Дело № 2-866/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Город Белово Кемеровской области 28 мая 2018 года

Беловский городской суд Кемеровской области 

в составе председательствующего судьи Логвиненко О.А.

при секретаре Грунтовой О.В., 

с участием: представителя истца по доверенности от 22.11.2017 г. ФИО1;

- представителя ответчика по доверенности от 22.12.2017 г. № 1/5247-8 ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Администрации Беловского городского округа о признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО4 обратился в суд с иском к Администрации Беловского городского округа о признании права собственности.

Свои исковые требования мотивирует тем, что на основании договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан № 2292 от 10.08.1994г., зарегистрированного в МП БТИ г. Белово в 1994 году, его отцу - ФИО2, принадлежала на праве собственности квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>.

Многоквартирный жилой дом расположенный по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> был признан аварийным, в 2014 году жильцов данного дома переселили.

Взамен аварийной квартиры по адресу: 

<

адрес>, отцу была предоставлена новая квартира по адресу: 

<

адрес>

Отец начал оформлять документы на новую квартиру, но не успел. ДД.ММ.ГГГГ, он умер, данный факт подтверждается свидетельством о смерти серия №№ от ДД.ММ.ГГГГ.

Так как, при жизни его отец не успел надлежащим образом оформить документы на новую квартиру, то после его смерти он принял наследство на старую квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>.

После оформления наследства он обратился в Администрацию Беловского городского округа по вопросу оформления договора мены на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, для последующего оформления ее в собственность, но ему было отказано и рекомендовано обратиться в суд.

Также ему было отказано в представлении документов на жилой дом по адресу: 

<

адрес>, о признании его аварийным и расселении жильцов.

В соответствии с ч. 2, 4 ст.35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, право наследования гарантируется.

Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 16.01.1996 года № 1-П право наследования, предусмотренное статьей 35 (часть 4) Конституции Российской Федерации и более подробно урегулированное гражданским законодательством, обеспечивает гарантированный государством переход имущества, принадлежавшего умершему (наследодателю), к другим лицам (наследникам). Это право включает в себя как право наследодателя распорядиться своим имуществом, так и право наследников на его получение. 

Право наследования в совокупности двух названных правомочий вытекает из статьи 35 (часть 2) Конституции Российской Федерации, предусматривающей возможность для собственника распорядиться принадлежащим ему имуществом, что является основой свободы наследования.

В соответствии с ч.2 ст.218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам по закону или по завещанию.

Согласно ст. 1110 ГК РФ, при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

Согласно ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных Гражданским кодексом РФ.

Согласно 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии со ст. 1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности.... При наследовании по завещанию очередности наследников не существует.

В соответствии со ст. 1142 ГК РФ, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Он - ФИО4 является сыном ФИО2, данный факт подтверждается свидетельством о рождении серия №№ от ДД.ММ.ГГГГ. Он является наследником по закону.

На основании п.2. ст. 1152 ГК РФ: принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чём бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище и не может быть произвольно его лишен. Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище.

Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Поскольку жилищные условия граждан, переселяемых из жилых домов, подлежащих сносу, не могут быть ухудшены, предоставление в порядке ст.32 ЖК РФ равнозначных по общей площади жилых помещений в виде квартир предполагает равнозначность не только в общей площади вновь предоставляемого и ранее занимаемого жилого помещения, но и равнозначность в жилой площади этого жилого помещения по сравнению с ранее имевшимся, а также не предполагает предоставление квартиры, меньше ранее занимаемой по количеству комнат.

Общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 №47. Данные требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

В соответствии с положениями данной программы обеспечение граждан жильем, в том числе взамен аварийного, должно осуществляться путем предоставления им комфортного жилья.

Частью 3 статьи 16 Федерального закона «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» предусмотрено: переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с настоящим Федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта или с согласия в письменной форме этих граждан в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. При этом отказы граждан от предоставляемого им жилого помещения в границах другого населенного пункта не могут являться основанием для отказа в предоставлении им других жилых помещений в целях переселения из аварийного жилищного фонда в границах населенного пункта по месту их жительства или в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

Согласно абз. 2 ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В связи с вышеизложенным и на основании ст.ст. 35, 40 Конституции РФ, ст.ст. 12, 218, 1110, 1111, 1112, 1141, 1142, 1152 ГК РФ, ст. 32 ЖК РФ, ст. ст. 131, 132 ГПК РФ, просит:

1. Признать за ФИО4 право собственности на жилуюквартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> общей площадью 35,2 кв.м.;

2. Обязать Администрацию Беловского городского округа предоставить судудокументы о признании многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, аварийным и по расселению жильцов данного дома.

Впоследствии истец ФИО4 в лице представителя по доверенности от 22.11.2017 года ФИО1 дополнил предмет исковых требований, просит:

1. Включить в наследственную массу квартиру по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 35,2 кв.м.

2. Признать за ФИО4 право собственности на жилую квартиру по адресу: 

<

адрес> общей площадью 35,2 кв.м. (л.д. 32).

Истец ФИО4, извещенный надлежащим образом о месте, дате и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без своего участия (л.д. 33).

Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности от 22.11.2017 года (л.д. 15), в судебном заседании исковые требования поддержала, дала суду объяснения аналогичные изложенным в исковом заявлении. 

Представителем ответчика - Администрации Беловского городского округа, ФИО5, действующим на основании доверенности от 22.12.2017 года №1/5250-8, составлены возражения на исковое заявление в письменной форме, из текста которых следует, что соглашения между Администрацией Беловского городского округа и ФИО2 о возможном предоставлении другого жилого помещения взамен жилого помещения, находящегося в аварийном доме, достигнуто не было. Квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>, в собственность ФИО2 не была оформлена, собственником квартиры является Муниципальное образование Беловский городской округ, просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель ответчика по доверенности от 22.12.2017 г. № 1/5247-8 ФИО3 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала, по основаниям, изложенным в имеющихся в материалах дела письменных возражениях.

Суд, выслушав представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО3, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно ст. 212 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ) в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности гражданина или юридического лица, в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, могут устанавливаться лишь законом. Права всех собственников защищаются равным образом.

Согласно абз. 2 п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силуст. 219ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с п.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Как установлено в судебном заседании, на основании договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан ФИО2 по праву собственности принадлежала квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>.

Из свидетельства о смерти, выданного органом ЗАГС г. Белово Кемеровской области 10 марта 2017 года, следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о смерти № (л.д. 5).

Тот факт, что истец ФИО4 доводится сыном умершему ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, подтверждается имеющейся в материалах дела копией свидетельства о рождении (л.д. 6).

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от 07.07.2017 года наследником имущества ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, является сын – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, наследство состоит из квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес> (л.д. 7).

Распоряжением Администрации Беловского городского округа от 01.09.2014 №2261-р во исполнение первого этапа муниципальной адресной программы «Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 г. в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу» на 2013-2015 годы, утвержденной постановлением Администрации Беловского городского округа от 15.04.2013 № 86-п, на основании ст. 32, 86 Жилищного кодекса Российской Федерации постановлено: Муниципальному бюджетному учреждению «Служба заказчика ЖКХ» организовать снос многоквартирных домов, в том числе, по адресу: 

<

адрес>

Из акта о сносе жилого 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ходе проверки комиссией установлено: согласно распоряжению Администрации Беловского городского округа от 01.09.2014 №-р «О сносе многоквартирных жилых домов» произведена разборка аварийного жилого 

<

адрес>, общей площадью 526,9 кв.м., жилой дом разобран.

Как следует из материалов дела, многоквартирный дом по адресу: 

<

адрес> включен в перечень аварийных многоквартирных домов, подлежащих сносу за счет средств, выделенных в 2013-2014 годах, являющийся приложением к муниципальной адресной программе «Переселение граждан из многоквартирных жилых домов, признанных до 1 января 2012 г. в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу» на 2013-2015 годы.

Согласно списку № 2 (по дополнительным лимитам финансирования) граждан, подлежащих переселению в 2013 году ФИО2 – собственнику квартиры по адресу: 

<

адрес> подлежит предоставлению квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес> (л.д. 26-28).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № право собственности на спорную квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, зарегистрировано за Муниципальным образованием Беловский городской округ «Город Белово» (л.д. 12-13).

В пункте 1 статьи 1141 ГК РФ закреплено, что наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 ГК РФ.

Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя (пункт 1 статьи 1142 ГК РФ).

В соответствии сост. 1110ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

В силуст. 1112ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. 

Согласно ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина. Временем открытия наследства является момент смерти гражданина (п. 1 ст. 1114 ГК РФ). 

В силу п. 4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации. Для приобретения наследства наследник должен его принять.

Согласно п. 1 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство…

На основании анализа имеющихся по делу доказательств, судом установлено, что право собственности на спорный объект недвижимого имущества наследодателю ФИО2 на момент его смерти не принадлежало, квартира являлась муниципальной собственностью. 

Доказательств, подтверждающих, что Администрацией Беловского городского округа и ФИО2 было достигнуто соглашение, составлен и подписан договор о переходе к последнему права собственности на спорный объект недвижимого имущества, стороной истца суду не представлено.

При указанных обстоятельствах считать, что спорное имущество принадлежало наследодателю ФИО2 на день открытия наследства (ДД.ММ.ГГГГ), является наследственным имуществом и подлежит наследованию, у суда оснований не имеется, исковые требования ФИО4 о включении в состав наследства, открывшегося после смерти ФИО2, признании права собственности на жилую квартиру общей площадью 35,2 кв.м., расположенную по адресу: 

<

адрес>, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО4 к Администрации Беловского городского округа о включении в наследственную массу, признании права собственности на жилую квартиру общей площадью 35,2 кв.м., расположенную по адресу: 

<

адрес> отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд Кемеровской области в течение месяца с момента составления мотивированного решения 01 июня 2018 года.

Судья О.А. Логвиненко