2-1332/2021

26RS0

<

номер обезличен>-27

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 марта 2021 года 

<

адрес обезличен>

Ленинский районный суд 

<

адрес обезличен> в составе:

председательствующего судьи Радионовой Н.А.,

при секретаре Какабековой Н.А.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя третьего лица - Городская клиническая больница 

<

номер обезличен> - ФИО2.,

рассмотрев в судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Министерству труда и социальной защиты населения 

<

адрес обезличен> о признании незаконным отказа и обязании назначить единовременное социальное пособие,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратилась в суд с исковым заявлением, в последствие уточненном, к Министерству труда и социальной защиты населения 

<

адрес обезличен> о признании незаконным отказа и обязании назначить единовременное социальное пособие. 

В обоснование исковых требований истец указывает, что ФИО3 с 

<

дата обезличена> работает в должности старшей медицинской сестры кардиологического отделения 

<

номер обезличен> государственного бюджетного учреждения здравоохранения 

<

адрес обезличен> «Городская клиническая больница 

<

номер обезличен>» 

<

адрес обезличен>, с 

<

дата обезличена>, также работает по внутреннему совместительству в кардиологическом отделении 

<

номер обезличен> в должности медицинской сестры палатной (постовой), с 

<

дата обезличена> медицинской сестры палатной по настоящее время. С 

<

дата обезличена> наименование структурного подразделения «Кардиологическое отделение 

<

номер обезличен>» переименовано в «Отделение медицинской реабилитации». Отделение медицинской реабилитации оказывает круглосуточную, в том числе экстренную медицинскую помощь населению.

На основании приказов министерства здравоохранения Российской Федерации от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен> «О временном порядке организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен>н «О временном порядке организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19», приказа Минздрава России от 

<

дата обезличена> N 264н «О внесении изменений в приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен>н «О временном порядке организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19» и приказов министерства здравоохранения 

<

адрес обезличен> от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен> «О принятии мер во исполнение приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен> «О временном порядке организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен> «Об организации медицинской помощи больным новой короновирусной инфекцией (COVID-19) на территории 

<

адрес обезличен>» медицинские учреждения обязаны и должны работать в условиях повышенной готовности для предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции.

Истец указывает, что на основании приказа главного врача ГБУЗ СК «Городская клиническая больница 

<

номер обезличен>» 

<

адрес обезличен> от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен>-ОД «О порядке организации работы больницы в режиме повышенной готовности в целях предупреждения угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» между ней, как работником и медицинским учреждением 

<

дата обезличена> заключено дополнительное соглашение 

<

номер обезличен> к трудовому договору 

<

номер обезличен> от 

<

дата обезличена> о дополнении договора пунктом 10 раздел II Права и обязанности работника следующим содержанием: «работать в режиме повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации». Данное соглашение говорит о ее готовности и обязанности работать в условиях чрезвычайной ситуации в целях предупреждения распространения новой коронавирусной инфекции по профилактике и лечению пациентов при исполнении мною своих непосредственно трудовых обязанностей. В соответствии с должностной инструкцией ФИО3, как старшая медицинская сестра, являясь медицинским работником, прежде всего обязана оказывать квалифицированную, качественную, в том числе экстренную медицинскую помощь.

Согласно графика работы, утвержденного главным врачом в период с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена>, работая в должности старшей медицинской сестры, а также по внутреннему совместительству - медицинской сестры палатной (постовой), медицинской сестры палатной исполняла следующие свои функциональные обязанности: контролировала работу среднего и младшего медицинского персонала по приемке и выписке пациентов, осуществляла контроль за выполнением врачебных назначений, квалифицированного ухода за пациентами, соблюдением в медицинском учреждении лечебно-охранительного и санитарно-эпидемиологического режимов, санитарных правил и норм, осуществляла сбор биоматериала для проведения лабораторных исследований, раздавала и выпаивала пациентов в палатах таблетками, измеряла температуру тела, измеряла артериальное давление, проводила личную гигиену пациентам, осуществляла организацию транспортировки пациентов, при поступлении пациентов в отделение осуществляла их размещение в палаты, объясняла им правила инфекционной безопасности, раздавала пациентам одноразовые медицинские маски, проверяла качество санитарной обработки, осуществляла лечебную деятельность в отделении, а также проводила внутревенно-капельные инъекции. При осуществлении медицинской деятельности имела непосредственный контакт с пациентами: ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, у которых в последующем была обнаружена новая коронавирусная инфекция.

<

дата обезличена> в отделение поступила пациентка ФИО4, которая с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена> предъявляла жалобы на общую слабость, повышенную утомляемость. С 

<

дата обезличена> наблюдался подъем температуры до 37,1 С. Забор биоматериала осуществлен 

<

дата обезличена>, результат исследования на COVID-19 положительный.

<

дата обезличена> в отделение поступил пациент ФИО6, который также предъявлял жалобы на общую слабость и головные боли. С 

<

дата обезличена> наблюдался подъем температуры до 37,3 С. Забор биоматериала осуществлен 

<

дата обезличена>, результат исследования на COVID-19 положительный.

<

дата обезличена> в отделение поступил пациент ФИО7, который с первого дня госпитализации предъявлял жалобы на повышенную утомляемость, общую слабость, головные боли. С 

<

дата обезличена> наблюдался подъем температуры до 37,4 С. Забор биоматериала осуществлен 

<

дата обезличена>, результат исследования на COVID-19 положительный.

<

дата обезличена> в отделение поступила пациентка ФИО5, с первого дня госпитализации предъявляла жалобы на общую слабость, отдышку и периодические приступы сердцебиения. С 

<

дата обезличена> наблюдался подъем температуры до 37,1 С. Забор биоматериала осуществлен 

<

дата обезличена>, результат исследования на COVID-19 положительный.

Истец указывает, что с первых дней госпитализации у вышеуказанных пациентов имелись симптомы и признаки, присущие заболеванию COVID- 19. О наличии данных симптомов у пациентов сразу были поставлены в известность заведующая отделением и лечащие врачи на утренней планерке. Пока врачи выясняли причины жалоб (пациенты все имеют полиорганную патологию) и так как в больнице имели место быть случаи заболевания n-COVID-19 и в отделении были температурящие пациенты, находясь в постоянном контакте с ними, в рамках исполнения своих должностных обязанностей, учитывая возможность ее заражения новой n-COVID-19, она решила самостоятельно сдать ПЦР мазок на n-COVID-19, для предотвращения возможности распространения новой коронавирусной инфекцией n-COVID-19. У нее 

<

дата обезличена> определением РНК методом ПЦР (мазок со слизистой носо - и ротоглотки) обнаружен РНК коронавирус SARS-CoV-2 (острые респираторные инфекции верхних дыхательных путей (без развития пневмонии, потребовавшие назначения врачом этиотропной терапии)).

Согласно пункта 14 протокола от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен> врачебной комиссией по расследованию случая причинения вреда здоровью медицинского работника был установлен факт заражения новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) работника ГБУЗ СК "Городская клиническая больница 

<

номер обезличен>" 

<

адрес обезличен> ФИО3, старшей медицинской сестры отделения медицинской реабилитации, который повлёк осложнение: U07.1 Коронавирусная инфекция, вызванная вирусом COVID-19, вирус идентифицирован, (подтвержден лабораторным тестированием независимо от тяжести клинических признаков и симптомов РНК nCOVID-19 обнаружена от 

<

дата обезличена>, 

<

номер обезличен>), J02-06 Острые респираторные инфекции верхних дыхательных путей (без развития пневмонии, потребовавшие назначения врачом этиотропной терапии). На основании вышеуказанного протокола ей Федеральным фондом социального страхования произведена единовременная социальная выплата в размере 68811,00 рублей.

Далее истец указывает, что согласно методическим рекомендациям Роспотребназора № MP 

<

дата обезличена>-20 установлено «Больной (или инфицированный) человек считается инфицированным за 2 дня до появления симптомов (или при отсутствии симптомов) до проведения отбора материала для лабораторного исследования, по результатам которого получен положительный результат) и в течение 10-и дней появления симптомов (при тяжелом клиническом течении возможно дольше) или в течение 10-ти дней после лабораторного обследования при отсутствии симптомов». 

Комиссией ГБУЗ СК «ГКБ 

<

номер обезличен>» 

<

адрес обезличен>, при участии представителя 

<

адрес обезличен>вой организации профсоюза медицинских работников Российской Федерации, были рассмотрены представленные документы в отношении ФИО3, в том числе проанализированы истории болезни пациентов: ФИО4; ФИО5; ФИО6; ФИО7, у которых в последующем была обнаружена новая коронавирусная инфекция, пришла к выводу о заражении работника старшей медицинской сестры отделения медицинской реабилитации COVID-19 при исполнении им надлежащим образом трудовых (должностных) обязанностей. Данное решение было оформлено актом 

<

номер обезличен> от 

<

дата обезличена> «О расследовании случая заражения медицинского работника или иного работника новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении им своих трудовых (должностных) обязанностей.

Таким образом, истец считает, что комиссия правильно пришла к выводу, подтверждая факт заболевания ФИО3 при исполнении ею своих должностных обязанностей оказывая медицинскую помощь пациентам в указанный период.

На основании полученного письма 

<

номер обезличен> от 

<

дата обезличена> министерства труда и социальной защиты 

<

адрес обезличен> истцу отказано в назначении единовременного социального пособия, поскольку представленные ею документы не подтверждают право на получение единовременного социального пособия, с данным ответом истец не согласна. 

На основании изложенного, истец просит суд: 1) Признать незаконным решение от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен> Министерства труда и социальной защиты населения 

<

адрес обезличен> об отказе в назначении единовременного социального пособия. 2) Обязать Министерство труда и социальной защиты населения 

<

адрес обезличен> признать случай повреждения здоровья ФИО3 при исполнении трудовых (должностных) обязанностей надлежащим образом оформленный актом 

<

номер обезличен> от 

<

дата обезличена> в соответствии с постановлением 

<

адрес обезличен> от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен>-п "О Порядке назначения и выплаты единовременного социального пособия медицинским работникам и иным категориям работников в случае заражения их новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении ими своих трудовых (должностных) обязанностей". 3) Обязать Министерство труда и социальной защиты населения 

<

адрес обезличен> произвести ФИО3 выплату единовременного социального пособия в размере 

<

данные изъяты> рублей в соответствии с постановлением 

<

адрес обезличен> от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен>-п "О Порядке назначения и выплаты единовременного социального пособия медицинским работникам и иным категориям работников в случае заражения их новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении ими своих трудовых (должностных) обязанностей".

Истец ФИО1, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, дала пояснения, аналогичные изложенным в иске. Просила исковые требования, с учетом дополнений, удовлетворить в полном объеме.

В судебное заседание представитель ответчика - Министерства труда и социальной защиты населения 

<

адрес обезличен>, извещенный надлежащим образом, не явился, в материалах дела имеется письменное заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Министерства с учетом мнения Министерства труда и социальной защиты населения 

<

адрес обезличен>, изложенного в возражениях. Ранее представителем ответчика были предоставлены письменные возражения, из которых следует, что 

<

дата обезличена> в министерство поступили заявление и документы старшей медицинской сестры отделения медицинской реабилитации ГБУЗ СК «Городская клиническая больница 

<

номер обезличен>» 

<

адрес обезличен> ФИО3 для назначения единовременного социального пособия в соответствии с Законом 

<

номер обезличен>-кз. В представленном акте от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен> указан анализ лабораторного исследования на коронавирусную инфекцию от 

<

дата обезличена>, дата контакта с пациентами - 

<

дата обезличена>, забор биоматериала осуществлен 

<

дата обезличена>, а забор биоматериалов и подтверждение коронавирусной инфекции у пациентов, указанных в акте, осуществлено 

<

дата обезличена> и 

<

дата обезличена> соответственно. Таким образом, коронавирусная инфекция выявлена у ФИО3 раньше, чем у пациентов и факт ее заражения именно от указанных пациентов представленным актом не подтверждается. В связи с чем представитель ответчика просил отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований. 

Суд, на основании ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика. 

В судебном заседании представитель третьего лица - Городская клиническая больница 

<

номер обезличен> - ФИО2, поддержал письменный отзыв на исковое заявление ФИО1, суду пояснил, что ФИО3 действительно работает с 

<

дата обезличена> в должности старшей медицинской сестры кардиологического отделения 

<

номер обезличен> ГБУЗ СК «ГКБ 

<

номер обезличен>» 

<

адрес обезличен>, с 

<

дата обезличена>, также исполняет обязанности по внутреннему совместительству в кардиологическом отделении 

<

номер обезличен> в должности медицинской сестры палатной (постовой), с 

<

дата обезличена> медицинской сестры палатной в том же отделении по настоящее время. Согласно приказа главного врача ГБУЗ СК «Городская клиническая больница 

<

номер обезличен>» 

<

адрес обезличен> от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен>-ОД «О порядке организации работы больницы в режиме повышенной готовности в целях предупреждения угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» с медицинскими работниками, в том числе с ФИО3 

<

дата обезличена> заключено дополнительное соглашение о дополнении договора пунктом 10 раздел II Права и обязанности работника» следующим содержанием: «Работник обязан работать в режиме повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации». Данное соглашение говорит о готовности и обязанности работника работать в условиях чрезвычайной ситуации в целях предупреждения распространения новой коронавирусной инфекции по профилактике и лечению пациентов при исполнении своих непосредственно трудовых обязанностей. В ГБУЗ СК «Городская клиническая больница 

<

номер обезличен>» 

<

адрес обезличен> в целях организации расследования страховых случаев, указанных в подпункте б пункта 2 Указа Президента Российской Федерации «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников» создана комиссия по проведению расследования страховых случаев. В соответствии с пунктом 14 протокола от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен> врачебной комиссией по расследованию случая причинения вреда здоровью медицинского работника было принято следующее решение: Подтвердить случай заражения новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), работника ГБУЗ СК " Городская клиническая больница 

<

номер обезличен>" 

<

адрес обезличен> ФИО3, старшей медицинской сестры отделения медицинской реабилитации, которая повлекла осложнение: U07.1 Коронавирусная инфекция, вызванная вирусом COVID-19, вирус идентифицирован, (подтвержден лабораторным тестированием независимо от тяжести клинических признаков и симптомов РНК nCOVID-19 обнаружена от 

<

дата обезличена>, 

<

номер обезличен>), J02-06 Острые респираторные инфекции верхних дыхательных путей (без развития пневмонии, потребовавшие назначения врачом этио-тропной терапии, установить данный случай заражения, как подпадающий под действие п.п. «б» п. 2 Указа Президента Российской Федерации от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен>». Заключение комиссии о подтверждении болезни ФИО3 новой коронавирусной инфекции, полученной при исполнении трудовых обязанностей, также легло в основу принятия решения о подготовке документов по выплате регионального единовременного социального пособия. Комиссия ГБУЗ СК «ГКБ 

<

номер обезличен>» 

<

адрес обезличен> при участии представителя 

<

адрес обезличен>вой организации профсоюза медицинских работников Российской Федерации были рассмотрены представленные документы в отношении ФИО3, в том числе проанализированы истории болезни пациентов, у которых в последующем была обнаружена новая коронавирусная инфекция. На основании рассмотренных документов комиссия пришла к выводу о заражении работника при исполнении им надлежащим образом трудовых (должностных) обязанностей. Данное решение было оформлено актом 

<

номер обезличен> от 

<

дата обезличена> «О расследовании случая заражения медицинского работника или иного работника новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении им своих трудовых (должностных) обязанностей. Данным работником не нарушались должностные обязанности, соблюдались меры предосторожности.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО8, суду показала, что она является заведующей отделением клинической лабораторной диагностики, членом профкома ГБУЗ СК «Городская клиническая больница 

<

номер обезличен>» 

<

адрес обезличен>, дополнила, что она входила в состав комиссии, образованной приказом главного врача 

<

номер обезличен> ОД от 

<

дата обезличена> ГБУЗ СК «Городская клиническая больница 

<

номер обезличен>» 

<

адрес обезличен>. По поводу случая заражения ФИО1, пояснила, что в комиссию предоставлялась выписка из медицинской карты ФИО1, ее результаты анализа на COVID-19, заявление, дополнительные материалы – истории болезней пациентов, табель учета рабочего времени ФИО1, ее должностные инструкции как по основному месту работы, так и по совместительству. Согласно решению комиссии ФИО3 вошла в круг лиц, которые подверглись заражению COVID-19 в результате исполнения ею своих трудовых (должностных) обязанностей в отделении медицинской реабилитации. Суду также сообщила, что решение в отношении ФИО3 о получение заболевания при исполнении надлежащим образом своих трудовых обязанностей, комиссией было принято единогласно. Было установлено, что в период с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена> у нее был контакт с пациентами, у которых в последствии был обнаружен COVID-19. Комиссией также было установлено, что 

<

дата обезличена> ФИО4 поступила в отделение медицинской реабилитации. Со 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена> предъявляла жалобы на общую слабость и повышенную утомляемость, с 

<

дата обезличена> наблюдался подъем температуры тела до 37.1С. ФИО4 поступала без результатов анализов по скорой помощи, и была переведена в отделение реабилитации. 

<

дата обезличена> ФИО6 поступил в отделение медицинской реабилитации. При поступлении предъявлял жалобы на общую слабость и головные боли. С 

<

дата обезличена> наблюдался подъем температуры тела до 37.3С. 

<

дата обезличена> ФИО7 поступил в отделение медицинской реабилитации. С первого дня госпитализации предъявлял жалобы на повышенную утомляемость и общую слабость. С 

<

дата обезличена> появились жалобы на подъем температуры тела до 37.4С. 

<

дата обезличена> ФИО5 поступила в отделение медицинской реабилитации, с первого дня предъявляла жалобы на общую слабость, одышку и периодические приступы сердцебиения, с 

<

дата обезличена> наблюдался подъем температуры тела до 37.1С. 

<

дата обезличена> по инициативе ФИО3 был взят мазок ПЦР, результат получен 

<

дата обезличена>, РНК коронавируса SARS-Cov-2 обнаружена. С 

<

дата обезличена> у ФИО3 также появились жалобы на повышение температуры до 37,7 С, сухой надсадный кашель, боли в горле, осиплость голоса, выраженная общая слабость. Суду также пояснила, что по ее наблюдениям, положительный тест на COVID-19 может быть за 2-3 дня до клинических проявлений, человек может быть носителем вируса, даже тогда, когда ничего о болезни не подозревает. Также болезнь может протекать вообще без клинических проявлений. Также сообщила, что нарушений санитарно-эпидемиологического режима, режима труда и требований охраны труда, в том числе применения средств индивидуальной защиты ФИО3 не выявлено.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО9, суду показала, что она является помощником эпидемиолога, входила в состав комиссии по расследованию случаев заражения медицинских работников новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении им своих трудовых (должных) обязанностей. Комиссия пришла к выводу о том, что ФИО10 была заражена коронавирусной инфекцией при исполнении ею своих трудовых (должностных) обязанностей. Суду также пояснила, что ФИО3 работает с 

<

дата обезличена> в должности старшей медицинской сестры кардиологического отделения 

<

номер обезличен> ГБУЗ СК «ГКБ 

<

номер обезличен>» 

<

адрес обезличен>, с 

<

дата обезличена>, также исполняет обязанности по внутреннему совместительству в кардиологическом отделении 

<

номер обезличен> в должности медицинской сестры палатной (постовой), с 

<

дата обезличена> медицинской сестры палатной в том же отделении по настоящее время. В свои дежурства она выполняла свои обязанности по работе с пациентами. Заражение произошло на рабочем месте в связи с тем, что она работала с пациентами, заболевшими коронавирусной инфекцией. Суду также пояснила, что до конца данная инфекция еще не изучена, пациенты поступают с различными симптомами: головной болью и плохим самочувствием, повышенной утомляемостью, общей слабостью, повышением температуры тела. Так два пациента поступили с отрицательными результатами на COVID-19, это ФИО6 и ФИО7. При поступлении у них были выраженная слабость, отдышка, но в последствии у них был обнаружен COVID-19. Поскольку инкубационный период длится от 2 до 14 дней, они госпитализировались в отделение с отрицательными результатами на COVID-19, а через определенное время у них появились симптомы, это бывает часто. Также сообщила, что решение в отношении ФИО3 о получение заболевания при исполнении надлежащим образом своих трудовых обязанностей, комиссией было принято единогласно. Медицинская сестра, выполняя свои должностные обязанности, непосредственно разговаривает и соприкасается с пациентом. Учитывая то, у почти всех пациентов клинические симптомы заболевания появились примерно 

<

дата обезличена>, а ФИО3 непосредственно с ними работала, с учетом разъяснений методических рекомендаций, ее случай заражения COVID-19 в результате исполнения ею своих трудовых (должностных) обязанностей в отделении медицинской реабилитации сомнений не вызывал.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям. 

Появление COVID-19 поставило перед специалистами здравоохранения задачи, связанные с быстрой диагностикой и оказанием медицинской помощи больным. В настоящее время продолжается интенсивное изучение клинических и эпидемиологических особенностей заболевания, разработка новых средств его профилактики и лечения. 

Мероприятия по предупреждению завоза и распространения COVID-19 на территории Российской Федерации регламентированы распоряжениями Правительства Российской Федерации.

Мероприятия по недопущению распространения COVID-19 в медицинских организациях проводятся в соответствии с приказом Минздрава России от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен>н «О временном порядке организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19».

В связи с распространением на территории РФ коронавирусной инфекции (далее также COVID-19) приняты нормативно-правовые акты, предусматривающие дополнительные социальные денежные выплаты различным категориям граждан.

В соответствии с частью 3 ст. 26.3-1 Федерального закона от 

<

дата обезличена> № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» органы государственной власти субъекта Российской Федерации вправе устанавливать за счет средств собственного бюджета дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан исходя из критериев нуждаемости вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право. 

<

адрес обезличен> от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен>-кз (здесь и далее по тексту в редакции от 

<

дата обезличена> (на дату наступления факта заражения коронавирусной инфекцией) "О дополнительных социальных гарантиях медицинским работникам и иным категориям работников в случае заражения их новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении ими своих трудовых (должностных) обязанностей" регулирует отношения, связанные с предоставлением дополнительных социальных гарантий медицинским работникам организаций государственной и частной систем здравоохранения, осуществляющим на территории 

<

адрес обезличен> организацию оказания медицинской помощи, диагностику, лечение, транспортировку лиц, инфицированных новой коронавирусной инфекцией COVID-19 (далее - коронавирусная инфекция), уход за ними, а также иным работникам организаций государственной и частной систем здравоохранения, осуществляющим на территории 

<

адрес обезличен> работу с биологическими материалами, содержащими вирус коронавирусной инфекции, проведение санитарно-гигиенических мероприятий (далее соответственно - медицинские работники, иные работники), в случае заражения их коронавирусной инфекцией при исполнении ими своих трудовых (должностных) обязанностей, а также членам их семей.

Согласно ст. 

<

адрес обезличен> от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен>-кз «О дополнительных социальных гарантиях медицинским работникам и иным категориям работников в случае заражения их новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении ими своих трудовых (должностных) обязанностей» дополнительные социальные гарантии предоставляются в 2020 году медицинским работникам и иным работникам в случае заражения их коронавирусной инфекцией при надлежащем исполнении ими своих трудовых (должностных) обязанностей, а также членам их семей в случае смерти медицинского работника или иного работника, которая наступила в результате заражения коронавирусной инфекцией, в виде единовременного социального пособия.

В силу п.п. 1 п. 1 ч. 

<

адрес обезличен> от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен>-кз единовременное социальное пособие в размере 1 млн. рублей выплачивается медицинскому работнику или иному работнику в случае заражения его коронавирусной инфекцией при надлежащем исполнении им своих трудовых (должностных) обязанностей.

Судом установлено, что ФИО3 с 

<

дата обезличена> работает в должности старшей медицинской сестры кардиологического отделения 

<

номер обезличен> ГБУЗ СК «ГКБ 

<

номер обезличен>» 

<

адрес обезличен> (трудовой договор 

<

номер обезличен> от 

<

дата обезличена> (л.д. 28-31).

<

дата обезличена> между ГБУЗ СК «ГКБ 

<

номер обезличен>» 

<

адрес обезличен> и ФИО3 заключено дополнительное соглашение 

<

номер обезличен> от 

<

дата обезличена> (л.д. 32-33).

Согласно должной инструкции старшей медицинской сестры отделения (Приложение 

<

номер обезличен> к дополнительному соглашению 

<

номер обезличен> от 

<

дата обезличена>) к должностным обязанностям старшей медицинской сестры отделения относятся: 1) Обеспечивать рациональную организацию труда среднего и младшего медицинского персонала отделения, организовывать получение работниками подчиненных подразделений дополнительного профессионального образования (повышение квалификации, профессиональная переподготовка) в соответствии с законодательством Российской Федерации; 2) Способствовать внедрению в практику новых организационных форм и ресурсосберегающих технологий деятельности сестринского персонала; 3) Осуществлять своевременную выписку, распределение и хранение перевязочных материалов, медикаментов, в том числе ядовитых веществ и наркотических лекарственных средств, ведет учет их расходования; 4) Осуществлять санитарно-гигиеническое обучение больных и их родственников; 5) Контролировать работу среднего и младшего медицинского персонала отделения: по приему и выписке пациентов; по организации и транспортировке пациентов внутри отделений больницы и при вызовах скорой медицинской помощи; по выполнению врачебных назначений; по осуществлению квалифицированного ухода за пациентами; по соблюдению в отделении лечебно-охранительного и санитарно-эпидемиологического режимов, санитарных правил и норм; по проведению профилактических мероприятий по предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний; 6) Вести необходимую учетно-отчетную документацию; 7) Обеспечивать инфекционную безопасность путем осуществления контроля: за соблюдением правил санитарно-гигиенического и противоэпидемического режимов, асептики; за правильным хранением, обработкой, стерилизацией и использованием изделий медицинского назначения; 8) При необходимости оказывать неотложную доврачебную помощь пациентам при острых заболеваниях, несчастных случаях и различных видах катастроф с последующим вызовом врача к пациенту или направлением его в ближайшее лечебно-профилактическое учреждение; 9) Осуществлять контроль за оказанием средним медицинским персоналом отделения неотложной доврачебной помощи при острых заболеваниях, несчастных случаях и различных видах катастроф и последующим вызовом врача к пациенту или направлением его в ближайшее лечебно-профилактическое учреждение; 10) Сообщать лечащему врачу или заведующему отделением, а в их отсутствие, дежурному врачу, о всех обнаруженных тяжелых осложнениях и заболеваниях пациентов; осложнениях, возникших в результате проведения медицинских манипуляций и в результате нарушения внутреннего распорядка отделения, а также, о случаях нарушения больными внутреннего распорядка учреждения; 11) Взаимодействовать с коллегами и сотрудниками других служб в интересах пациента; 12) Систематически повышать свою профессиональную квалификацию; 13) Соблюдать врачебную тайну.

Судом также установлено, что ФИО3 с 

<

дата обезличена> исполняет обязанности по внутреннему совместительству в кардиологическом отделении 

<

номер обезличен> в должности медицинской сестры палатной (постовой), что подтверждается трудовым договором 

<

номер обезличен> от 

<

дата обезличена> (л.д. 40-45).

Согласно должностной инструкции медицинской сестры палатной (приложение 

<

номер обезличен> к трудовому договору 

<

номер обезличен> от 

<

дата обезличена>), медицинская сестра палатная обязана: 1) Осуществлять уход и наблюдение за больными в палатах на основе принципов медицинской деонтологии; 2) Помогать при проведении манипуляций, которые имеет право выполнять только врач; 3) Выполнять назначения лечащего врача: соблюдать правила приема лекарственных средств: раздача и выпаивание пациентов в палатах; проводить постановку всех видов клизм; проводить катетеризацию мочевого пузыря; проводить постановку назогастрального зонда и промывание желудка; выполнять в/м и п/к инъекции; проводить измерения пульса, артериального давления, термометрию, частоты дыхания, подсчёт суточного диуреза; выполнять ингаляции; выполнять постановку компрессов; подготавливать больных к исследованиям; проводить санацию пациентов с трахеостомой; осуществлять доставку требований - заявок на консультации специалистов из других отделений ЛПУ; 4) Контролировать сбор биоматериала от больных для лабораторных исследований; 5) Участвовать в обходе врачей в закрепленных за нею палатах, докладывать о состоянии больных, следить за выполнением больных назначений лечащего врача; 6) Осуществлять контроль организации лечебного питания, кормить пациентов, контролировать передачи с пищевыми продуктами от посетителей, хранение их в тумбочке и холодильнике в начале и в конце рабочей смены. А также информирование пациентов об условиях хранения пищевых продуктов в холодильниках; 7) Осуществлять контроль санитарного состояния в закрепленных за нее палатах; 8) Немедленно сообщать лечащему, дежурному или заведующему отделением: о внезапном ухудшении состояния больного; об отказе пациента от проведения процедур или манипуляций; об осложнениях, связанных с проведением медицинских манипуляций, приемом медикаментов; 9) Осуществлять осмотр пациентов на педикулез (1 раз в 7 дней); 10) Подготавливать трупы умерших для направления их в патологоанатомическое отделение; 11) Осуществлять транспортировку пациентов на консультации в другие лечебные учреждения; 12) Осуществлять перевод пациента в подразделение, оказывающее анестезиолого-реанимационную помощь и из него; 13) Осуществлять сдачу дежурства по палатам у постели больных и расписываться в журнале сдачи дежурств медицинским сестрам палатным (постовым); 14) Проводить санитарно-просветительную работу по укреплению здоровья и профилактике заболеваний, пропаганду здорового образа жизни в закрепленных палатах; 15) Проводить комплекс мероприятий по профилактике внутрибольничных и особо опасных инфекций. Соблюдать меры предосторожности при работе с биологическими материалами. 16) В отсутствии врача оказывать экстренную доврачебную медицинскую помощь больным в отделении; 17) Соблюдать правила личной гигиены и формы одежды; 18) Систематически повышать профессиональную квалификацию путем участия в конференциях для среднего медицинского персонала, организуемых в учреждении и отделении; 19) Своевременно проходить медицинский осмотр; 20) Соблюдать врачебную тайну.

Судом также установлено, что на основании приказа главного врача ГБУЗ СК «Городская клиническая больница 

<

номер обезличен>» 

<

адрес обезличен> от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен>-ОД «О порядке организации работы больницы в режиме повышенной готовности в целях предупреждения угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» между ФИО3, как работником и медицинским учреждением 

<

дата обезличена> заключено дополнительное соглашение 

<

номер обезличен> к трудовому договору 

<

номер обезличен> от 

<

дата обезличена>. 

Дополнительным соглашением 

<

номер обезличен> от 

<

дата обезличена> к трудовому договору 

<

номер обезличен> от 

<

дата обезличена> об изменении трудового договора на основании приказа государственного бюджетного учреждения здравоохранения 

<

адрес обезличен> «Городская клиническая больница 

<

номер обезличен>» 

<

адрес обезличен> от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен>-ОД «О порядке организации работы больницы в режиме повышенной готовности в целях предупреждения угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID)», пункт 10 «Раздела II Права и обязанности работника» добавлен следующим содержанием: работать в режиме повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации».

Судом также установлено, что 

<

дата обезличена> ФИО3 сдала ПЦР мазок на n-COVID-19. 

<

дата обезличена> у нее определением РНК методом ПЦР (мазок со слизистой носо - и ротоглотки) обнаружен РНК коронавирус SARS-CoV-2 (острые респираторные инфекции верхних дыхательных путей (без развития пневмонии, потребовавшие назначения врачом этиотропной терапии)).

В соответствии с Актом о расследовании случая заражения медицинского работника или иного работника новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении им своих трудовых (должностных) обязанностей 

<

номер обезличен> от 

<

дата обезличена>, утвержденным главным врачом ГБУЗ СК «Городская клиническая больница 

<

номер обезличен>» 

<

адрес обезличен>, установлено, что случай заражения работника ФИО3, старшей медицинской сестры отделения медицинской реабилитации, COVID-19 произошел при исполнении ею надлежащим образом трудовых (должностных) обязанностей. 

Так, согласно п. 3 Акта о расследовании случая заражения медицинского работника или иного работника новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении им своих трудовых обязанностей 

<

номер обезличен> от 

<

дата обезличена>, факт заражения работника COVID подтверждается: результат определения РНК новой коронавирусной инфекции SARS-COV-2 образец 

<

номер обезличен> обнаружена от 

<

дата обезличена> 

<

адрес обезличен>вой клинический консультативно-диагностический центр, 

<

адрес обезличен>. Забор биоматериала осуществлен 

<

дата обезличена>. Находилась на амбулаторном лечении с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена> в ГБУЗ СК "Городская клиническая поликлиника 

<

номер обезличен>" 

<

адрес обезличен> (выписка из амбулаторной карты больного 

<

номер обезличен>) с диагнозом: U07.1 Коронавирусная инфекция, вызванная вирусом COVID-19, вирус идентифицирован (подтвержден лабораторным тестированием независимо от тяжести клинических признаков или симптомов РНК пСОУЮ-19 обнаружена от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен>) J02-06 Острые респираторные инфекции верхних дыхательных путей (без развития пневмонии, потребовавшие назначения врачом этиотропной терапии). ОРВИ средней степени тяжести.

Согласно п. 4 Акта 

<

номер обезличен> от 

<

дата обезличена> обстоятельства и условия заражения работника COVID следующие: Профессиональный контакт: ФИО3 (согласно графику работы, утвержденного главным врачом, в соответствии со своими функциональными обязанностями) - на рабочей смене: с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена> с 08.00 по 15.48 как старшая медицинская сестра при поступлении пациентов в отделение размещала их в палатах, объясняла правила инфекционной безопасности, санитарно-гигиенического и противоэпидемического режима, раздавала одноразовые медицинские маски, проверяла качество санитарной обработки пациентов ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, у которых в последующем была обнаружена новая коронавирусная инфекция, осуществляла лечебную деятельность в отделении.

<

дата обезличена>, 

<

дата обезличена> и 

<

дата обезличена> в связи с затрудненным венозным доступом проводила внутривенно-капельные инъекции пациентам ФИО4 (результат исследования на COVID 

<

номер обезличен> от 

<

дата обезличена> РНК возбудителя SARS-COV-2 "положительный", ГБУЗ СК "

<

адрес обезличен>вой клинический многопрофильный центр", 

<

адрес обезличен>). Забор биоматериала осуществлен 

<

дата обезличена> и ФИО5 (результат исследования на COVID 

<

номер обезличен> от 

<

дата обезличена> РНК возбудителя SARS-COV-2 "положительный", ГБУЗ СК "

<

адрес обезличен>вой клинический многопрофильный центр", 

<

адрес обезличен>). Забор биоматериала осуществлен 

<

дата обезличена>. 

<

дата обезличена> ФИО4 поступила в отделение медицинской реабилитации. Со 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена> предъявляла жалобы на общую слабость и повышенную утомляемость, с 

<

дата обезличена> наблюдался подъем температуры тела до 37.1С.

<

дата обезличена> ФИО6 поступил в отделение медицинской реабилитации, (результат исследования на COVID 

<

номер обезличен> от 

<

дата обезличена> РНК возбудителя SARS-COV-2 "положительный", ГБУЗ СК "

<

адрес обезличен>вой клинический многопрофильный центр", 

<

адрес обезличен>). Забор биоматериала осуществлен 

<

дата обезличена>. При поступлении предъявлял жалобы на общую слабость и головные боли. С 

<

дата обезличена> наблюдался подъем температуры тела до 37.3С.

<

дата обезличена> ФИО7 поступил в отделение медицинской реабилитации. С первого дня госпитализации предъявлял жалобы на повышенную утомляемость и общую слабость (результат исследования на COV1D 

<

номер обезличен> от 

<

дата обезличена> РНК возбудителя SARS-COV-2 "положительный", ГБУЗ СК "

<

адрес обезличен>вой клинический многопрофильный центр", 

<

адрес обезличен>). Забор биоматериала осуществлен 

<

дата обезличена>. С 

<

дата обезличена> появились жалобы на подъем температуры тела до 37.4С.

<

дата обезличена> ФИО5 поступила в отделение медицинской реабилитации, с первого дня предъявляла жалобы на общую слабость, одышку и периодические приступы сердцебиения, с 

<

дата обезличена> наблюдался подъем температуры тела до 37.1С.

Нарушений санитарно-эпидемиологического режима, режима труда и требований охраны труда, в том числе применения средств индивидуальной защиты ФИО3 не выявлено.

Во время работы ФИО3 в полном объеме соблюдала требования СанПин 2.

<

дата обезличена>-10, СанПин 2.

<

дата обезличена>-10. Применяла средства индивидуальной защиты (респиратор, защитные очки, резиновые перчатки, одноразовый медицинский халат, одноразовая медицинская маска, одноразовая медицинская шапочка, защитный резиновый фартук).

Учитывая эпидемиологическую ситуацию в отделении и предстоящую встречу с престарелыми родителями 

<

дата обезличена> самостоятельно сдала мазок из носо- и ротоглотки на РНК вируса COV1D-19.

С 

<

дата обезличена> появились жалобы на повышение температуры до 37,7С, сухой надсадный кашель, боли в горле, осиплость голоса, выраженная общая слабость, вызвала участкового терапевта на дом. Назначено лечение.

В результате расследования, проведенного комиссией, образованной приказом ГБУЗ СК «Городская клиническая больница 

<

номер обезличен>» 

<

адрес обезличен>, установлено, что случай заражения работника ФИО3, старшей медицинской сестры отделения медицинской реабилитации, COVID-19 произошел при исполнении ею надлежащим образом трудовых (должностных) обязанностей (л.д. 19-22).

В связи с установленным комиссией при расследовании фактом заражения работником ФИО3 COVID при исполнении ею надлежащим образом своих трудовых обязанностей, ФИО3 обратилась в Министерство труда и социальной защиты населения 

<

адрес обезличен> с заявлением для назначения и выплаты единовременного социального пособия, установленным в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 

<

адрес обезличен> от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен>-кз "О дополнительных социальных гарантиях медицинским работникам и иным категориям работников в случае заражения их новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении ими своих трудовых (должностных) обязанностей", в размере 1 000 000 рублей.

По обращению к ответчику, ФИО3 было получено письмо 

<

номер обезличен> от 

<

дата обезличена>, согласно которому Министерством труда и социальной защиты населения 

<

адрес обезличен> 

<

дата обезличена> было принято решение об отказе в назначении истцу единовременного социального пособия, поскольку представленные документы не подтверждают права на получение единовременного социального пособия.

Основанием отказа в назначении ФИО3 единовременного социального пособия Министерством указано, что «из представленного акта о расследовании случая заражения медицинского работника или иного работника новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении ими своих трудовых (должностных) обязанностей усматривается, что у Вас выявление новой коронавирусной инфекции осуществлено раньше, чем у пациентов, указанных в акте, что не подтверждает факт заражения именно от этих пациентов. Сведения о профессиональном контакте с иными инфицированными лицами в акте не указаны».

Суд не соглашается с данным основанием отказа ответчика ввиду следующего. 

Порядок назначения и выплаты единовременного социального пособия медицинским работникам и иным категориям работников в случае заражения их новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении ими своих трудовых (должностных) обязанностей, утвержден постановлением 

<

адрес обезличен> от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен>-п (Порядок). 

Пунктом 4 Порядка (здесь и далее по тексту в редакции, действовавшей на момент возникновения правоотношений) определен перечень документов, представляемых в министерство медицинским или иным работником для назначения и выплаты единовременного социального пособия. 

Так, для назначения и выплаты единовременного социального пособия медицинский работник или иной работник либо его законный представитель или доверенное лицо подает в министерство труда и социальной защиты населения 

<

адрес обезличен> заявление по форме, утверждаемой министерством, к которому прилагаются следующие документы:

1) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность медицинского работника или иного работника;

2) копия трудовой книжки медицинского работника или иного работника, заверенная работодателем;

3) выписка из медицинской карты амбулаторного и (или) стационарного больного, являющегося медицинским работником или иным работником;

4) акт о расследовании случая заражения медицинского работника или иного работника новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении им своих трудовых (должностных) обязанностей, утвержденный работодателем медицинского работника или иного работника, по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

Предоставление иных документов не требуется.

Согласно пункту 12 Порядка, решение о назначении (об отказе в назначении) единовременного социального пособия принимается министерством в течение 10 рабочих дней со дня принятия документов, указанных в пунктах 4, 5 и 7 настоящего Порядка, к рассмотрению.

Министерство принимает решение об отказе в назначении единовременного социального пособия в случае, если:

представленные медицинским работником или иным работником, членом семьи умершего медицинского работника или иного работника документы не подтверждают его права на получение единовременного социального пособия;

медицинский работник или иной работник, член семьи умершего медицинского работника или иного работника повторно обратился за назначением единовременного социального пособия, которое ранее было ему назначено.

О принятом решении министерство уведомляет медицинского работника или иного работника, члена семьи умершего медицинского работника или иного работника в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения.

Таким образом, исходя из анализа названных норм, основным документом, подтверждающим факт заражения медицинского или иного работника коронавирусной инфекцией при надлежащем исполнении своих трудовых обязанностей является акт о расследовании случая заражения медицинского работника или иного работника новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении ими своих трудовых (должностных) обязанностей, составляемый соответствующей комиссией, образованной в медицинской организации. 

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом. 

Суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела (ст. 59 ГПК РФ). Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (ст. 60 ГПК РФ).

В подтверждение своих доводов истцом предоставлены относимые и допустимые доказательства: акт о расследовании случая заражения медицинского работника или иного работника новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении им своих трудовых (должностных) обязанностей 

<

номер обезличен> от 

<

дата обезличена>, утвержденным главным врачом ГБУЗ СК «Городская клиническая больница 

<

номер обезличен>» 

<

адрес обезличен>, протокол 

<

номер обезличен> врачебной комиссии по расследованию случая причинения вреда здоровью медицинского работника, результат лабораторных исследований 

<

номер обезличен> Молекулярно-биологическое исследование РНК коронавируса SARS-Cov-2 (COVID-19) обнаружена от 

<

дата обезличена>, выписка из медицинской карты пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях 

<

номер обезличен> в ГБУЗ СК «ГКБ 

<

номер обезличен>».

Согласно Временным методическим рекомендациям Министерства здравоохранения РФ «Профилактика, диагностика и лечения новой коронавирусной инфекции СОVID-19». Версия 8 от 

<

дата обезличена>, инкубационный период COVID-19 составляет от 2 до 14 суток, в среднем 5-7 суток. Для COVID-19 характерно наличие клинических симптомов ОРВИ: Повышение t тела (> 90%); Кашель (сухой или с небольшим количеством мокроты) в 80% случаев; Одышка (30%); Утомляемость (40%); Ощущение заложенности в грудной клетке (> 20%). Также могут отмечаться боль в горле, насморк, снижение обоняния и вкуса, признаки конъюнктивита. Наиболее тяжелая одышка развивается к 6-8-му дню от момента инфицирования. Также установлено, что среди первых симптомов могут быть миалгия (11%), спутанность сознания (9%), головные боли (8%), кровохарканье (2-3%), диарея (3%), тошнота, рвота, сердцебиение. Данные симптомы в дебюте инфекции могут наблюдаться и при отсутствии повышения температуры тела. Клинические варианты и проявления COVID-19: ОРВИ (поражение только верхних отделов дыхательных путей); Пневмония без дыхательной недостаточности; ОРДС (пневмония с ОДН); Сепсис, септический (инфекционно-токсический) шок; ДВС-синдром, тромбозы и тромбоэмболии.

Как установлено комиссией, истец ФИО3 с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена> с 08.00 по 15.48 как старшая медицинская сестра при поступлении пациентов в отделение размещала их в палатах, объясняла правила инфекционной безопасности, санитарно-гигиенического и противоэпидемического режима, раздавала одноразовые медицинские маски, проверяла качество санитарной обработки пациентов ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, осуществляла лечебную деятельность в отделении. 

<

дата обезличена>, 

<

дата обезличена> и 

<

дата обезличена> в связи с затрудненным венозным доступом проводила внутривенно-капельные инъекции пациентам ФИО4 и ФИО5 

<

дата обезличена> по инициативе ФИО3 взят мазок со слизистой носо- и ротоглотки, результат получен 

<

дата обезличена> (результат лабораторных исследований 

<

номер обезличен> Молекулярно-биологическое исследование РНК коронавируса SARS-Cov-2 (COVID-19).

Со слов заявителя у ФИО3 с 

<

дата обезличена> появились жалобы на повышение температуры до 37,7 С, сухой надсадный кашель, боли в горле, осиплость голоса, выраженная общая слабость. 

Согласно выписке из медицинской карты пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях ФИО3 находилась на амбулаторном лечении с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена> в ГБУЗ СК "Городская клиническая поликлиника 

<

номер обезличен>" 

<

адрес обезличен> (выписка из амбулаторной карты больного 

<

номер обезличен>) с диагнозом: U07.1 Коронавирусная инфекция, вызванная вирусом COVID-19, вирус идентифицирован (подтвержден лабораторным тестированием независимо от тяжести клинических признаков или симптомов РНК пСОVID-19 обнаружена от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен>) J02-06 Острые респираторные инфекции верхних дыхательных путей (без развития пневмонии, потребовавшие назначения врачом этиотропной терапии). ОРВИ средней степени тяжести.

Таким образом, судом установлено, что ФИО3, при выполнении своих должностных обязанностей с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена>, на 8 день (

<

дата обезличена>) был сдан мазок со слизистой носо - и ротоглотки РНК коронавируса SARS CoV-2, анализ РНК коронавируса SARS CoV-2 обнаружена, у ФИО3, у которой с 

<

дата обезличена> был контакт с пациентами, больными новой коронавирусной инфекцией COVID-19, на 6-9 день появились первые клинические симптомы COVID-19, что в полной мере соответствует Временным методическим рекомендациям Министерства здравоохранения РФ «Профилактика, диагностика и лечения новой коронавирусной инфекции COVID-19».Версия 8 (

<

дата обезличена>). 

В соответствии с Актом о расследовании случая заражения медицинского работника или иного работника новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении им своих трудовых обязанностей 

<

номер обезличен> от 

<

дата обезличена>, утвержденным главным врачом ГБУЗ СК «Городская клиническая больница 

<

номер обезличен>» 

<

адрес обезличен>, установлено, что к трудовым (должностным) обязанностям работника ФИО3 относится: контролирует работы среднего и младшего медицинского персонала по приему и выписке пациентов, организации транспортировки пациентов внутри отделений медицинской организации; контролирует выполнение средним медицинским персоналом врачебных назначений, квалифицированного ухода за пациентами, соблюдение в медицинской организации лечебно-охранительного и санитарно – эпидемиологического режимов, санитарных правил и норм; осуществляет лечебную деятельность в отделении. 

Принимая во внимание установленные обстоятельства, суд считает факт заражения истца коронавирусной инфекцией при надлежащем исполнении ею своих трудовых (должностных) обязанностей доказанным.

Доводы же ответчика о том, что у истца выявление новой коронавирусной инфекции осуществлено раньше, чем у пациентов, указанных в акте, что не подтверждает факт заражения именно от этих пациентов, в нарушении требований ст. 56 ГПК РФ, носят вероятный характер и не подтверждаются какими-либо доказательствами.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что решение Министерства труда и социальной защиты населения 

<

адрес обезличен> об отказе в назначении ФИО3 единовременного социального пособия от 

<

дата обезличена> принято формально, без надлежащей оценки всех представленных документов, нарушает прав истца, в связи с чем, является незаконным. 

Суд считает необходимым обязать Министерство труда и социальной защиты населения 

<

адрес обезличен> признать случай повреждения здоровья ФИО3 при исполнении трудовых (должностных) обязанностей надлежащим образом оформленный актом 

<

номер обезличен> от 

<

дата обезличена> в соответствии с постановлением 

<

адрес обезличен> от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен>-п "О Порядке назначения и выплаты единовременного социального пособия медицинским работникам и иным категориям работников в случае заражения их новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении ими своих трудовых (должностных) обязанностей".

В свою очередь, ФИО3 имеет право на получение единовременной социальной выплаты в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 

<

адрес обезличен> от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен>-КЗ, и в соответствии с постановлением 

<

адрес обезличен> от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен>-п "О Порядке назначения и выплаты единовременного социального пособия медицинским работникам и иным категориям работников в случае заражения их новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении ими своих трудовых (должностных) обязанностей", в связи с чем, ответчику надлежит назначить и произвести выплату единовременного социального пособия медицинскому работнику ФИО3.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Министерству труда и социальной защиты населения 

<

адрес обезличен> о признании незаконным отказа и обязании назначить единовременное социальное пособие,– удовлетворить.

Признать незаконным решение от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен> Министерства труда и социальной защиты населения 

<

адрес обезличен> об отказе в назначении единовременного социального пособия.

Обязать Министерство труда и социальной защиты населения 

<

адрес обезличен> признать случай повреждения здоровья ФИО3 при исполнении трудовых (должностных) обязанностей надлежащим образом оформленный актом 

<

номер обезличен> от 

<

дата обезличена> в соответствии с постановлением 

<

адрес обезличен> от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен>-п "О Порядке назначения и выплаты единовременного социального пособия медицинским работникам и иным категориям работников в случае заражения их новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении ими своих трудовых (должностных) обязанностей".

Обязать Министерство труда и социальной защиты населения 

<

адрес обезличен> произвести ФИО3 выплату единовременного социального пособия в размере 

<

данные изъяты> рублей в соответствии с постановлением 

<

адрес обезличен> от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен>-п "О Порядке назначения и выплаты единовременного социального пособия медицинским работникам и иным категориям работников в случае заражения их новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении ими своих трудовых (должностных) обязанностей".

Решения суда может быть обжаловано в 

<

адрес обезличен>вой суд через Ленинский районный суд 

<

адрес обезличен> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 

<

дата обезличена>.

Судья Н.А. Радионова