Дело № 2а-516/2021

УИД 21RS0015-01-2021-000570-59

Решение

 

именем Российской Федерации

22 июня 2021 года г.Цивильск

Цивильский районный суд Чувашской Республики в составе: председательствующего судьи Петрова С.Г., при секретаре судебного заседания Петровской К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г.Новочебоксарску Чувашской Республики к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

установил:

Инспекция ФНС по г. Новочебоксарск ЧР обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации мотивируя тем, что административный ответчик, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, не исполняет обязанность по уплате налогов. 

В производстве Цивильского РОСП УФССП по Чувашской Республике имеется исполнительное производство о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам в сумме 40950 рублей 6 копеек, возбуждённое на основании постановления руководителя ИФНС по г. Новочебоксарск ЧР от 2 марта 2021 года № о взыскании налога и пеней. До настоящего времени требования, содержащиеся в исполнительных документах ФИО1 не исполнены, в связи с чем, административный истец считает, что имеются основания для установления ограничения на выезд должника за пределы Российской Федерации.

Административный истец и заинтересованное лицо Цивильское РОСП УФССП по Чувашской Республике, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей в суд не направили.

Административный ответчик ФИО1, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась, и не просила об отложении судебного разбирательства.

Поскольку их явка судом обязательной не признавалась, дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика и представителя заинтересованного лица.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.67 Федерального закона от 02.10.2007 №29-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30000 рублей и более.

Согласно части 2 этой правовой нормы, в случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе, вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10000 рублей.

Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 названной статьи (ч.3 ст.67 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ).

Согласно выписке из ЕГРИП от 20 мая 2021 года, административный ответчик ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 27 июня 2018 года.

Согласно сообщению Врио начальника отделения по вопросам миграции МО МВД России «Цивильский» от 15 июня 2021 года, административный ответчик ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка 

<

адрес>, гражданка Российской Федерации, с 29 января 2016 года зарегистрирована по месту жительства по адресу: 

<

адрес>

По смыслу статьи 47 Налогового кодекса РФ и пункта 5 части 1 статьи 12 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление налогового органа о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика является исполнительным документом.

На основании постановления руководителя ИФНС по г. Новочебоксарску ЧР от 2 марта 2021 года №, судебным приставом – исполнителем Цивильского РОСП УФССП по Чувашской Республике 10 марта 2021 года вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № в отношении должника ФИО1, предмет исполнения: взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (уточненном требовании об уплате пеней и штрафа); в требовании (уточненном требовании) о возврате в бюджет излишне полученных налогоплательщиком (зачтенных ему) в заявительном порядке сумм налога на добавленную стоимость и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со ст. 46 НК РФ, в размере неуплаченных (не полностью уплаченных, не перечисленных, не полностью перечисленных, излишне полученных, излишне зачтенных) в размере 40950 рублей 6 копеек. Должнику ФИО1 установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления.

Согласно списку внутренних отправлений от 11 марта 2021 года, копия постановления о возбуждении исполнительного производства № от10 марта 2021 года направлена ФИО1 судебным приставом – исполнителем заказным письмом (№) по месту её регистрации: 

<

адрес>.

Согласно сведениям с официального сайта АО «Почта России» почтовое отправление с почтовым идентификатором № адресатом не получено, то есть фактически адресат уклонился от его получения.

Задолженность ФИО1 по исполнительному производству № составляет 40950 рублей 6 копеек.

Анализируя вышеприведенные доказательства, суд приходит к выводу, что с момента возбуждения исполнительного производства № и истечения срока добровольного исполнения требования ИФНС по г. Новочебоксарску ЧР об уплате налогов и пеней в сумме 40950 рублей 6 копеек, содержащихся в постановлении от 2 марта 2011 года №, административный ответчик ФИО1 не приступила к погашению задолженности, составляющей на дату рассмотрения дела судом более 30000 рублей.

Административный ответчик ФИО1, обязанная в силу ч.1 ст.62 КАС РФ доказывать наличие уважительных причин, препятствующих ей исполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе, доказательств этого суду не представила и какие – либо возражения на требования административного истца не привела.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление ИФНС по г. Новочебоксарску ЧР об установлении ФИО1 временного ограничения на выезд из Российской Федерации, подлежит удовлетворению.

Ограничения ответчика не являются абсолютными, будут действовать до исполнения ФИО1 обязательств по уплате задолженности по уплате налогов и пеней, в связи с чем, не могут нарушить её конституционных прав.

Применение временного ограничения на выезд ответчика из Российской Федерации суд признает соразмерным допущенному им нарушению, что не противоречит принципам разумности и справедливости.

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», временное ограничение на выезд из Российской Федерации может устанавливаться в отношении граждан, которые являются должниками в исполнительном производстве (пункт 47); в случаях, когда в соответствии с пунктом 4 статьи 67 Закона об исполнительном производстве взыскатель или судебный пристав – исполнитель обращаются в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, срок действия такого временного ограничения по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем (пункт 49).

Административный истец в административном иске просил определить срок временного ограничения административного ответчика на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству, возбужденному на основании постановления ИФНС по г.Новочебоксарск ЧР от 2 марта 2021 года №.

В силу ч.1 ст.44 и ч.4 ст.47 Закона об исполнительном производстве, предельный срок временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации определяется окончанием исполнительного производства, в частности в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе, либо прекращение исполнительного производства.

При таких обстоятельствах, с учетом размера задолженности должника ФИО1 по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также бездействия должника в исполнении исполнительного документа более года, отсутствия обстоятельств, подтверждающих его намерение добровольно исполнить требования исполнительного документа, суд считает необходимым установить срок временного ограничения на выезд административного ответчика из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству, возбужденному на основании постановления ИФНС по г.Новочебоксарск Чувашской Республики от 2 марта 2021 года №.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В связи с этим, суд считает необходимым взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 300 рублей в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 175 и 179 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

Административное исковое заявление ИФНС России по г. Новочебоксарску Чувашской Республики к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации, удовлетворить.

Установить временное ограничение ФИО1 на выезд из Российской Федерации до исполнения требования, содержащегося в постановлении № от 2 марта 2021 года о взыскании налога, страховых взносов, пени, штрафа по исполнительному производству № от 10 марта 2021 года.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей в доход федерального бюджета. 

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Цивильский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий С.Г. Петров

Решение24.06.2021