Дело № 12-17/2019

РЕШЕНИЕ

г. Видное Московской области 21 января 2019 года

Судья Видновского городского суда Московской области Куприянова Я.Г., при секретаре Буркацкой К.В., рассмотрев в судебном заседании жалобу БЛМ на постановления заместителя начальника территориального отдела № территориального управления 

<

адрес> ИВВ № от 28.11.2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.

<

адрес> №-ОЗ «

<

адрес> об административных правонарушениях» в отношении БЛМ Льва БЛМ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя начальника территориального отдела № территориального управления 

<

адрес> ИВВ № от 28.11.2018г. по делу об административном правонарушении БЛМ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.

<

адрес> «

<

адрес> об административных правонарушениях» и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, БЛМ обратился в Видновский городской суд с жалобой, в которой просил отменить постановление заместителя начальника территориального отдела № территориального управления 

<

адрес> ИВВ № от 28.11.2018г. в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения с прекращением производства по делу.

В судебное заседание БЛМ не явился, о месте и времени рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом. БЛМ ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, его неявка не препятствует рассмотрению дела по существу, в связи с чем, суд полагает рассмотреть административное дело в отсутствие БЛМ

Явившаяся в судебное заседание заместитель начальника территориального отдела № территориального управления 

<

адрес> ИВВ просила обжалуемое постановление оставить без изменения, поскольку ПАК «Народный инспектор» - модуль Интернет-портала, подключенный к сети Интернет, позволяющий фиксировать и передавать посредством связи через спутник сообщения об административных правонарушениях в области благоустройства на территории 

<

адрес>, совершенных с использованием транспортных средств, обеспечивающий работу средств фото- и киносъемки, видеозаписи. Дата, место и время сообщения об административном правонарушении формируются автоматически в некорректируемом виде.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, оснований для отмены постановления не усматриваю.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Административная ответственность по ч.1 ст.6.

<

адрес> «

<

адрес> об административных правонарушениях» наступает за размещение транспортных средств, в том числе брошенных и (или) разукомплектованных, на участках с зелеными насаждениями и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до ста тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения БЛМ к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.6.

<

адрес> «

<

адрес> об административных правонарушениях», послужило то обстоятельство, что 04.10.2018г. в 10 час. 16 мин. по адресу: 

<

адрес>, д.Дрожжино, территория ФИО1 2 на участке с зелеными насаждениями размещено транспортное средство марки ИЖ 2126060 г.р.з. №,что является нарушением п. «в» ч.2 ст.42, п. «б» ч.11 ст.

<

адрес> от 30.12.2014г. №-ОЗ «О благоустройства в 

<

адрес>».

В соответствии со ст.2.6.1 КоАП РФ, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В случае выявления правонарушения в сфере благоустройства установлен особый порядок привлечения к административной ответственности при их фиксации техническими средствами, работающими в автоматическом режиме.

Таким образом, фиксация административного правонарушения специальными техническими средствами является одним из оснований для возбуждения дела об административном правонарушении. 

Факт административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.

<

адрес> «

<

адрес> об административных правонарушениях», и вина БЛМ в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно фотоматериалом, полученным с применением специального технического средства, имеющего функцию фото- и киносъемки, видеозаписи: ПАК «Народный инспектор».

Согласно ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, в случае выявления административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства, зафиксированного с применением средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. 

Согласно сведений ГИББД МВД, а именно карточки учета транспортных средств, на момент фиксации собственником транспортного средства марки ИЖ № г.р.з. № являлся БЛМ

Согласно Постановлению 

<

адрес> от 29.07.2015г. №, которым утверждено «Положение о Единой системе приема и обработки сообщений по вопросам деятельности исполнительных органов государственной власти 

<

адрес>, органов местного самоуправления муниципальных образований 

<

адрес>», Программно-аппаратный комплекс «Народный инспектор» (ПАК «Народный инспектор») - модуль Интернет-портала, подключенный к сети Интернет, позволяющий фиксировать и передавать сообщения (заявления) об административных правонарушениях в области благоустройства на территории 

<

адрес>, совершенных с использованием транспортных средств, обеспечивающий работу средств фото- и киносъемки, видеозаписи.

Составной частью ПАК «Народный инспектор» является приложение для портативных мобильных устройств, функционирующих на базе мобильных операционных систем IOS, Android, предназначенное для направления сообщения (заявления) об административном правонарушении пользователями ПАК «Народный инспектор». Сообщение (заявление) об административном правонарушении - информация в форме электронного документа, поступившая от пользователя ПАК «Народный инспектор» с использованием мобильного приложения и содержащая данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, совершенного с использованием транспортного средства, включая материалы фото- и (или) киносъемки, видеозаписи, свидетельствующие о наличии события административного правонарушения, совершенного с использованием транспортного средства. Дата, место и время сообщения (заявления) об административном правонарушении формируются автоматически в некорректируемом виде на основе использования геокоординат приемника глобальной навигационной спутниковой системы по данным от спутников, точных даты и времени, полученных по протоколу сетевого времени NTPv4 с общедоступных серверов точного времени.

При таких обстоятельствах доводы жалобы об отсутствии состава административного правонарушения нельзя признать состоятельными.

Таким образом, уполномоченным должностным лицом административного органа в действиях БЛМ правомерно установлено усматривается нарушение п.«в» ч.4 ст.42, п.«б» ст.

<

адрес> от 30.12.2014г. №-ОЗ «О благоустройстве в 

<

адрес>».

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности БЛМ в совершении вмененного ему правонарушения, нормы права при привлечении БЛМ к административной ответственности применены правильно, поскольку нарушение п.«в» ч.4 ст.42, п.«б» ст.

<

адрес> от 30.12.2014г. №-ОЗ «О благоустройстве в 

<

адрес>» влечет административную ответственность по ч.1 ст.6.22 КоАП 

<

адрес>. На момент вынесения обжалуемого постановления срок давности привлечения БЛМ к административной ответственности, установленный ст.4.5 КоАП РФ, не истек.

При рассмотрении дела нарушений требований административного законодательства, влекущих отмену или изменение постановления должностного лица, допущено не было, обжалуемое постановление соответствует требованиям КоАП РФ, вынесено уполномоченным должностным лицом. В постановлении должностного лица по делу об административном правонарушении содержатся сведения, предусмотренные ч.1 ст.29.10 КоАП РФ, отражено событие правонарушения, квалификация деяния, приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, доказательства, полученные при помощи специального мобильного приложения, предназначенного для этих целей; выводы должностного лица, изложенные в постановлении, надлежаще мотивированны; процессуальных нарушений не допущено.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей назначено БЛМ в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч.1 ст.6.

<

адрес> «

<

адрес> об административных правонарушениях» и является справедливым.

Таким образом, постановление заместителя начальника территориального отдела № территориального управления 

<

адрес> ИВВ № от 28.11.2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.

<

адрес> «

<

адрес> об административных правонарушениях» в отношении БЛМ является законным и оснований к его отмене не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, 

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника территориального отдела № территориального управления 

<

адрес> ИВВ № от 28.11.2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.

<

адрес> «

<

адрес> об административных правонарушениях» в отношении БЛМ Льва БЛМ – оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст. 30.9 КоАП РФ.

Судья Я.

<

адрес>