Дело № 2а-3190/20 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 сентября 2020 года г. Владикавказ 

Промышленный районный суд г. Владикавказа РСО-Алания в составе председательствующего судьи Цопановой З.Г.,

с участием прокурора РСО-Алания ФИО1, 

при помощнике судьи Блиевой Ф.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по РСО-Алания об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ... года рождения,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ФКУ ИК-1 УФСИН России по РСО-Алания обратился в Промышленный районный суд г. Владикавказа РСО-Алания с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ... года рождения, проживающего по адресу: ....

В обоснование заявленного требования указано, что осужденным ФИО2, освобождающимся из ФКУ ИК-1 12.11.2020 года, было совершено преступление, предусмотренное статьей 314.1 ч. 1 УК РФ в период нахождения под административным надзором, что подтверждается приговором Промышленного районного суда г. Владикавказ РСО-Алания от 26.07.2017 года.

Осужденный ФИО2 в период отбывания наказания характеризовался отрицательно, 12.03.2020 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что усматривается из представленных суду характеристики, справки о поощрениях и взысканиях, постановления о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Установление административного надзора согласно требованиям ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы в отношении ФИО2 необходимо с целью предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты общественных интересов.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-1 УФСИН России по РСО-Алания ФИО3, действующий на основании доверенности от 10.01.2017 года, заявленное требование поддержал по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

В судебном заседании ФИО2 возражал против установления в отношении него административного надзора. 

Прокурор РСО-Алания ФИО1 заявление начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по РСО-Алания считал подлежащим удовлетворению по доводам, изложенным в административном исковом заявлении с заявленными ограничениями.

Проверив представленные материалы, заслушав мнение участвующих в судебном заседании лиц, суд считает заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО2 подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и главой 29 КАС Российской Федерации.

В соответствии со статьей 272 КАС Российской Федерации суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 названной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В отношении указанного в части 1 статьи 3 Закона N 64-ФЗ лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (пункт 1 части 3 статьи 3 Закона N 64-ФЗ).

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 названного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ).

Материалами дела установлено следующее. 

Приговором Промышленного районного суда г. Владикавказ РСО-Алдания от 26.07.2017 года ФИО2 был осужден по ч. 1 ст. 314.1УК РФ, с назначением наказания в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ в виде лишения свободы сроком 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

Из характеристики осужденного ФИО2 усматривается, что он в период отбывания наказания характеризовался отрицательно. 

Согласно справке о поощрениях и взысканиях имеет 11 взысканий, поощрений не имеет.

12.03.2020 года был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, и переведен на строгие условия отбывания наказания, что подтверждается постановлением о переводе осужденного из обычных в строгие условия отбывания наказания.

Таким образом, из вышеуказанных документов следует, что ФИО2 был осужден к реальному лишению свободы за совершение преступлений в период нахождения под административным надзором, кроме того, из материалов дела следует, что ФИО2 был в период отбывания наказания в местах лишения свободы признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. 

В соответствии с абзацем 2 пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ).

При таких обстоятельствах, суд считает обоснованным установление в отношении ФИО2 административного надзора на срок, предусмотренный для погашения судимости.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Учитывая, что совершенное ФИО2 преступление отнесено к категории небольшой тяжести, согласно положений ст. 15 УК РФ, срок погашения судимости для данной категории преступлений составляет три года (пункт «в» части 3 ст. 86 УК РФ). 

При назначении административных ограничений судом учитываются положения статьи 4 Закона N 64-ФЗ, данные о личности административного ответчика, необходимость профилактического воздействия на него в целях защиты государственных и общественных интересов, а также задачи административного надзора, закрепленным в статье 2 Закона N 64-ФЗ.

При таких обстоятельствах суд считает заявление начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по РСО-Алания об установлении административного надзора в отношении ФИО2 подлежащим удовлетворению, сроком на три года, с заявленными ограничениями. 

Кроме того, суд считает необходимым разъяснить поднадзорному лицу, что в соответствии с части 3 статьи 11 ФЗ № 64, случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по РСО-Алания об установлении административного надзора в отношении ФИО2, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 (три) года со следующими ограничениями: 

- запретить посещение мест проведения культурно-массовых и спортивных мероприятий;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов по местному времени;

- являться 4 раз в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 следует исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РСО-Алания в течение 10 дней со дня провозглашения.

Судья З.Г Цопанова