УИД № Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02.06.2021 года г. Сергиев Посад

Московской области

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Соболевой О.О.,

при секретаре Грязиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области, Федеральному агентству лесного хозяйства о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области, Рослесхозу о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1200 кв. м, по адресу: 

<

адрес>.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 исковые требования поддержала и пояснила, что истцу на основании постановления главы администрации Сергиево-Посадского района Московской области от 18.08.1998 года предоставлен в собственность земельный участок № 58 площадью 1200 кв. м. Указанный земельный участок (номер 58 по ген.плану с/т «Хутор») распределен истцу ФИО1 из общего землеотвода СНТ «Хутор», площадью 8,32 га, произведенного постановлениями Главы администрации Сергиево-Посадского района Московской области от 05.10.1995 года № 1430, от 30.12.1995 года № 1835 и от 16.05.1996 года № 723, землеотвод под садовые участки площадью 8,3 га согласован в установленном порядке протоколом от 30.01.1996 года отвода земельного участка вблизи д. Шелково, подписанным представителями Сергиево-Посадского лесхоза и АОЗТ «Зубцовское». Земельный участок по адресу: 

<

адрес> поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер №. 07.02.2019 года истец ФИО1 через МФЦ обратился в Росреестр с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок, представив в качестве правоустанавливающих документов архивную выписку из Постановления Главы администрации Сергиево-Посадского района Московской области от 18.08.1998 года № 672 и свидетельство на право собственности на землю на имя ФИО3, выданное 18.08.1998 года РФ-XXXVI 50:5:6 за № 0852120. 19.02.2019 года по данному заявлению принято решение о приостановке государственной регистрации права, поскольку: границы земельного участка не установлены; категория земельного участка не установлена; вид разрешенного использования не установлен; свидетельство на право собственности на землю на имя ФИО1 оформлено не в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» во взаимосвязи с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.1998 года № 219 «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не может служить документом, подтверждающим право собственности на указанный земельный участок. Пояснила, что ФИО1 обращался в администрацию городского округа Сергиев-Посад с заявлением о подтверждении права собственности, на которое получен ответ от 28.12.2020 года № 6627, в котором подтвержден факт предоставления истцу в собственность земельного участка № 58 площадью 0,12 га в с/т «Хутор». В 2019 году ФИО1 обратился к кадастровому инженеру ФИО4 с целью уточнения границ и площади земельного участка и осуществления государственного кадастрового учета земельного участка с определением границ. Кадастровым инженером ФИО4 изготовлен межевой план, по которому установлено местоположение границ земельного участка, определены характерные точки границ земельного участка. При подготовке межевого плана установлено, что фактическая площадь земельного участка составляет 1 200 кв. м, что соответствует площади, указанной в постановлении Главы администрации Сергиево-Посадского района Московской области от 18.08.1998 года № 672. Споров со смежными землепользователями не имеются. Указала, что в отношении всех соседних участков определены категория земель – земли сельскохозяйственного назначения и вид разрешенного использования – для ведения садоводства. Кроме того, два из рядом расположенных земельных участка из состава СНТ «Хутор», право собственности на которые зарегистрировано и границы определены, уже прошли процедуру «лесной амнистии), а именно: № (уч.62) и № (уч.64), что подтверждается сведениями на Геопортале Подмосковья (rgis.mosreg.ru), вкладка «участки, подпадающие под 280-ФЗ». 06.09.2019 года. истец ФИО1 через МФЦ обратился в Управление Росреестра по Московской области с заявлением о проведении государственного кадастрового учета в отношении земельного участка с кадастровым номером №. 06.11.2019 года по данному заявлению принято решение о приостановке государственного кадастрового учета по причине отсутствия в ЕГРН сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок и пересечение границ земельного участка с кадастровым номером № с границами земельного участка № (земли лесного фонда). В указанном уведомлении Росреестром усматривались основания для применения п.1 ст.60.2 Федерального закона от 13.06.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», введенной Федеральным законом от 29.07.2017 года № 280-ФЗ (т.н. «Лесной амнистии»), для реализации которого Росреестром истцу ФИО1 рекомендовано зарегистрировать право собственности на земельный участок. В ответе Комитета лесного хозяйства Московской области от 04.03.2020 года для применения процедуры «лесной амнистии» рекомендовано поставить земельный участок на кадастровый учет в границах без регистрации права собственности в рамках услуги «Приведение в соответствие сведений ГЛР и ЕГРН» на портале uslugi.mosreg.ru Однако истец ФИО1 данной рекомендацией воспользоваться не может, не являясь собственником земельного участка по ЕГРН, так как по закону № 218-ФЗ уточнять границы земельного участка может только его правообладатель. По изложенным основаниям просила суд признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 1200 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для садоводства, предоставленный постановлением Главы Администрации Сергиево-Посадского района Московской области от 18. 08.1998 года № 672 для ведения садоводства по адресу: 

<

адрес>.

Представитель ответчика администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области по доверенности ФИО5 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований, оставив их разрешение на усмотрение суда.

Представитель ответчика Федерального агентства лесного хозяйства, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства (л.д.179), в судебное заседание не явился, возражений не представил.

Третьи лица без самостоятельных требований ФИО6, ФИО7, председатель правления СНТ «Хутор» ФИО8, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, против удовлетворения заявленных требований не возражали (л.д.109,115-116, 149-154).

Представители третьих лиц без самостоятельных требований Комитета лесного хозяйства Московской области, Сергиево-Посадского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства (л.д.171), в судебное заседание не явился, возражений не представил.

При таких обстоятельствах суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть гражданское дело при имеющейся явке.

Во исполнение судебного запроса представитель третьего лица Комитета лесного хозяйства Московской области в материалы гражданского дела предоставил материалы лесоустройства 2002 года, из которых следует, что принадлежащий истцу ФИО1 земельный участок имеет пересечение с земельным участком с кадастровым номером, расположенным по адресу: 

<

адрес>, относящемуся к Воздвиженскому мастерскому участку Хотьковского участкового лесничества Сергиево-Посадского лесничества Московской области (л.д.127-145).

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Судом установлено, что на основании постановления Главы администрации Сергиево-Посадского района Московской области от 18.08.1998 года № 672 «О предоставлении земельных участков в собственность в садоводческих товариществах «Хутор», ФИО1 предоставлен в собственность земельный участок № 58 с/т «Хутор», площадью 0,12 га (л.д.18)

18.08.1998 года ФИО1 выдано свидетельство о праве собственности на землю, из которого следует, что земельный участок, предоставлен ФИО1 на основании постановления Главы администрации Сергиево-Посадского района Московской области от 18.08.1998 года № 672, площадью 1200 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: садоводство, (л.д.19-20).

Данный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учёт под номером №. Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, (л.д.30-31,122-122 оборот).

Согласно справке председателя правления СНТ «Хутор» от 15.03.2021 года, представленной в материалы дела, усматривается, что ФИО1 является членом СНТ «Хутор» с 16.05.1996 года, за ним на праве собственности, на основании постановления Главы администрации Сергиево-Посадского района Московской области от 18.08.1998 года № 672, закреплен земельный участок № 58, площадью 1200 кв. м. Участок № 58 находится в границах СНТ «Хутор», споров о границах участка не имеется (л.д.29).

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в собственность.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права и иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии со ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 на основании постановления Главы Сергиево-Посадского района Московской области № 672 от 18.08.1998 г. предоставлен земельный участок № 58, площадью 1200 кв.м., с кадастровым номер № по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> Невнесение в ЕГРН сведений об истце, как о собственнике земельного участка, не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

В соответствии с пунктом 1 статьи 49 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания.

Постановление Главы администрации Сергиево-Посадского района Московской области от 18.08.1998 года № 672 является актом о предоставлении ФИО1 земельного участка, изданным органом государственной власти в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания.

Земельный участок не может быть поставлен на кадастровый учет ввиду отказа Росреестра в связи с выявленным наложением участка по сведениям ЕГРН на земли Гослесфонда.

Указанный довод Росреестра не может быть принят во внимание, т.к. согласно имеющему в материалах дела генеральному плану в составе товарищества имеется земельный участок № 58 площадью 1 200 кв. м (л.д.166). Границы земельного участка согласованы с председателем СНТ «Хутор» и смежными землепользователями (л.д.63). Таким образом, споров о границах земельного участка не имеется, он располагается в земельном массиве площадью 8.32 га, границы которого закреплены в 1996 году, что установлено заключением кадастрового инженера ФИО4 от 25.03.2020 года, представленным в суд в составе межевого плана (л.д.59-60). Указанное заключение сторонами не оспаривалось, у суда нет оснований не доверять этому заключению, поскольку кадастровый инженер имеет специальные познания в области картографии и геодезии.

Как следует из представленных в материалы дела Комитетом лесного хозяйства Московской области материалов лесоустройства, геодезической основой для составления планшетов послужили материалы (геоданные) межевания прежних лет, планшеты лсоустройства 1992 года, при этом выдел земель из лесного фонда для с/т Хутор произведен в 1996 году. Установление границ земельного участка лесного фонда с кадастровым номером № произведено картометрическим способом (глазомерно-измерительным методом) без учета уже существующего землепользования спорным земельным участком, границы которого на местности обозначены забором и существуют в пределах общего землеотвода СНТ «Хутор».

Кроме того, утверждение ген.плана СНТ «Хутор» произведено задолго до постановки на кадастровый учет земельного участка лесного фонда с кадастровым номером №.

В этой связи в соответствии с частью 2 ст.60.2 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» пересечение испрашиваемого со сведениями ЕГРН не является препятствием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на указанный земельный участок.

Согласно п. 8 ст. 1 Земельного кодекса РФ деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

В соответствии с ч. 1,4 ст. 14 Федерального закона от 21.12.2004 года № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» отнесение земель или земельных участков в составе таких земель к одной из установленных Земельным кодексом Российской Федерации категорий земель является обязательным.

Земельный участок подлежит отнесению к категории …земель сельскохозяйственного назначения…, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, а также сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими и (или) правоудостоверяющими документами на земельные участки земельный участок относится к категории земель лесного фонда, но до 8 августа 2008 года предоставлен для ведения садоводства …гражданину, садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан, иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение, либо образован из указанного земельного участка.

Поскольку спорный земельный участок предоставлен истцу в установленном законом порядке в 1998 году для садоводства, использовался истцом по назначению, границы земельного участка существуют на местности более 15 лет, соответствуют генеральному плану СНТ «Хутор» и не оспариваются, имеются все основания для отнесения земельного участка с кадастровым номером 50:05:0140165:48 к категории земель сельскохозяйственного назначения.

Права и законные интересы третьих лиц при этом не нарушаются. 

Оценив представленные истцом доказательства, суд приходит к выводу, что имеются основания для удовлетворения иска в полном объеме.

При таких данных, заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 56, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области, Федеральному агентству лесного хозяйства о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО3 право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1 200 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для садоводства, расположенный по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>.

Настоящее решение является основанием к государственной регистрации права в отношении указанного выше участка.

Решение может быть обжаловано участвующими в деле лицами в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления его в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд Московской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 02.06.2021 года.

Судья 

О.О. Соболева