Дело № 2-529/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Волхов 03 сентября 2019 года

Волховский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Лахно Д.Г., 

при помощнике судьи Анухиной Т.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Губка В.Р. о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном ****** по ******, оформленного протоколом от 10.12.2018 

установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Губка В.Р. с требованиями признать недействительным решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном ****** по ******, оформленного протоколом от 10.12.2018.

В обоснование требований истец ссылается на то, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном ****** по ******, оформленное протоколом от 10.12.2018, было проведено с нарушением требований законодательства, предъявляемых к оформлению документов составляемых при проведении такого собрания, в частности: 

- инициатор Общего собрания, в установленные законом срок сообщения (уведомления) об инициировании и проведении общего собрания собственников, в месте утвержденном общим собранием не размещал, в связи с чем собственники помещений надлежащим образом не были уведомлены о проведения собрания; 

- на Общем собрании собственников помещений приняты решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, поскольку в бланках решений собственников помещений, наставлены вопросы на голосование отличающиеся от формулировки и конкретики вопросов повестки дня указанной в сообщении о проведении внеочередного собрания, носят двоякое толкование. А именно в решении собственника по первому вопросу повестки дня, в отличие от сообщения о проведении внеочередного собрания, в вопросе № ****** указано конкретное лицо Губка В.Р., которую предложено избрать председателем внеочередного собрания, а также Филинова О.А. которую предложено избрать секретарем внеочередного общего собрания собственников, наделением указанных лиц полномочиями по проведению подсчета голосов, оформлению и подписанию протокола общего собрания. В сведениях о повестке дня и в протоколе внеочередного общего собрания собственников помещений от 10.12.2018 года вопросы № ******, № ******, № ******, № ******, отличаются от вопросов повестки дня, поскольку в решении собственников помещения не было указано о конкретных ресурсоснабжающих организациях;

- голосование по вопросу № ****** повестки дня общего собрания было проведено без привлечения управляющей организации, поскольку вопрос об утверждении платы за содержание жилого помещения не входит в компетенцию общего собрания собственников;

- собственники не были надлежащим образом уведомлены об итогах голосования по вопросам повестки дня общего собрания;

- решение Общего собрания, принято в отсутствии кворума.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, доверив представлять свои интересы представителю ФИО2, которая в судебном заседании заявленные требования поддержала и просила удовлетворить. 

Ответчик Губка В.Р. в судебное заседание не явилась, доверив представлять свои интересы представителю ФИО3, которая в судебном заседании возражала против удовлетворения требований истца, указав, что Общее собрание проведено с соблюдением требований действующего законодательства. 

Представитель третьего лица ООО «Жилищное хозяйство» ФИО4, заявленные истцом требования поддержал и просил их удовлетворить.

Представитель третьего лица ООО «Волховский коммунальные системы» ФИО3, в удовлетворении требований истца, просила отказать.

Третье лицо Комитет государственного жилищного надзора и контроля Ленинградской области, извещенное о месте и времени судебного заседания в суд своего представителя не направило, возражений по заявленным требованиям не представило. 

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников судебного разбирательства, извещенных о месте и времени судебного заседания.

Выслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика и представителей третьих лиц, исследовав материалы дела, суд, приходит к следующим выводам.

В силу ч. 2 ст. 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья, либо жилищным кооперативом, либо иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией. Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме; такое решение является обязательным для всех.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

К компетенции общего собрания собственников помещении в многоквартирном доме относятся: принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, ремонте общего имущества в многоквартирном доме; принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им; принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций) на условиях, определенных решением общего собрания: выбор способа управления многоквартирным домом; другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 8.1. ст. 162 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, предусмотренного частями 4 и 13 ст. 161 ЖК РФ, по истечении каждого последующего года со дня заключения указанного договора в случае, если до истечения срока действия такого договора общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме принято решение о выборе или об изменении способа управления этим домом.

На основании ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование ); дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; повестка дня данного собрания; порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

В соответствии со ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.

В силу положений ч.ч. 1, 2, 3 ст. 47 ЖК РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в ч. 3 ст. 45 ЖК РФ кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование) (ч. 1). Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования (опросным путем), считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема (ч. 2). Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 3).

Согласно ч. ч. 4.1, 5 ст. 48 ЖК РФ голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование (ч. 4.1).

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, за исключением случая, предусмотренного статьей 47.1 ЖК РФ (ч. 5).

Согласно ч. 5.1 ст. 48 ЖК РФ при проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны: 1) сведения о лице, участвующем в голосовании; 2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; 3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".

В соответствии с п. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания, допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола.

Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Согласно ст. 181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

В соответствии с п. 1 ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Судом установлено, что Губка В.Р. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ******.

В период с 19.11.2018 по 30.11.2018, по инициативе собственника жилого помещения Губка В.Р. было проведено внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном ******, расположенном по ******, которое оформлено протоколом № ****** от 10.12.2018.

Согласно протоколу № ****** от 10.12.2018 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ******, названное собрание проводилось в очно-заочной форме. Очная часть собрания состоялась 19.11.2018, в период с 19час. 00 мин. до 20 час. 00 мин. Заочная часть собрания состоялась в период с 20 час. 00 мин. 19.11.2018 по 20 час. 00 мин. 30.11.2018, местом проведения указан адрес: ******, возле первого подъезда.

Согласно протоколу № ****** от 10.12.2018, составленному по итогам проведенного голосования, общая площадь помещений в многоквартирном доме составляет 1367,27 кв.м., жилых помещений. В голосовании приняли участие собственники помещений, обладающие правом собственности общей площадью 875,62 кв.м., что составляет 64,04% голосов.

На собрании приняты следующие решения:

1. Утверждена председателем общего собрания собственников помещений Губка В.Р., секретарем Филинова О.А. («за» - 875,62 (100 %) гол., «против» - 0,0 (0 %) гол., «воздержался» - 0,0 (0 %) гол.); 

2. Выбран способ управления многоквартирным домом по адресу: ****** – путем управления управляющей организацией («за» - 875,62 (100 %) гол., «против» - 0,0 (0 %) гол., «воздержался» - 0,0 (0 %) гол.); 

3. Принято решение о расторжении в соответствии с ч. 8. 1 ст. 162 Ж К РФ в одностороннем порядке договора управления, заключенного с ООО «Жилищное Хозяйство» 11.12.2015 года по результатам конкурса, в связи с принятием собственниками решения о выборе способа управления («за» - 875,62 (100 %) гол., «против» - 0,0 (0 %) гол., «воздержался» - 0,0 (0 %) гол.); 

4. В качестве управляющей организации для управления многоквартирным домом по адресу: ******, выбрано ООО «Волховские коммунальные системы» (ОГРН № ******, ИНН № ******, юридический адрес: ******) («за» - 875,62 (100 %) гол., «против» - 0,0 (0 %) гол., «воздержался» - 0,0 (0 %) гол.); 

5. Утвердили размер платы за содержание жилого помещения в сумме 20,00 (двадцать) рублей, начисляемых на 1 м.кв. площади помещения, утвердили условия договора управления, содержащего перечень работ и услуг по содержанию общего имущества, между управляющей организацией ООО «Волховские коммунальные системы» (ОГРН № ******, ИНН № ******, юридический адрес ******) и собственниками в предлагаемой ООО «Волховские коммунальные системы» редакции. («за» - 875,62 (100 %) гол., «против» - 0,0 (0 %) гол., «воздержался» - 0,0 (0 %) гол.).

6. Выбрано лицо, уполномоченное от имени собственников, обладающих более чем пятидесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников, выступающих в качестве одной стороны договора, на основании выданной собственниками в простой письменной форме доверенности, заключить договор управления с управляющей организацией ООО «Волховские коммунальные системы» (ОГРН № ******), председательствующей на собрании Губка В.Р. («за» - 875,62 (100 %) гол., «против» - 0,0 (0 %) гол., «воздержался» - 0,0 (0 %) гол.).

7. Принято решение о заключении с 01.01.2019 собственниками помещений, действующими от своего имени, с ресурсоснабжающей организацией, осуществляющей поставку холодной воды и отведение сточных вод по централизованным сетям в многоквартирном ****** по ****** в ******, договора холодного водоснабжения и водоотведения, содержащего условия представления коммунальных услуг по холодному водоснабжению и водоотведению («за» - 875,62 (100 %) гол., «против» - 0,0 (0 %) гол., «воздержался» - 0,0 (0 %) гол.).

8. Принято решение о заключении с 01.01.2019 собственниками помещений, действующими от своего имени, с ресурсоснабжающей организацией, осуществляющей поставку горячей воды и тепловой энергии по централизованным сетям в многоквартирном ****** по ****** в ******, договора горячего водоснабжения, отопления (теплоснабжения), содержащего условия представления коммунальных услуг по горячему водоснабжению и отоплению («за» - 875,62 (100 %) гол., «против» - 0,0 (0 %) гол., «воздержался» - 0,0 (0 %) гол.).

9. Принято решение о заключении с 01.01.2019 собственниками помещений, действующими от своего имени, с ресурсоснабжающей организацией, осуществляющей поставку электрической энергии по централизованным сетям в многоквартирном ****** по ****** в ******, договора энергоснабжения, содержащего условия представления коммунальной услуги по энергоснабжению («за» - 875,62 (100 %) гол., «против» - 0,0 (0 %) гол., «воздержался» - 0,0 (0 %) гол.).

10. Принято решение о заключении с 01.01.2019 собственниками помещений, действующими от своего имени, с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющим предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в многоквартирном ****** по ****** в ******, договора содержащего условия о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами («за» - 875,62 (100 %) гол., «против» - 0,0 (0 %) гол., «воздержался» - 0,0 (0 %) гол.).

11. Утвержден порядок доведения до сведения собственников итогов голосования и решений, принятых общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме – путем размещения текста протокола общего собрания на информационных стендах в подъездах многоквартирного дома («за» - 875,62 (100 %) гол., «против» - 0,0 (0 %) гол., «воздержался» - 0,0 (0 %) гол.).

Рассматривая доводы истца, о нарушении ответчиком процедуры проведения Общего собрания, в связи с не уведомлением собственников помещений многоквартирного дома (далее МКД), о проведении общего собрания в отсутствии кворума и не размещении сведений об итогах голосования по вопросам повестки дня общего собрания, суд находит необоснованными, противоречащими имеющимся в материалах дела документам. 

Так, ответчиком, по средствам почтового сообщения, 29.10.2018 были направлены Сообщения о проведении внеочередного общего собрания всем собственникам помещений МКД, в котором содержались сведения о месте и времени проведения внеочередного общего собрания, сведения об инициаторе его проведения, сведения о вопросах поставленных на его рассмотрение, сведения о месте и времени получения бланков решений для выражения своего волеизъявления по поставленным вопросам, в порядке очно-заочного голосования, адрес места приема бланков решений с результатами волеизъявления собственником помещений МКД, а так же указан адрес по которому собственники помещений МКД могут обратиться для получения информации по вопросам проведения внеочередного общего собрания собственников помещений МКД (том. 1, л.д. 121, 171-191). 

При этом судом установлено, что истцом указанное Сообщение было получено 30.10.2019, то есть в установленный законом срок (том. 1, л.д. 126). 

Факт размещения сведений об итогах голосования по вопросам повестки дня общего собрания подтверждается приложенными к делу копиями фотографий (том. 1, л.д. 148-155).

Показания свидетелей Е.Ю. и Д.В. не опровергают факт проведения собрания. Показания свидетелей о том, что они не были извещены о проведении собрания, не свидетельствует о нарушении истцом процедуры проведения Собрания, поскольку материалами дела подтвержден факт направления, указаны лицам Сообщения о проведении собрания по средствам почтового направления. 

Доказательство наличия кворума на внеочередном общем собрании собственников помещений МКД подтверждается, имеющимися в деле бланками решений собственников помещений МКД, обладающих более 50% голосов, положительно проголосовавших за поставленные на внеочередном общем собрании собственников помещений вопросы, реестром собственников помещений в МКД, реестром подсчета голосов собственников помещений в МКД и выписками из ЕГРН подтверждающими право собственности собственников помещений в МКД (том. 1, л.д. 30-94, 122-125,138-142, том. 2, л.д. 7-132).

Суд полагает, что доводы истца о том, что на внеочередном общем собрании собственников помещений в МКД были приняты решения по вопросам не включенным в повестку дня данного собрания являются необоснованными. Отсутствие в Сообщении о проведении внеочередного собрания собственников помещений, сведений о конкретных лицах, которых предложено избрать председателем внеочередного общего собрания и секретарем внеочередного общего собрания и наличие указаний о таких лица в бланках решений собственников помещений МКД, а также отсутствие сведений о наименовании ресурсоснабжающих организаций, не свидетельствуют о том, что на внеочередном общем собрании были приняты решения по вопросам, не включенным в повестку дня. Поскольку суть вопросов в повестке дня, указанных в Сообщении о проведении внеочередного собрания и в бланках решений собственников помещений МКД совпадают, а именно «избрать председателя и секретаря общего собрания» и «заключение собственниками помещений МКД, действующих от своего имени прямых договоров с ресурсоснабжающими организациями». Указаний на разных лиц, которых предложено избрать председателем и секретарем внеочередного общего собрания, а так же на разные ресурсоснабжающие организации Сообщение о проведении внеочередного собрания и бланки решений собственников помещений МКД не содержат.

Довод истца о том, что вопрос № ****** в повестки дня не входит в компетенцию общего собрания собственников помещений МКД и не мог рассматриваться без участия управляющей компании, суд также находит необоснованным, поскольку действующее законодательство не содержит прямого указания на обязательное участие управляющей компании при проведении общего собрания собственников помещений МКД.

Пункт 6 ст. 45 ЖК РФ дает право собственникам, обладающим не менее чем десятью процентами голосов от общего количества голосов собственников помещений в многоквартирном доме, обратиться в письменной форме в управляющую организацию для организации проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. 

Однако данная норма говорит о праве собственников помещений МКД, а не об обязанности. 

Оспариваемое внеочередное общее собрание собственников помещений в МКД было проведено ответчиком на основании ч. 2 ст. 45 ЖК РФ, которая предусматривает право созвать внеочередное общее собрание собственников помещений в МКД по инициативе любого из собственников помещений в МКД.

При этом как следует из содержания вопроса № ****** и принятого по нему решения общим собранием собственников помещений в МКД принято решение не об установлении стоимости услуг по договору управления многоквартирного дома, проект которого был предложен ООО «Волховские коммунальные системы».

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что истцом были соблюдены все обязанности по надлежащему проведению о проведении внеочередного общего собрания собственников помещений в МКД, достоверных допустимых доказательств, свидетельствующих о наличии нарушений при проведении указанного Собрания, которые в силу действующего законодательства являются основанием для принятия решения о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в МКД, истцом не представлено, судом не установлено. 

Таким образом, суд, оценивая представленные доказательства, в соответствии с требованиями норм ст. 67 ГПК РФ, приходит к выводу, что заявленные истцом требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении требований ФИО1 к Губка В.Р. о признании недействительным решения внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном ****** по ****** в ******, оформленного протоколом от 10.12.2018 – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд с подачей жалобы через Волховский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда. 

Судья – подпись

Мотивированное решение суда с учетом выходных дней составлено 09 сентября 2019 года. 

Судья – подпись