Дело № 2-759/2024

51RS0017-01-2024-000907-83

Принято в окончательной форме 13 декабря 2024 года

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 декабря 2024 года п. Никель

Печенгский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Алимовой Е.В.

при секретаре Богдановой С.Н.,

с участием 

представителя истца ФИО2 – ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО10 к ФИО11 о взыскании денежных средств, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО10 обратилась в суд иском к ФИО11 о взыскании денежных средств.

В обоснование требований истец указала, что с *.*.* ответчик состоял в зарегистрированном браке с ее матерью ФИО12 В период с 1998 по сентябрь 2022 года ответчик проходил военную службу по контракту в войсковой части 08275. Ранее всей семьей проживали в служебной квартире по адресу: 

<

адрес>. На основании решения Печенгского районного суда Мурманской области от *.*.* она была признана членом семьи ФИО11 В 2018 году ответчик обратился в Филиал «Северный» ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры» МО РФ с заявлением о принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма на состав семьи из 6 человек.

*.*.* на основании решения ФКУ «Северное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ № 3-7-20 ответчик был принят на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма с составом семьи 6 человек с учетом жены ФИО12, малолетних детей ФИО4. ФИО5, ФИО3 и ФИО1 *.*.* решением № ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны РФ ответчику предоставлена жилищная субсидия на 6 человек с уменьшением на 8,73 кв.м в размере 18907733 рублей 54 копеек. До настоящего времени ответчик не обеспечил ее, как члена семьи военнослужащего жилым помещением, чем создает препятствия в реализации ее прав на жилое помещение, при этом полученные денежные средства тратит на свои нужды, отказывается передать часть жилищной субсидии для приобретения жилого помещения. Полагает, что действия ответчика не законны, денежные средства на приобретение жилья военнослужащему и членам его семьи имеют целевое назначение, ответчиком совершены действия, направленные на лишение ее возможности воспользоваться правом членов семьи военнослужащего на обеспечение жилым помещением за счет средств, выплаченных военнослужащему субсидии, что свидетельствует о наличии в действиях ответчика злоупотребления правом. 

Просит суд взыскать с ФИО11 в пользу ФИО10 денежные средства в размере 2048337 рублей 80 копеек, судебные расходы по оплате госпошлины в размере 18442 рублей.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, направила представителя.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования в полном объеме. Указав, что ответчик нарушает права членов семьи военнослужащего на обеспечение жилым помещением, поскольку субсидию на приобретение жилья от Министерства обороны он получил с учетом всех членов семьи в период брака. Уклоняется от приобретения жилья и выделении доли в нем членам семьи. В данном случае нарушаются права истца, поскольку она лишена права на получение мер поддержки по обеспечению жилым помещением, поскольку состояла на учете в качестве нуждающихся в получении жилого помещения в составе членов семьи военнослужащего и ФИО11 получил жилищную субсидию.

Ответчик ФИО11 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен по указанному им адресу, извещен по телефону.

Представитель ответчика адвокат Чебыкин Н.В. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ранее в суд направил ходатайство о передаче дела по подсудности по месту жительства ответчика в Выборгский районный суд Ленинградской области.

Протокольным определением суда от 11.12.2024 в удовлетворении ходатайства о передаче дела по подсудности, с учетом мнения представителя истца, отказано, поскольку дело было принято судом 19.08.2024 без нарушения правил подсудности по последнему известному месту регистрации ответчика по месту жительства. Регистрация по месту пребывания по адресу: 

<

адрес> оформлена на период с *.*.* по *.*.*.

Представитель третьего лица ФГАУ «Росжилкомплекс» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв, указав в соответствии с п. 3 Правил расчета жилищной субсидии норматив общей площади жилого помещения определяется из учета 18 кв. м общей площади жилого помещения на каждого члена семьи. ФИО11 обеспечивался жилищной субсидией на состав семьи 6 человек. Норматив 108 кв. м, однако в связи с наличием права пользования жилым помещением у члена семьи ФИО11, площадь предоставляемого жилого помещения была уменьшена на 8,73 кв. м, норма предоставления жилого помещения при расчете жилищной субсидии составила 99,27 кв.м. В полномочия жилищного органа не входят вопросы выделения долей предоставляемого жилого помещения на военнослужащего и каждого члена семьи. Вместе с тем, согласно п. 1, 4 ст. 15.1 федерального закона «О статусе военнослужащих» норма предоставления площади жилого помещения предоставляемого в соответствии с данным Федеральным законом в собственность бесплатно или по договору социального найма, составляет 18 кв. м общей площади жилого помещения на одного человека, норматив общей площади для определения размера жилищной субсидии определяется Правительством, и для семьи составом более 3 человек составляет 18 кв. м общей площади на одного человека.

Выслушав представителя истца исследовав материалы дела, гражданское дело № 2-97/2018 по иску ФИО11 к Североморскому отделению ФГУ «Западное региональное отделение жилищным обеспечением и в/ч № о признании членами семьи военнослужащего, находящимися на иждивении, гражданское дело № по иску ФИО2 , действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО3, ФИО4, ФИО5, к ФИО9 о взыскании денежных средств, суд приходит к следующим выводам.

Статья 244 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность). Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество.

Согласно статье 245 Гражданского кодекса Российской Федерации если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными. Соглашением всех участников долевой собственности может быть установлен порядок определения и изменения их долей в зависимости от вклада каждого из них в образование и приращение общего имущества.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 21 июля 2014 г. N 510 утвержден Порядок предоставления субсидии для приобретения или строительства жилого помещения военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации и гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы (действовавший в период возникновения спорных правоотношений).

Пункт 1 Порядка регулирует вопросы предоставления субсидии для приобретения или строительства жилого помещения военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, указанным в абзацах третьем и двенадцатом пункта 1 статьи 15 Федерального закона N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы, и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях в Министерстве обороны Российской Федерации.

Как разъяснено в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 г. «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих», при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса Российской Федерации и Семейного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года, и проживающим совместно с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, либо уполномоченными ими органом или учреждением предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения (далее - жилищная субсидия) либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом либо уполномоченными ими органом или учреждением - по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона. 

При признании военнослужащих-граждан нуждающимися в жилых помещениях и предоставлении им и совместно проживающим с ними членам их семей жилых помещений либо денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений учитываются положения статьи 53 и части 8 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации.

При предоставлении гражданам, указанным в абзацах третьем и двенадцатом пункта 1 настоящей статьи, жилищной субсидии ее размер определяется исходя из норматива общей площади жилого помещения, определенного в соответствии с пунктом 4 статьи 15.1 настоящего Федерального закона, норматива стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации, определяемого уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и поправочных коэффициентов с учетом общей продолжительности военной службы, устанавливаемых Правительством Российской Федерации. 

Порядок расчета жилищной субсидии утверждается Правительством Российской Федерации.Предоставленная в соответствии с настоящим Федеральным законом военнослужащему-гражданину и гражданину, уволенному с военной службы, жилищная субсидия может быть использована ими исключительно в целях приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений) на условиях, при которых они утратят основания для признания их нуждающимися в жилых помещениях. Частью 1 статьи 15.1 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» норма предоставления площади жилого помещения, предоставляемого в соответствии с настоящим Федеральным законом в собственность бесплатно или по договору социального найма, составляет 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека. Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 14 мая 2018 г. N 863-О государственные гарантии жилищных прав военнослужащих, оговоренные в пунктах 1 и 15 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», направлены в итоге на обеспечение потребностей в жилище как непосредственно самих военнослужащих, так и членов их семей, что служит укреплению социальной базы исполнения гражданами обязанностей по защите Отечества и реализации тем самым требований статей 40 (часть 1) и 59 Конституции Российской Федерации на основе уважения и защиты государством семьи, материнства, отцовства и детства (статья 7, часть 2; статья 38, часть 1 Конституции Российской Федерации). Судом установлено, что ФИО12 и ФИО11 состояли в зарегистрированном браке с *.*.*.От брака имеют детей ФИО4, *.*.* года рождения, уроженку 

<

адрес>, ФИО5 *.*.* года рождения, уроженца 

<

адрес>, ФИО3, *.*.* года рождения, уроженку 

<

адрес>, запись об отце ФИО11 внесена на основании свидетельства № от *.*.*.Решением Печенгского районного суда Мурманской области от *.*.* удовлетворены исковые требования ФИО11 , ФИО10 *.*.* года рождения и ФИО6 признаны членами семьи ФИО11 (л.д 26-32).Решением Печенгского районного суда Мурманской области от *.*.* по иску ФИО2, действующей в интересах несовершеннолетних детей ФИО3, ФИО4, ФИО5, к ФИО7 о взыскании денежных средств, установлено, что Решением ФГКУ «Северное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ № от *.*.* на основании заявления и предоставленных документов на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, приняты старший прапорщик ФИО11 и совместно приживающие с ним члены семьи: супруга ФИО14, дочь супруги ФИО6, дочь супруги ФИО1, дочь ФИО4, сын ФИО5 Дата принятия на учет *.*.*, форма обеспечения – жилищная субсидия по месту прохождения военной службы. *.*.* ФИО11 обратился к начальнику филиала «Северный ФГАУ «Росжилкмплекс» Министерства обороны Российской Федерации с заявлением о перечислении жилищной субсидии с учетом членов семьи: ФИО8, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО1 Заявление подписано членами семьи. Также ФИО11 *.*.* подписал уведомление об отсутствии права на заявление имущественного налогового вычета в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 220 Налогового кодекса Российской Федерации, в связи с приобретением (строительством) жилого помещения за счет средств выплаченной суммы субсидии. Решением ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации № о внесении изменений в учетные данные от *.*.*, определено, что согласно представленным документам супруги военнослужащего ФИО29 в период с *.*.* по *.*.* была зарегистрирована по месту жительства в жилом помещении общей площадью 52, 4 кв. м, расположенном по адресу: 

<

адрес>, принадлежащем на праве собственности ФИО13, сестре ФИО8 Обеспеченность ФИО8 в период с *.*.* по *.*.* составляла 52,4/6=8,73 кв. м. с учетом положений п. 8 ч.3 ст. 58 Жилищного кодекса Российской Федерации указанное жилое помещение подлежит учету при обеспечении супруги в составе семьи военнослужащего в связи с тем, что установленный законом пятилетний срок с момента прекращения права пользования жилым помещением не истек. В единый реестр нуждающихся в жилых помещениях внесены сведения об уменьшении общей площади предоставляемого ФИО11 и членам его семьи помещения для постоянного проживания на 8,73 кв. м (л.д 98). Решением № ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны Российской Федерации филиал «Северный» от *.*.* в соответствии с пунктом 6 Порядка предоставления субсидии для приобретения или строительства жилого помещения военнослужащим – гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных силах Российской Федерации, и гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы, утверждённого приказом министра обороны Российской Федерации от *.*.* №, на основании заявления и предоставленных документов старшему прапорщику ФИО11 и совместно проживающим с ним членам семьи: супруге ФИО8, дочери ФИО3, дочери ФИО4, сыну ФИО5, дочери супруги ФИО10 предоставлена субсидия для приобретения (строительства) жилого помещения (жилых помещений). Норматив общей площади жилого помещения 99,27 кв.м, коэффициент с учетом общей продолжительности военной службы 2,750. Размер жилищной субсидии 18907733 рубля 54 копейки (л.д 93-94). Платежным поручением № от *.*.* жилищная субсидия перечислена на счет ФИО7 (л.д 95-96).Таким образом, жилищная субсидия получена ФИО11 на приобретение (строительства) жилого помещения в период брака, с учетом всех членов его семьи, в том числе и ФИО10 Решением от *.*.* ФИО11 снят с учета нуждающихся в жилых помещениях, в связи с получением жилищной субсидии (л.д 92).В соответствии с ч. 1 ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). В силу пункта 2 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, если будет установлено недобросовестное поведение одной из сторон, суд в зависимости от обстоятельств дела и с учетом характера и последствий такого поведения отказывает в защите принадлежащего ей права полностью или частично, а также применяет иные меры, обеспечивающие защиту интересов добросовестной стороны или третьих лиц от недобросовестного поведения другой стороны. Обращаясь в суд с настоящим иском, истец ФИО2, полагала, что она имеет право требовать выдела своих доли из представленной на имя ФИО11 жилищной субсидии, ссылаясь на то, что ФИО11 намерен распорядиться ею по своему собственному усмотрению, от приобретения жилья уклоняется. В ходе судебного разбирательства ответчик не представил суду доказательств того, что на предоставленную ему субсидию с учетом всех членов семьи, он приобрел жилое помещение, распорядился денежными средствами по целевому назначению. Денежные средства, выделенные в счет жилищной субсидии не возвращены. Таким образом, суд приходит к выводу, что на протяжении более двух лет ФИО11 уклоняется от исполнения обязанности по приобретению жилого помещения на всех членов семьи, чем нарушает их право на обеспечение жилым помещением за счет выплаченной военнослужащему субсидии, что свидетельствует о наличии в действиях ответчика злоупотреблением правом. Брак между ФИО31 и ФИО11 расторгнут, истец ФИО2 с ответчиком не проживает, какая-либо доля в виде денежных средств от субсидии ответчиком истцу не выплачена, проживать вместе стороны не могут. Учитывая, что истец в настоящее время не имеет возможность иным способом восстановить свои права на обеспечение жилым помещением за счет выделенных военнослужащему ФИО11 жилищной субсидии с учетом всех членов семьи, то требования истца о выделе части жилищной субсидии на каждого члена семьи военнослужащего подлежат удовлетворению. Определяя размер доли жилищной субсидии на членов семьи военнослужащего, суд приходит к следующему. Состав семьи военнослужащего ФИО11, учтенный при выплате жилищной субсидии *.*.*, 6 человек. В соответствии с п. 15.1 Федерального закона «О статусе военнослужащих» норма предоставления площади жилого помещения 18 кв. м на 1 человека. ФИО11 выделена жилищная субсидия на норматив общей площади жилого помещения 99,27 кв.м, норматив уменьшен на 8,73 кв.м, в связи с тем, что ФИО15 в течение последних 5 лет имела право пользования жилым помещением площадью 8,73 кв.м. Таким образом, жилищная субсидия на ФИО2 выделена на площадь жилого помещения 9,27 кв. м. Площадь 1 кв. м на момент предоставления жилищной субсидии составляла 69261 рубль (18907733,54 : 2,750 : 99,27). Каждый член семьи имеет право на обеспечение жилым помещением площадью 18 кв. м, размер жилищной субсидии на каждого члена семьи с учетом коэффициента общей продолжительности военной службы 2,750 составляет 3428419 рублей 50 копеек (69261х2,750х18).

В соответствии с ч. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. 

Истец просила взыскать с ответчика в свою пользу как члена семьи часть жилищной субсидии на приобретение жилья в размере 2048337 рублей 80 копеек.

При таких обстоятельствах, суд при принятии решения полагает, что с ответчика в пользу ФИО2 подлежит взысканию 2048337 рублей 80 копеек на приобретение жилого помещения в пределах заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО10 к ФИО11 о взыскании денежных средств – удовлетворить.

Взыскать с ФИО11 , *.*.* года рождения, уроженца 

<

адрес> в пользу ФИО10 , *.*.* года рождения, уроженки 

<

адрес>, денежные средства на приобретение жилья в размере 2048337 рублей 80 копеек, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 18442 рублей.

Ответчик вправе подать в Печенгский районный суд Мурманской области заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. 

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Печенгский районный суд Мурманской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. 

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешён судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Е.В. Алимова