Дело №2-220/2024

УИД 02RS0002-01-2024-000167-55

Категория дела 2.143

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 мая 2024 года с. Кош-Агач

Кош-Агачский районный суд Республики Алтай в составе:

Председательствующего судьи Ватутиной А.А., 

при секретаре Сакоевой М.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению представителя ФИО1 действующей от имени ФИО2 к администрации муниципального образования «Кош-Агачского сельского поселения», администрации муниципального образования «Кош-Агачский район» о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 действующая от имени ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования «Кош-Агачское сельское поселение», администрации муниципального образования «Кош-Агачский район» о признании права собственности на самовольную постройку, мотивируя тем, что 14 сентября между истцом и администрацией МО «Кош-Агачское сельское поселение» был заключен договор аренды земельного участка №. Согласно данному договору арендодатель предоставил арендатору земельный участок, находящийся по адресу: 

<

адрес>В, общей площадью 853 кв.м., с кадастровым номером №, сроком до ДД.ММ.ГГГГ. В этом же году между истцом и администрацией МО «Кош-Агачское сельское поселение» заключен договор аренды земельного участка по адресу: 

<

адрес>В/1, кадастровый номер №, площадью 1 004 кв.м. Оба договора прошли государственную регистрацию. Согласно выписке из ЕГРН участки относятся к землям населенных пунктов с видом разрешенного использования – хранение автотранспорта. После заключения договоров аренды в границах вышеуказанных земельных участков построен объект недвижимого имущества, а именно: отдельно стоящее нежилое здание, где находится гараж для хранения автотранспорта. Для определения соответствия возведенного здания градостроительным и строительным нормам и правилам истец обратился к независимым специалистам ООО «Горно-АлтайКоммунПроект». Согласно заключению специалиста здание соответствует всем необходимым нормам и правилам. Задолженности по арендной плате истец не имеет. Вышеуказанная самовольная постройка является объектом недвижимости. Наличие у него фундамента определяет капитальность строения и неразрывную связь с землей, перемещение которого невозможно без его разрушения. Данная постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Без решения суда истец не имеет возможности зарегистрировать свое право собственности на вышеуказанный объект недвижимого имущества. На основании изложенного, просит признать за ФИО2 право собственности на объект недвижимого имущества, расположенного на земельных участках по адресу: 

<

адрес>В, 

<

адрес>В/1, а именно отдельно стоящее нежилое здание, площадью 207,8 кв.м.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения извещен надлежащим образом.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Представители ответчиков администрации МО «Кош-Агачское сельское поселение», администрации МО «Кош-Агачский район» в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения извещены надлежащим образом. Имеются заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, не возражают на удовлетворении исковых требований. 

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса. 

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) одним из способов защиты гражданских прав, осуществляемых судом, является признание права.

В соответствии с п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае предоставления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В силу п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и иное вновь созданное недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Одним из юридически значимых обстоятельств по делу о признании права собственности на самовольную постройку является установление того обстоятельства, что постройка соответствует установленным требованиям и сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 « некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» установлено, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство, само по себе не является безусловным основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией МО «

<

адрес>» (арендодатель) и ФИО2 (арендатор) заключен договор аренды земельного участка №, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов, находящийся по адресу: 

<

адрес> В, земельный участок расположен в кадастровом квартале №, общей площадью 853 кв.м., с кадастровым номером №, для индивидуального жилищного строительства. Срок аренды участка устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером №, указанный выше договор аренды зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы по 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Вид разрешенного использования земельного участка указан – хранение автотранспорта. 

Из представленных в материалы дела чеков ПАО Сбербанк России за 2024 год следует, что ФИО2 производилась оплата за аренду земельного участка по адресу 

<

адрес>В. 

Как следует из письма администрации МО «

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № задолженности по договору № от ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО «

<

адрес>» вынесено постановление о предварительном согласовании предоставления земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес> Г.

Указанным постановлением ФИО2 согласовано местоположение земельного участка, общей площадью 1 004 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес> схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории в кадастровых кварталах №; 04:10:030702. Категории земель – земли населенных пунктов. Разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства. На заявителя возложено проведение кадастровых работ на земельный участок. Постановление действительно в течение двух лет.

По заказу ФИО2 на согласованном земельном участке проведены межевые работы.

ДД.ММ.ГГГГ земельному участку, расположенному по адресу: 

<

адрес> Г, присвоен кадастровый №. Категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – хранение автотранспорта. ДД.ММ.ГГГГ объект недвижимости снят с кадастрового учета, что подтверждается выпиской из ЕГРП.

Согласно разделу «Особые отметки» в выписке из ЕГРН – земельный участок подлежит снятию с государственного кадастрового учета по истечении пяти лет со дня его государственного кадастрового учета, если на него не будет зарегистрировано право. Граница земельного участка пересекает границы земельного участка с кадастровым номером №.

Постановлением администрации МО «

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № администрации МО «

<

адрес>» предоставлен земельный участок на праве постоянного (бессрочного) пользования, расположенный по адресу: 

<

адрес> В/1, с кадастровым номером: №. Категория земель: земли населенных пунктов. Вид разрешенного использования – хранение автотранспорта. 

Постановлением администрации МО «

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № прекращено право постоянного бессрочного пользования администрации МО «

<

адрес>» на вышеуказанный земельный участок.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ правообладателем земельного участка с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: 

<

адрес> В/1, является администрация МО «

<

адрес>», на праве постоянного (бессрочного) пользования. 

Согласно письму администрации МО «

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок в 

<

адрес> В/1, с кадастровым номером: №, поставлен повторно на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ после снятия с кадастрового учета, ДД.ММ.ГГГГ, земельного участка с кадастровым номером № в 

<

адрес> Г, имевшего аналогичную конфигурацию и координаты.

Из технического заключения по состоянию основных строительных конструкций здания по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>В, составленного ООО «Горно-АлтайКоммунПроект» 2023 года, следует, что на двух совмещенных земельных участках по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес> В, кадастровый номер №, площадью 853+/-10м.2; Российская Федерация, 

<

адрес> В/1, кадастровый номер №, площадью 1004+/-11 м.2, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – хранение автотранспорта, расположено двухэтажное здание, площадью 207,8м2. 

Согласно выводам вышеуказанного технического заключения состояние основных обследованных основных строительных конструкций здания оценивается как работоспособное. Основные обследованные строительные конструкции строения выполнены согласно требованиям действующих строительных норм и правил. Законченность строительства – 100%. Данное строение, представляет собой капитальное здание, имеющее: два наземных этажа, на 1-ом располагаются места для хранения автотранспорта, на 2-ом располагаются не жилые помещения, куда имеется отдельных вход со двора, что соответствует требованиям СП 113.13330.2023 Свод правил «Стоянки автомобилей», СНиП 21-002-99 Издание официальное, дата введения – 2023-11-06. Здание со встроенным гаражом на 5 автомобилей. При обследовании участка строительства здания со встроенным гаражом установлено, что строение (т.н. пятно застройки) не выходит за пределы границ ранее определенного места строительства. Нарушения Градостроительного кодекса не установлено. Здание соответствует требованиям, предъявляемым к объектам по первичным мерам пожарной безопасности по противопожарным разрывам с соседними строениями (все здания от зоны строительства находятся на расстоянии более 20 м., при минимальном расстоянии 15 м.). К зданию имеется пожарный подъезд и подъездные пути для пожарной техники, что соответствует требованиям ФЗ-123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Ст. 90 Обеспечение деятельности пожарных подразделений п. 1. Ширина подъезда для пожарной техники к зданию по адресу: 

<

адрес> В, составляет 6,3 метра (дорога с твердым покрытием), что соответствует требованиям СП 4.13130.2013 «Свод правил. Системы противопожарной защиты Ограничение распространения пожара на объекте». Эксплуатация здания со встроенным гаражом возможна без ограничений, и не угрожает жизни и здоровью граждан. 

В ходе судебного заседания споров относительно расположения спорного нежилого здания судом не установлено, требований об освобождении земельного участка не заявлялось.

Суд принимает во внимание то, что иная возможность зарегистрировать за истцом право собственности на объект недвижимости отсутствует, право истца никем не оспорено, при возведении самовольной постройки не допущены нарушения градостроительных и строительных норм и правил, сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

При установленных по делу фактических обстоятельствах, суд приходит к выводу о правомерности заявленных истцом требований и удовлетворении заявленных требований. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198,199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования представителя ФИО1 действующей от имени ФИО2 к администрации муниципального образования «Кош-Агачского сельского поселения», администрации муниципального образования «

<

адрес>» о признании права собственности на самовольную постройку, удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на объект недвижимого имущества – здание, площадью 207,8 кв.м., расположенного на земельных участках по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес> В, кадастровый номер №, площадью 853+/-10м2; Российская Федерация, 

<

адрес> В/1, кадастровый номер №, площадью 1004+/-11 м2, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – хранение автотранспорта.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кош-Агачский районный суд Республики Алтай. 

Судья А.А. Ватутина

Мотивированное решение составлено 15 мая 2024 года.