Дело № 2-364/2017

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Белозерское 30 мая 2017 года

Белозерский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Воронежской О.А.,

при секретаре Яцук А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Камаганского сельсовета Белозерского района Курганской области к ФИО4 о признании права муниципальной собственности на земельную долю,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Камаганского сельсовета Белозерского района Курганской области обратилась в суд с иском к ФИО4 о признании права муниципальной собственности на земельную долю, принадлежащую ФИО5. В обоснование указано, что в соответствии с Указом Президента РФ от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и постановления администрации Белозерского района Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ года № № «О закреплении земельных паев в собственность и выдаче свидетельств на право собственности на землю членам 

<

данные изъяты> утвержден список лиц, наделяемых земельными долями на территории 

<

данные изъяты>», с определением размера доли каждого собственника 

<

данные изъяты> га. В названном списке, среди прочих, указан ФИО1 (дата смерти ДД.ММ.ГГГГ года), который был наделен земельной долей на земельном участке с кадастровым номером №, однако ею не распорядился в установленный законом срок. В соответствии с порядком признания земельных долей невостребованными, установленным ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», администрацией Камаганского сельсовета Белозерского района Курганской области был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и опубликован в областной газете «Новый мир» от ДД.ММ.ГГГГ года № №. По изложенным основаниям истец просит суд признать право собственности за муниципальным образованием Камаганский сельсовет Белозерского района Курганской области на земельную долю, расположенную на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 

<

данные изъяты> га, принадлежащую ФИО1

В судебном заседании представитель истца администрации Камаганского сельсовета Белозерского района Курганской области - глава сельсовета ФИО2 просила суд об удовлетворении исковых требований, ссылаясь в их обоснование на доводы, изложенные в исковом заявлении. При этом пояснила, что земельная доля из вышеуказанного земельного участка, расположенного на землях сельскохозяйственного назначения, в натуре не выделена, границы не определены, по назначению не используется. Собственник и его наследник не распоряжались ею в течение трех и более лет с момента приобретения права на земельную долю.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, письменного объяснения по поводу иска не представил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил. 

Учитывая мнение представителя истца, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика в порядке заочного производства в соответствии со ст. 233 ГПК РФ.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Статья 12.1 названного Федерального закона определяет порядок признания земельных долей невостребованными и процедуру признания права муниципальной собственности на невостребованные доли.

Так, в соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с п. 2 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследство, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с п. 4 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В соответствии с п. 5 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В силу п. 6 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. 

Постановлением администрации Белозерского района Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ года № № «О закреплении земельных паев в собственность и выдаче свидетельств на право собственности на землю членам 

<

данные изъяты>» утвержден список собственников земельных долей 

<

данные изъяты>» в количестве 

<

данные изъяты> человек, установлена норма бесплатной передачи земли в собственность на одного человека 

<

данные изъяты> га.

Согласно Указу Президента Российской Федерации от 27.10.1993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и вышеуказанному постановлению, ФИО1 на праве общей долевой собственности принадлежит земельная доля в земельном участке 

<

данные изъяты>» площадью 

<

данные изъяты> га.

Как следует из имеющейся в деле справки о смерти № № от ДД.ММ.ГГГГ г., выданной отделом ЗАГС администрации Белозерского района Курганской области, собственник земельной доли ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ г.

Из материалов наследственного дела № № следует, что наследником, принявшим наследство после смерти ФИО1., является ФИО3

Из справки о смерти № № от ДД.ММ.ГГГГ г., выданной отделом ЗАГС администрации Белозерского района Курганской области, следует, что ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ г.

Из материалов наследственного дела № № следует, что наследником, принявшим наследство после смерти ФИО3., является ее сын ФИО4

Из материалов дела следует, что в бывших границах 

<

данные изъяты>» на территории муниципального образования Камаганский сельсовет Белозерского района Курганской области расположен земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения, находящийся в общей долевой собственности, учтенный в государственном кадастре недвижимости под № №, что подтверждается копией кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ года.

Администрацией Камаганского сельсовета составлен список из числа лиц, обладающих правом общей долевой собственности на указанный земельный участок, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными в порядке статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». 

В данном списке среди прочих указан ФИО1, чья земельная доля признана невостребованной.

Из материалов дела следует, что сведения о регистрации права собственности на спорную земельную долю в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют, что подтверждается уведомлением об отсутствии в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемой информации. 

Согласно справке из администрации Белозерского района Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ года № № земельная доля, принадлежащая ФИО1., не обрабатывается на протяжении пяти лет. 

По данным Межрайонной ИФНС России № 3 по Курганской области № № от ДД.ММ.ГГГГ г. какая-либо информация в отношении ФИО1 в базе данных инспекции отсутствует. Оплата земельного налога не производилась.

Истцом заявлены требования о признании права собственности за муниципальным образованием Камаганский сельсовет Белозерского района Курганской области на вышеуказанную земельную долю. 

Во исполнение процедуры придания земельным долям статуса невостребованных, сообщение о невостребованных земельных долях было опубликовано истцом в Курганской областной общественно-политической газете «Новый мир» от ДД.ММ.ГГГГ года № №.

В течение срока, установленного для подачи возражений (три месяца со дня публикации) письменных возражений от лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей не поступило.

Из копии протокола от ДД.ММ.ГГГГ года следует, что собрание собственников земельных долей, расположенных в границах бывшего 

<

данные изъяты>», не состоялось по причине отсутствия кворума.

По истечении четырех месяцев со дня опубликования вышеуказанного сообщения список невостребованных земельных долей утвержден постановлением администрации Камаганского сельсовета № № от ДД.ММ.ГГГГ года «Об утверждении списка собственников невостребованных земельных долей, расположенных на территории Камаганского сельсовета Белозерского района Курганской области».

Пункт 8 ст. 12.1. Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусматривает право местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Признание права собственности на земли сельскохозяйственного назначения за муниципальным образованием соответствует принципам сохранения целевого использования земельных участков из земель данной категории. 

При указанных обстоятельствах, установив, что собственник спорной земельной доли ФИО1 и его наследники не выражали намерения распорядиться ею и не использовали данную земельную долю по назначению более трех лет подряд, принимая во внимание, что право собственности на земельную долю не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, что само по себе свидетельствует о том, что названная земельная доля не была кем-либо востребована.

Таким образом, исходя из вышеуказанных норм Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», суд приходит к выводу, что администрацией Камаганского сельсовета соблюден порядок признания земельной доли невостребованной.

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

В связи с чем исковое требование о признании права собственности за муниципальным образованием Камаганский сельсовет Белозерского района на невостребованную земельную долю, принадлежащую ФИО1., подлежит удовлетворению. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое требование администрации Камаганского сельсовета Белозерского района Курганской области к ФИО4 о признании права муниципальной собственности на земельную долю удовлетворить.

Признать право собственности муниципального образования Камаганский сельсовет Белозерского района Курганской области на невостребованную земельную долю площадью 

<

данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: 

<

адрес>», принадлежавшую ранее ФИО1.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.А. Воронежская

(Мотивированное заочное решение суда составлено 2 июня 2017 года к 15 час. 00 мин.)