Мировой судья Дорошенко В.С. Дело № 12-36/2024

86MS0035-01-2023-006378-38 

РЕШЕНИЕ

21 марта 2024 года г. Лангепас

Судья Лангепасского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Кучинский К.А., 

рассмотрев дело № 12-36/2024 по жалобе защитника ФИО1 – Леончик Ольги Александровны на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Лангепасского судебного района ХМАО-Югры, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Лангепасского судебного района ХМАО-Югры, от 28 декабря 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенного в отношении должностного лица - председателя СОНТСН «Бахча» ФИО1, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Лангепасского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Лангепасского судебного района ХМАО-Югры, от 28.12.2023 должностное лицо – председатель СОНТСН «Бахча» ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения по ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде предупреждения, за то, что он, являясь должностным лицом – председателем СОНТСН «Бахча», исполняя свои обязанности по адресу: 

<

адрес>, г. Лангепас, в нарушение пп. 1. П. 1 ст. 346.23 НК РФ, не представил в срок до 28.03.2023 в налоговый орган по месту учета.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник ФИО1 – Леончик О.А. обратилась с жалобой, в которой ставит вопрос об отмене решения мирового судьи, указывая на то, он не является субъектом вменяемого правонарушения, поскольку не является должностным лицом. Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 05.12.2022 в сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица были внесены изменения: сведения в отношении ФИО1 были признаны недостоверными на основании заявления физического лица о недостоверности сведений о нем. Согласно справки МИФНС № 11 по ХМАО-Югре0 по состоянию на 19.01.2023 у него не имелось статуса руководителя или учредителя юридического лица, соответственно он не имел права сдавать какую-либо отчетность в отношении СОНТСН «Бахча». Судом не установлено его противоправное, виновное действие (бездействие) как должностного лица, поскольку на момент совершения административного правонарушения он таковым не являлся и у него не было возможности для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, предусмотренная ст. 15.5 КоАП РФ.

Судебное заседание проведено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, и должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, извещенных надлежащим образом о времени и месте его проведения.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, представленные письменные доказательства, доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.

По смыслу статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) при рассмотрении жалобы (представления прокурора) на постановление по делу об административном правонарушении судья должен проверить законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом он не связан доводами жалобы (представления) и дело должен проверить в полном объеме.

В соответствии со ст. 15.5 Нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Объектом правонарушения по данной статье является порядок уплаты налогов на основании налоговой декларации.

Объективную сторону данного правонарушения составляет нарушение установленных сроков представления декларации.

Субъектом рассматриваемого правонарушения является руководитель организации-налогоплательщика при отсутствии в штате главного бухгалтера (бухгалтера).

При определении субъектного состава административных правонарушений необходимо учитывать примечание к ст. 2.4 КоАП РФ, определяющее состав должностных лиц и выполняемые ими функции.

Субъективная сторона состава правонарушения может выражаться как в форме умысла, так и по неосторожности.

Мировым судьей в обжалуемом постановлении указано, на то, что вина ФИО1, как должностного лица, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении № 86172326300028100002, выпиской из ЕГРЮЛ на СОНТСН «Бахча», подтверждающей его должностное (ответственное) положение в этой организации; справкой заместителя начальника отдела камеральных проверок № 3 МИФНС России № 11 по ХМАО-Югре о том, что на момент составления протокола об административном правонарушении соответствующая декларация в налоговый орган не представлена.

Вместе с тем, мировой судья оставил без внимания тот факт, что согласно представленной в материалы дела выписке из ЕГРЮЛ в отношении СОНТСН «Бахча», 05.12.2022 в сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица были внесены изменения, а именно: сведения о ФИО1 признаны недостоверными на основании заявления физического лица о недостоверности сведений о нем.

При рассмотрении дела судом апелляционной инстанции из МИФНС России № 11 по ХМАО-Югре поступили сведения, подтверждающие тот факт, что запись о государственной регистрации физического лица ФИО1 ИНН 

<

***> в качестве председателя СОНТСН «Бахча», ОГРН 

<

***>, внесена 11.06.2015 за ГРН 2158617078574, на основании заявления, заверенного 06.03.2015 нотариусом нотариального округа г. Лангепаса ФИО5; 05.12.2022 в ЕГРЮЛ внесена запись за ГРН 2228600529034 о недостверности в части сведений о лице, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица (председатель) на основании заявления леончика В.В., заверенного 22.11.2022 нотариусом нотариального округа г. Лангепаса ФИО6

При таких обстоятельствах, в действиях ФИО1 исключается состав правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так как он не является субъектом вменяемого правонарушения, что является основанием для освобождения его от административной ответственности. 

Таким образом, постановление мирового судьи судебного участка № 1 Лангепасского судебного района ХМАО-Югры, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Лангепасского судебного района ХМАО-Югры, от 28 декабря 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенного в отношении должностного лица - председателя СОНТСН «Бахча» ФИО1, подлежит отмене, а производство по данному делу прекращению, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.3, п. 3 ч. 1 ст. 30.7, п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Жалобу защитника ФИО1 – Леончик Ольги Александровны удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Лангепасского судебного района ХМАО-Югры, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Лангепасского судебного района ХМАО-Югры, от 28 декабря 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенного в отношении должностного лица - председателя СОНТСН «Бахча» ФИО1, отменить, и производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

Решение вступает в законную силу немедленно.

Решение может быть обжаловано или опротестовано путем подачи жалобы или протеста в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья К.А. Кучинский