1079 ГК РФ деятельность, связанная с использованием электрической сети высокого напряжения, отнесена к деятельности, связанной с повышенной опасностью для окружающих, а электрическая энергия высокого напряжения признается законодателем источником повышенной опасности.

Согласно акта от 24.02.2014г. о нарушении охранной зоны электрических сетей установлено, что ФИО1 по адресу: 

<

адрес> нарушена охранная зона электрических сетей ВЛ 0,4 Кв № 2 ТП 1018 в пролете 2-00/10-11, а именно построен сарай в охранной зоне непосредственно под линией электропередачи при нормативе 2 метра. (л.д. 10-14)

25.02.2014г. ФИО1 под её личную роспись вручено предписание о необходимости устранения нарушений охранной зоны электрических сетей, в котором ей в течение 10 дней с момента получения указанного предписания предложено устранить нарушения охранной зоны электрических сетей (путем разбора, демонтажа, вырубки и т.д.) выразившиеся в установке в охранной зоне ВЛ-0,4 Кв, расположенного по адресу: 

<

адрес>. (л.д. 15-16)

Согласно выписки из похозяйственной книги в собственности ФИО1 имеются сараи, расположенные по адресу: 

<

адрес> (л.д. 33)

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что здание сарая является самовольно возведенной постройкой, поскольку возведена ФИО1 без соблюдения соответствующих разрешительных процедур, место его расположения с сетевой организацией не согласовано. Кроме этого возведено в охранной зоне электрических сетей при отсутствии соответствующего разрешения. Указанные нарушения являются существенными, поскольку создают угрозу жизни и здоровья людей, возникновению пожаров и затрудняют нормальный доступ к ЛЭП для технического обслуживания и оперативного устранения аварийных ситуаций в случае обрыва ЛЭП.

Данный вывод суда подтверждается материалами дела и не опровергается пояснениями ответчика ФИО1

В силу ст. 56 ГПК РФ ответчиком ФИО1 не представлено суду доказательств, свидетельствующих об отсутствии в момент возведения сарая в месте его нахождения линии электропередачи. 

При таких обстоятельствах исковые требования законны и обоснованны, подлежат удовлетворению.

При подаче иска ответчиком уплачена государственная пошлина в размере 

<

данные изъяты> рублей. (л.д.6)

Иск удовлетворен.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ расходы по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, СУД

РЕШИЛ:

Иск ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - Тамбовэнерго», удовлетворить. 

Признать сарай, установленный в охранной зоне воздушной линии электропередачи ВЛ 0,4 Кв № 2 ТП 1018 по адресу: 

<

адрес> самовольной незаконной постройкой.

Обязать ФИО1 восстановить положение, обеспечивающее безопасную эксплуатацию воздушной линии электропередачи путем сноса сарая, расположенного по адресу

<

адрес> в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1 в пользу ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - Тамбовэнерго» судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 

<

данные изъяты> рублей. 

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда в течение месяца, со дня принятия решения судом в окончательной форме, через Жердевский районный суд. 

Мотивированное решение составлено 23 марта 2017г.

Председательствующий Г.А. Хрущев