Дело № 2-26/2021 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 марта 2021 года г. Челябинск 

Металлургический районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Власийчук Т.М., 

при секретаре Куандыковой А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к садовому некоммерческому товариществу «Заря» о признании пунктов Устава незаконными, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Садоводческому некоммерческому товариществу «Заря» (далее по тексту СНТ «Заря») с учетом уточненных исковых требований о признании незаконным внесение в Устав пункта 10.29 о запрете на всех общих собраниях членов товарищества видеозаписи и аудиозаписи, запрете пребывания в зале проведения общего собрания не приглашенных членов семей правообладателей земельных участков, не приглашенных посторонних лиц, представителей средств массовой информации. Также просил признать незаконным внесение в Устав СНТ «Заря» как общее имущество, следующих объектов: высоковольтной линии передач ВЛ 10 кВт до территории товарищества для электроснабжения товарищества; трансформаторной подстанции максимальной разрешенной мощности 53-0 кВт, находящейся на балансе электросетевой компании; покрытия насыпной подъездной дороги от с. Байрамгулово до территории товарищества протяженностью около 6 км; покрытия насыпной объездной дороги от подъездной дороги до северного (дополнительного) заезда на территорию товарищества и до северо-западной части территории товарищества протяженностью 2 км для целей пожаротушения и эвакуации людей и имущества из товарищества в случае стихийных бедствий; двух площадок для стоянки и разворота транспортных средств, предусмотренных действующими строительными нормами; доли в строительстве и оснащении пожарного депо в с. Байрамгулово для срочных действий в случае пожара; пожарного съезда на берегу Аргазинского водохранилища для забора воды для целей пожаротушения; минерализованной полосы и других защитных ограждений, которые находятся за пределами территории товарищества и служат защитой от распространения огня в случае пожара; противопаводковых защитных сооружений.

В обоснование заявленных требований указано, что на внеочередном общем собрании членов СНТ «Заря» от 28 ноября 2019 года был принят Устав, в который был внесен пункт 10.29 следующего содержания «10.29. На всех общих собраниях членов товарищества запрещается видеозапись и аудиозапись. Также запрещается пребывание в зале проведения общего собраний не приглашенных членов семей правообладателей земельных участков, не приглашенных посторонних лиц, представителей средств массовой информации». Также был включен пункт 1.8 Устава СНТ «Заря», согласно которому включены объекты, которые считаются общим имуществом СНТ «Заря» и служат для целей определения членских, целевых и возместительных взносов: высоковольтная линия передач ВЛ 10 КВ до территории Товарищества для электроснабжения Товарищества; трансформаторная подстанция максимальной разрешенной мощности 53 кВт, находится на балансе электросетевой компании; покрытие насыпной подъездной дороги от с. Байрамгулово до территории Товарищества протяженностью около 6 км; покрытие насыпной объездной дороги от подъездной дороги до северного (дополнительного) заезда на территорию Товарищества и до северо-западной части территории Товарищества протяженностью 2 км для целей пожаротушения и эвакуации людей и имущества из Товарищества в случае стихийных бедствий; двух площадок для стоянки и разворота транспортных средств, предусмотренные действующими строительными нормами; доля в строительстве и оснащении пожарного депо в с. Байрамгулово для срочных действий в случае пожара; пожарного съезда на берегу Аргазинского водохранилища для забора воды для целей пожаротушения; минерализованные полосы и другие защитные ограждения, которые находятся за пределами территории Товарищества и служат защитой от распространения огня в случае пожара; противопаводковые защитных сооружений. Указанные в Уставе объекты находятся за границами территории СНТ «Заря» и не могут относиться к недвижимому имуществу общего пользования, что противоречит и не соответствует Закону № 217-ФЗ, включение указанного имущества в Устав СНТ «Заря» как имущество общего пользования, которое находится за пределами границ Товарищества незаконно и СНТ «Заря» не может расходовать денежные средства на его содержание. Внесение в Устав «Заря» пункта 10.29 нарушает его права, поскольку видеозаписи и аудиозаписи могут осуществляться на публичных мероприятиях, а именно на общих собраниях Товарищества, также на нем могут присутствовать представители средств массовой информации (том 1 л.д. 10-11, 25, 104-109).

Определениями суда от 04 декабря 2020 года, 02 февраля 2021 года (протокольными) ФИО2, ФИО3 признаны соистцами на основании поступивших от них заявлений (том 1 л.д. 142, 143-144, том 2 л.д. 191-192, 193-195). 

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель, ФИО4, действующий на основании доверенности от 01 марта 2020 года (том 1 л.д. 147), исковые требования поддержали в полном объеме.

Соистец ФИО3 и представитель соистца ФИО2 - ФИО5, действующий на основании доверенности (том 2 л.д. 137) в судебном заседании исковые требования ФИО1 поддержали в полном объеме.

Соистец ФИО2 в судебном заседании участия не приняла, извещена надлежащим образом (том 2 л.д. 217-218).

Представитель ответчика СНТ «Заря» - ФИО6, председатель правления СНТ, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, просил в удовлетворении оказать, представил суду письменные возражения, в которых указано, что исковые требования не подлежат удовлетворению, так как не основаны на законе и фактических обстоятельствах дела (том 1 л.д. 55-57, 154-168), суду пояснил, что спорный пункт 10.29 Устава был принят общим собранием членов СНТ «Заря» от 28 ноября 2019 года, протокол № 27. Согласно пунктам 1 и 15 части 1 статьи 17 Федерального закона № 217-ФЗ от 29 июля 2017 года к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся: изменение устава товарищества; утверждение порядка ведения общего собрания членов товарищества, деятельности председателя и правления товарищества, деятельности ревизионной комиссии (ревизора) товарищества. Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей. Внесение изменений в Устав товарищества и утверждение порядка ведения общего собрания - является исключительной компетенцией общего собрания членов товарищества. Каких-либо изъятий из указанной нормы Федеральным законом не предусмотрено. Принимать участие в общем собрании членов товарищества имеют право сами члены товарищества или их представители, а также другие правообладатели земельных участков, расположенных в границах территории садоводства. Собрание членов СНТ «Заря» не является публичным мероприятием. Включение в Устав Товарищества перечисленного истцом ФИО1 имущества, для целей определения размера членских, целевых и возместительных взносов является законным, и истцом основаны на неверном толковании закона. В статьях 24 и 25 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ не определяется понятие общего имущества, в указанных нормах нет запрета на создание (приобретение) имущества общего пользования за пределами территории садоводческого товарищества. Территория ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд- территория, границы которой определяются в соответствии с утвержденной в отношении этой территории документацией по планировке территории. Подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территории, в том числе выделения элементов планировочной структуры, установления границ земельных участков, установления границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства. Для электро-, газоснабжения СНТ «Заря», водоснабжения и водоотведения, доступа в СНТ неизбежно строительство нескольких линейных объектов, и согласно требованиям законодательства разработка и утверждение планировки территории является обязательным для строительства Товарищества. Возможность разработки документации по планировке территории не зависит от наличия или отсутствия прав на земельные участки в границах территории, на которую разрабатывается проект. Положения градостроительного законодательства не ставят возможность непосредственной разработки документации по планировке территории в зависимость от наличия или отсутствия прав на земельные участки в границах территории, на которую разрабатывается проект планировки, и не содержат требований учитывать фактическое использование земельных участков при разработке и утверждении проектов планировки территории. Комфортная и безопасная среда обитания, которая является предметом проекта планировки территории, предусматривает возможность и необходимость доступа на земельные участки Товарищества (дороги), электро-, газо- и водоснабжения, водоотведение (линейные объекты в том числе противопаводковые и элементы водоотведения на дорогах), пожарной безопасности. Создание того или иного имущества общего пользования устанавливается в том числе нормативными документами по застройке территории садоводческих товариществ, как общестроительными, так и специальными. В состав проекта планировки территории садоводческого (дачного) объединения включаются графические и текстовые материалы: схема размещения (ситуационный план) территории в системе расселения региона, с внесением внешних связей и сооружений внешней зоны (транспортные и пешеходные связи, места свалок и скотомогильников, высоковольтные электрические линии, нефтепродуктопроводы, трансформаторные подстанции, газораспределительные станции и т.д. с санитарными, защитными и санитарно-защитными зонами этих и других объектов). Таким образом, границы садоводческого некоммерческого товарищества определяются не по проекту межевания, а по проекту планировки территории, включающему не только земельные участки, которые находятся в собственности Товарищества и его членов, но и другие земельные участки, на которых должны размещаться элементы инфраструктуры, обеспечивающие безопасное и комфортное пребывание граждан в садоводческом товариществе (дороги, пешеходные зоны, сети электро-, газо-, водоснабжения, водоотведения, объекты обеспечивающие пожарную безопасность и т.д.). Согласно специальным нормам, не существует запрета на сбор членских, целевых и возместительных взносов на создание (приобретение) и обслуживание перечисленного имущества. Высоковольтная линия электропередачи ВЛ-10, которая частично находится за пределами земельных участков Товарищества и трансформаторная подстанция ТП созданы на основании решения общего собрания членов СНТ «Заря» от 15 января 2007 года по договору от 02 июля 2007 года № 2007-0588 оказания услуг по подключению к электрическим сетям с ОАО «Челябэнерго». По указанному договору СНТ «Заря» заплатило за создание этого имущества 4 377 800 руб. за счет целевых взносов членов Товарищества. В дальнейшем решением общего собрания членов СНТ «Заря» от 18 декабря 2014 года, протокол №19 был уточнен размер целевого взноса на создание указанного имущества - 56 125 руб. 64 коп. за один земельный участок при максимальной мощности электропотребления 6,79 кВт. Нахождение ВЛ-10 и ТП на балансе электросетевой компании, не означает, что это имущество не может быть имуществом общего пользования. Кроме того территория садоводческого (дачного) объединения должна быть соединена подъездной дорогой с автомобильной дорогой общего пользования. На территории садоводческого (дачного) объединения с числом садовых участков до 50 следует предусматривать один въезд, более 50- не менее двух въездов. требования о создании двух въездов на территорию Товарищества, соединенные с дорогами общего пользования, также имеются требование о сооружении площадок для стоянки и разворота транспортных средств площадью 0,9 кв.м. на 1 земельный участок, таким образом площадь стоянки на одном въезде должна быть 75,6 кв.м. Учитывая необходимость разворота транспортных средств площадки были сооружены площадью 120 кв.м. на основном юго-восточном заезде в СНТ и площадью 200 кв.м. на северном заезде. ранее владельцы садовых участков добровольно самостоятельно собирали и осуществляли ремонт подъездной дороги. В дальнейшем было принято решение общего собрания членов СНТ «Заря» от 04 декабря 2015 года о строительстве и ремонте подъездной и объездной дороги и установлен размере целевого взноса 12 000 руб. Решением общего собрания от 30 апреля 2018 года, протокол № 24 целевой взнос на эти цели был увеличен до 50 000 руб. Также должны соблюдаться требования пожарной безопасности: наличие подразделения пожарной охраны, установленное нормативами время прибытия пожарного подразделения до наиболее удаленного объектов защиты поселка, граничащего с лесным участком, обеспеченность водой для целей пожаротушения, причем не только для тушения объектов недвижимости внутри поселка, но и для тушения лесов вокруг СНТ, для чего нужны площадки для забора воды из открытого водоема. также необходимо наличие минерализованных полос вокруг СНТ. Все эти сведения ежегодно указываются в паспорте СНТ, подверженного угрозе лесных пожаров, разрабатываемого и утверждаемого в соответствии с пунктом 80.1 Правил противопожарного режима. На основании паспорта производится допуск объекта к эксплуатации в летний пожарный сезон. СНТ «Заря» ежегодно проверяется на предмет выполнения противопожарного режима и другого законодательства. Органом пожарного надзора в 2013 и 2014 годах были выписаны предписания, предусматривающие выполнения товариществом ряда мероприятий, в том числе по созданию запасов воды для целей пожаротушения и минерализованной полосы по границе СНТ «Заря». Членами СНТ «Заря» было принято решение на общем собрании 20 мая 2015 года, протокол № 20 о сборе целевого взноса на создание объектов пожарной безопасности в размере 10 000 руб. за каждый земельный участок. Также общее собрание утвердило план мероприятий по обеспечению противопожарной безопасности на территории СНТ «Заря». В план мероприятий были включены в том числе: оборудование минерализованных полос с западной и восточной сторон СНТ «Заря»; согласование с органами пожарного надзора обустройства подъезда специальной техники к открытому водоему для забора воды для целей пожаротушения на расстоянии не более 300 м от территории СНТ «Заря»; оказание финансовой помощи Байрамгуловскому сельскому поселению на завершение строительства ОПЧ в с. Байрамгулово на сумму 80 000 руб. В дальнейшем решением общего собрания членов СНТ «Заря» от 30 апреля 2018 года, протокол № 24 размер целевого взноса на создание (приобретение) объектов пожарной безопасности был увеличен до 20 000 руб. за каждый земельный участок. На основании решения общего собрания членов СНТ «Заря» от 15 марта 2017 года, протокол № 23, было принято решение о противопаводковых защитных сооружениях, были созданы защитные траншеи, дамбы вдоль северо-восточной и восточной части территории СНТ. кроме того, был организован сток воды по траншее, проведенной по садовому участку № 54. Данные мероприятия практически исключили в настоящее время поступление весенней воды на садовые участки вдоль северной границы и на садовые участки №№ 55-44. Целевой взнос на создание противопаводковых сооружений общим собранием членов СНТ «Заря» не принимался и не рассматривался. При вынесении решения необходимо учитывать законность формирования оспариваемого имущества в период до вступления в законную силу Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ, согласно статьей 1 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ имущество общего пользования - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное); целевые взносы - денежные средства, внесенные членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества либо садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства на приобретение (создание) объектов общего пользования.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

Согласно статьи 30 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется. Никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» имуществом общего пользования садоводческого и другого некоммерческого объединения граждан является имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории данного объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

В соответствии с пунктами 5 и 8 статьи 3 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» имущество общего пользования - расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд объекты капитального строительства и земельные участки общего назначения, использование которых может осуществляться исключительно для удовлетворения потребностей граждан, ведущих садоводство и огородничество (проход, проезд, снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, охрана, сбор твердых коммунальных отходов и иные потребности), а также движимые вещи, созданные (создаваемые) или приобретенные для деятельности садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества (далее также - товарищество); территория ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд (далее - территория садоводства или огородничества) - территория, границы которой определяются в соответствии с утвержденной в отношении этой территории документацией по планировке территории.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» товарищество может быть создано и вправе осуществлять свою деятельность для совместного владения, пользования и в установленных федеральным законом пределах распоряжения гражданами имуществом общего пользования, находящимся в их общей долевой собственности или в общем пользовании, а также для следующих целей:

1) создание благоприятных условий для ведения гражданами садоводства и огородничества (обеспечение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами, благоустройства и охраны территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности территории садоводства или огородничества и иные условия);

2) содействие гражданам в освоении земельных участков в границах территории садоводства или огородничества;

3) содействие членам товарищества во взаимодействии между собой и с третьими лицами, в том числе с органами государственной власти и органами местного самоуправления, а также защита их прав и законных интересов.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ в уставе товарищества в обязательном порядке указываются:1) наименование товарищества; 2) организационно-правовая форма товарищества; 3) место нахождения товарищества; 4) предмет и цели деятельности товарищества; 5) порядок управления деятельностью товарищества, в том числе полномочия органов товарищества, порядок принятия ими решений; 6) порядок приема в члены товарищества, выхода и исключения из числа членов товарищества; 7) порядок ведения реестра членов товарищества; 8) права, обязанности и ответственность членов товарищества; 9) порядок внесения взносов, ответственность членов товарищества за нарушение обязательств по внесению взносов; 10) состав, порядок образования и полномочия ревизионной комиссии (ревизора); 11) порядок приобретения и создания имущества общего пользования товарищества; 12) порядок изменения устава товарищества; 13) порядок реорганизации и ликвидации товарищества; 14) порядок предоставления членам товарищества информации о деятельности товарищества и ознакомления с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества; 15) порядок взаимодействия с гражданами, ведущими садоводство или огородничество на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе; 16) порядок принятия решений общего собрания членов товарищества путем заочного голосования.

В соответствии с пунктами 1, 4, 5, 6, 9, 21, 22 части 1 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся: изменение устава товарищества; принятие решения о приобретении товариществом земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, о совершении необходимых действий для приобретения указанных земельных участков; принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования; одобрение проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории, подготовленных в отношении территории садоводства или огородничества; определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона; утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона.

В соответствии с частями 2, 3, 4 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ по вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества. По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. По иным вопросам, указанным в части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

В соответствии с частью 27 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ решения общего собрания членов товарищества являются обязательными для исполнения органами товарищества, членами товарищества, а также лицами, указанными в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (в случае, если такие решения принимаются по вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи).

Член товарищества имеет право участвовать в управлении делами товарищества; обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом (пункты 2 и 4 части 1 статьи 11 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ).

В соответствии с частями 1, 3 статьи 16 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества. В товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества).

Положениями статьи 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

Как разъяснено в пункте 117 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», до момента вынесения решения участники гражданско-правового сообщества вправе присоединиться к иску об оспаривании решения собрания. 

Из материалов дела следует, что ФИО1 с 09 ноября 2017 года (том 1 л.д. 22), ФИО2 с 07 апреля 2016 года (том 1 л.д. 143-144), ФИО3 с 22 мая 2017 года (том 2 л.д. 193-194) являются собственниками земельных участков, расположенных в границах СНТ «Заря».

28 ноября 2019 года в СНТ «Заря» состоялось внеочередное общее собрание членов СНТ (том 1 л.д. 41-49, 50-54).

В повестку дня собрания были включены следующие вопросы: 1) выборы е председателя и секретаря собрания, счетной комиссии; 2) утверждение новой редакции Устава Товарищества; 3) отчет правления Товарищества о выполненной работе за период май 2018 года - октябрь 2019 года; 4) план работы правления СНТ «Заря» на 2020 год; 5) выборы правления СНТ «Заря»; 6) выборы председателя правления СНТ «Заря»; 7) выборы ревизора СНТ «Заря»; 8) внесение изменений в Положение по оплате возместительных взносов лиц, которые ведут садоводство без участия в товариществе (садоводов-индивидуалов); 9) порядок оказания юридических услуг, оказываемых Товариществу, и их оплата; 10) порядок и источники погашения кредиторской задолженности СНТ «Заря»; 11) корректировка приходной и расходной сметы СНТ «Заря» на 2019 год; 12) прием в члены СНТ «Заря» (том 1 л.д. 41). 

На внеочередном общем собрании членов СНТ «Заря» было принято решение об утверждении Новой редакции Устава Товарищества, а также о дополнении Устава Товарищества пунктами: 10.29. На всех общих собраниях членов товарищества запрещается видеозапись и аудиозапись. Также запрещается пребывание в зале проведения общего собраний не приглашенных членов семей правообладателей земельных участков, не приглашенных посторонних лиц, представителей средств массовой информации; 10.30. Участники общих собраний товарищества несут ответственность, в том числе материальную, за вред причиненный товариществу в результате распространения сведений и информации, полученных на общих собраниях. также несут имущественную ответственность за распространение недостоверных сведений об общих собраниях членов товарищества, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию товарищества и его органов управления.

Решение внеочередного общего собрания членов СНТ «Заря», оформленным протоколом № 27 от 28 ноября 2019 года, дополнен проект Устава пунктами 10.29 и 10.30 и принята новая редакция Устава Товарищества в целом (том 1 л.д. 41-48).

Согласно протоколу № 27 от 28 ноября 2019 года общее число членов СНТ «Заря»: 32. В ходе составления протокола общего собрания выяснилось, что ФИО7 никогда не принималась в члены СНТ «Заря». Поэтому общее количество членов СНТ «Заря» -31. Присутствовало на собрании 27 членов СНТ «Заря» и 7 садоводов, ведущих садоводство без участия в товариществе. Кворум имелся. Собрание правомочно было принимать решения по объявленной повестке. 

Сведения о проведении внеочередного общего собрания членов СНТ «Заря», оформленного протоколом от 28 ноября 2019 года, о дополнении проект Устава пунктами 10.29 и 10.30 и принятии новой редакции Устава Товарищества содержится в регистрационном деле в отношении СНТ «Заря» (том 1 л.д. 12-15). 

Расположение земельных участков истцов в границах территории СНТ «Заря» влечет для них необходимость соблюдения интересов членов данного товарищества. Приобретая земельные участки, истцы должны были понимать, что ведение садоводства в садоводческом товариществе как в индивидуальном порядке, так и в качестве члена товарищества, повлечет для него как права, так и обязанности, установленные общим собранием членов товарищества.

Доводы о несоответствии оспариваемых пунктов Устава СНТ «Заря» требованиям Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» являются голословными, основаны на неправильном понимании действующего закона, в связи с чем не могут быть приняты во внимание. 

Так, проведение внеочередного общего собрания членов СНТ «Заря» в форме собрания членов товарищества, соответствует положениям статьи 16 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в связи с чем права истцов данными положениями Устава СНТ «Заря» не нарушаются. 

Доводы о незаконности пункта 10.29 Устава СНТ «Заря», являются несостоятельными, как несостоятельными являются доводы истцов о внесении в устав СНТ «Заря» как общего имущества: высоковольтной линии передач ВЛ 10 кВт до территории товарищества для электроснабжения товарищества; трансформаторной подстанции максимальной разрешенной мощности 53-0 кВт, находящейся на балансе электросетевой компании; покрытия насыпной подъездной дороги от с. Байрамгулово до территории товарищества протяженностью около 6 км; покрытия насыпной объездной дороги от подъездной дороги до северного (дополнительного) заезда на территорию товарищества и до северо-западной части территории товарищества протяженностью 2 км для целей пожаротушения и эвакуации людей и имущества из товарищества в случае стихийных бедствий; двух площадок для стоянки и разворота транспортных средств, предусмотренных действующими строительными нормами; доли в строительстве и оснащении пожарного депо в с. Байрамгулово для срочных действий в случае пожара; пожарного съезда на берегу Аргазинского водохранилища для забора воды для целей пожаротушения; минерализованной полосы и других защитных ограждений, которые находятся за пределами территории товарищества и служат защитой от распространения огня в случае пожара; противопаводковых защитных сооружений. Новая редакция Устава и спорные пункты устава были приняты и утверждены большинством голосов членом СНТ «Заря» (25 голосов), содержание оспариваемых пунктов не противоречит требованиям закона, каким -либо образом не нарушают прав истцов и не влечет существенных неблагоприятиных последствий для них. 

При таких обстоятельствах в удовлетворении иска ФИО1, ФИО2, ФИО3 к СНТ «Заря» о признании незаконным пунктов Устава, подлежат оставлению без удовлетворения. 

Таким образом, учитывая, что ФИО1, ФИО2, ФИО3 не представлено доказательств, свидетельствующих о нарушении их прав, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1, ФИО2, ФИО3 к СНТ «Заря» о признании незаконным пунктов Устава.

Руководствуясь статьями 194- 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 к садоводческому некоммерческому товариществу «Заря» о признании пунктов Устава незаконными, оставить без удовлетворения. 

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Металлургический районный суд г. Челябинска.

Председательствующий подпись Т.М.Власийчук

Копия верна.

Судья 

Мотивированное решение изготовлено 12 марта 2021 года.

Подлинный документ находится в

материалах гражданского дела

№ 2-26/2021 л.д.

УИД 74RS0005-01-2020-002889-51