Дело № 2-216/18 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 февраля 2018 года г. Тында

Тындинский районный суд Амурской области

в составе председательствующего судьи Тотмяниной М.В.,

при секретаре Абрамовой А.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 

<

данные изъяты> к Муниципальному образовательному бюджетному учреждению «Урканская СОШ» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы и возложении обязанности, 

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Муниципальному образовательному бюджетному учреждению «Урканская СОШ» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы. В обоснование заявленных требований указала, что она с ДД.ММ.ГГГГ она состоит в трудовых отношениях с ответчиком в должности младшего воспитателя. При условии выработки нормы рабочего времени на одну ставку с начислением 50% надбавки за непрерывный стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, и районного коэффициента в размере 70%, минимальный размер начисленной работодателем заработной платы за месяц с ДД.ММ.ГГГГ должен составлять не менее 17 160 рублей. Вместе с тем, ей заработная плата в указанный период начислялась в меньшем размере.

Просит суд взыскать с МДОБУ «Урканская СОШ» в ее пользу недоначисленную и невыплаченную заработную плату за сентябрь-декабрь 2017 года в сумме 33 764 рублей, компенсацию морального вреда в сумме 5 000 рублей, судебные расходы в сумме 2 000 рублей, обязать МДОБУ «Урканская СОШ» при полной отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда, начислять ФИО2 

<

данные изъяты> заработную плату в размере не ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации с начислением на нее районного коэффициента и надбавки за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера до прекращения трудовых отношений.

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО2 уточнила исковые требования и просила взыскать с МДОБУ «Урканская СОШ» в ее пользу недоначисленную и невыплаченную заработную плату за январь-декабрь 2017 года в сумме 89 527 рублей 54 копейки, остальные требования поддержала в полном объеме.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечен МКУ «Центр по обслуживанию образовательных организаций Тындинского района». 

Истец ФИО2 надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания в судебное заседание не явилась, обеспечила явку своего представителя-Михайлову М.В.

В судебном заседании представитель ответчика Муниципальное образовательное бюджетное учреждение «Урканская СОШ», представитель третьего лица МКУ «Центр по обслуживанию образовательных организаций Тындинского района» надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия.

В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом определено о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика МДОБУ «Урканская СОШ», третьего лица МКУ «Центр по обслуживанию образовательных организаций Тындинского района». 

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании просила суд удовлетворить исковые требования с учетом уточнений в полном объеме.

Из возражений представителя третьего лица МКУ «Центр по обслуживанию образовательных организаций Тындинского района» следует, что заработная плата (оплата труда) состоит из - тарифной ставки, оклада (должностного оклада), компенсационных и стимулирующих выплат. Трудовым законодательством допускается установление вознаграждения за труд (окладов (тарифных ставок)), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда, при условии, что их заработная плата, включающая в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда. Просили отказать в удовлетворении заявленных требований ФИО2 в полном объеме.

Выслушав мнение сторон, исследовав представленные письменные доказательства и дав им юридическую оценку исходя из требований ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

ФИО2 состоит в трудовых отношениях с Муниципальным образовательным бюджетным учреждением «Урканская СОШ» с ДД.ММ.ГГГГ в должности младшего воспитателя, что подтверждается копиями трудового договора, расчетными листами.

Судом установлено, что заработная плата выплачивается работникам Муниципального образовательного бюджетного учреждения «Урканская СОШ» не реже чем каждые полмесяца.

Полагая, что ей не в полном размере начислена и выплачена заработная плата за указанный период, истец обратилась в суд с настоящим исковым заявлением.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (статья 7, часть 2 Конституции Российской Федерации); каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (статья 37, часть 3).

При этом согласно ст. 2 Трудового кодекса Российской Федерации обеспечивается право каждого работника на справедливые условия труда, которое в соответствии с Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах включает справедливую зарплату и равное вознаграждение за труд равной ценности (статья 7).

В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Согласно ч.1 ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработной платой (оплатой труда работника) является вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии со ст. 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, включающими размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера.

В силу ст. 144 Трудового кодекса Российской Федерации системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников муниципальных учреждений устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Частью третьей ст. 133 Трудового кодекса Российской Федерации (в ред. Федеральных законов от 30.06.2006 N 90-ФЗ, от 20.04.2007 N 54-ФЗ) установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Согласно ст. 1 Федерального закона N 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» от 19.06.2000 года с 01 июля 2016 года установлен минимальной размер оплаты труда в Российской Федерации 7 500 рублей.

Согласно ст. 1 Федерального закона «О внесении изменения в ст. 1 ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» от 19.12.2016 N 460-ФЗ, с 01 июля 2017 года установлен минимальной размер оплаты труда в Российской Федерации 7 800 рублей.

Установление работнику справедливой заработной платы обеспечивается положениями Трудового кодекса Российской Федерации, предусматривающими обязанность работодателя обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности (статья 22), зависимость заработной платы каждого работника от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда, запрещение какой бы то ни было дискриминации при установлении и изменении условий оплаты труда (статья 132); основные государственные гарантии по оплате труда работника (статья 130); повышенную оплату труда работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями (статья 146).

Нормы главы 50 Трудового кодекса Российской Федерации устанавливают особенности оплаты труда работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, направленные на обеспечение государственных гарантий повышенной по сравнению со всеми остальными категориями работников оплаты труда.

В соответствии со ст. 315 Трудового кодекса Российской Федерации оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

В силу ст. 316 Трудового кодекса Российской Федерации размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе за счет средств соответственно бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов муниципальных образований устанавливать более высокие размеры районных коэффициентов для учреждений, финансируемых соответственно из средств бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных бюджетов. Нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации может быть установлен предельный размер повышения районного коэффициента, устанавливаемого входящими в состав субъекта Российской Федерации муниципальными образованиями. Суммы указанных расходов относятся к расходам на оплату труда в полном размере.

В силу ст. 317 Трудового кодекса Российской Федерации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом ст. 316 ТК РФ для установления размера районного коэффициента и порядка его применения.

Аналогичные положения закреплены в Законе РФ от 19.02.1993 N4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях». 

Таким образом, при установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со статьями 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате. Это означает, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Согласно Постановлению Совета Министров СССР от 10.11.1967 г. N 1029 "О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 сентября 1967 г. "О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера" Тындинский район Амурской области отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

В соответствии с п. 1 Постановления Минтруда РФ от 11 сентября 1995г. N 49 «Об утверждении Разъяснения от 11.09.1995 г. N 3 «О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях …» процентные надбавки к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, районные коэффициенты, установленные к заработной плате лицам, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляются на фактический заработок, включая вознаграждение за выслугу лет, выплачиваемое ежемесячно, ежеквартально или единовременно.

Анализ всех вышеприведенных нормативных положений в их системном единстве позволяет суду сделать вывод о том, что районные коэффициенты и процентные надбавки за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, должны начисляться на размер заработной платы работника, не ниже установленного минимального размера оплаты труда. 

Таким образом, при условии выработки нормы рабочего времени на одну ставку с начислением 50% надбавки за непрерывный стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, и районного коэффициента в размере 70% минимальный размер начисленной работодателем заработной платы истца ФИО2 за январь 2017 года, должен составлять не менее 12 617 рублей 65 копеек, за февраль 2017 года не менее 16 500 рублей, за март 2017 года не менее 16 500 рублей, за апрель 2017 года не менее 16 500 рублей, за май 2017 года не менее 16 500, за июнь 2017 года не менее 16 500 рублей (МРОТ 7500 руб. + 70% + 50%), за июль 2017 года не менее 17 160 рублей, за август 2017 года не менее 17160 рублей, за сентябрь 2017 года не менее 17 160 рублей, за октябрь 2017 года не менее 17 160 рублей, за ноябрь 2017 года не менее 17 160 рублей, за декабрь 2017 года не менее 8 988 рублей 57 копеек (МРОТ 7800 руб. + 70% + 50%).

Согласно ч.1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что к заработной плате ФИО2 установлены, в том числе, районный коэффициент в размере 70% и северная надбавка в размере 50%.

ФИО2 заявлены требования о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы с января 2017 года по декабрь 2017 года в сумме 89 527 рублей 54 копейки. 

Представленный истцом расчет суд находит неверным, составленным без учета выработки нормы рабочего времени, отработанных часов.

Суд соглашается с расчетом представленным стороной ответчика.

Таким образом, с ответчика в пользу ФИО2 подлежит взысканию недоначисленная и невыплаченная заработная плата за период с января по декабрь 2017 года в сумме 65 697 рублей 48 копеек.

Поскольку в соответствии со ст.22 Трудового кодекса Российской Федерации обязанность выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату лежит на работодателе, суммы недоначисленной заработной платы подлежат взысканию в пользу истца с ответчика Муниципального образовательного бюджетного учреждения «Урканская СОШ».

Разрешая требования истца ФИО2 о взыскании с ответчика денежной компенсации морального вреда в размере 5 000 рублей, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 237 Трудового кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновении спора, факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

В судебном заседании установлено, что со стороны работодателя имело место нарушение прав истца на выплату заработной платы в соответствии с требованиями законодательства, недополучая заработную плату, истец испытывал нравственные страдания. 

Согласно п.1, 2 ст. 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических или нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств дела и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Факт причинения истцу нравственных страданий в результате нарушения его трудовых прав в судебном заседании установлен. 

Оценивая степень нравственных страданий истца, руководствуясь требованиями разумности и справедливости, суд полагает, что заявленные ФИО2 требования о компенсации морального вреда подлежат удовлетворению в сумме 1 000 рублей.

Кроме того, истцом заявлены требования о возложении на ответчика обязанности выплачивать заработную плату в размере не менее установленного минимального размера оплаты труда с начислением на него районного коэффициента и северной надбавки.

Учитывая, что МДОБУ «Урканская СОШ» по отношению к истцу является работодателем, который определяет конкретный размер оплаты труда, ответчик не вправе нарушать гарантии, установленные нормами Трудового кодекса Российской Федерации. 

В соответствии со статьей 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами, в том числе и путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В судебном заседании нашло подтверждение длящееся нарушение трудовых прав истца, при этом избранный способ защиты будет служить целям восстановления этих прав.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца и о возложении на ответчика обязанности выплачивать при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда, заработную плату в размере не ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации с начислением на нее районного коэффициента и надбавки за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, до прекращения трудовых отношений.

Истцом ФИО2 заявлено требование о взыскании с ответчика в счет возмещения расходов на составление искового заявления, за услуги представителя всего в сумме 2 000 рублей.

В силу ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Затраты ФИО2 на составление искового заявления и представление ее интересов в суде подтверждается распиской от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.10/. 

Как следует из материалов дела, представитель ФИО1 осуществляла защиту интересов истца по гражданскому делу, составила исковое заявление, расчет, участвовала в судебных заседаниях.

Принимая во внимания указанные обстоятельства, суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца в возмещение расходов по оплате услуг представителя в размере 1 000 рублей.

Поскольку истец в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, исчисленная в соответствии с п.1 и 3 ч.1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, в размере 2 470 рублей 92 копейки.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Муниципального образовательного бюджетного учреждения «Урканская СОШ» в пользу ФИО2 

<

данные изъяты> недоначисленную и невыплаченную заработную плату за январь-декабрь 2017 года в сумме 65 697 рублей 48 копеек, компенсацию морального вреда в сумме 1 000 рублей, судебные расходы в сумме 1 000 рублей, всего 67 697 (шестьдесят семь тысяч шестьсот девяносто семь) рублей 48 копеек. 

Обязать Муниципальное образовательное бюджетное учреждение «Урканская СОШ» при полной отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда, начислять ФИО2 

<

данные изъяты> заработную плату в размере не ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации с начислением на нее районного коэффициента и надбавки за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера до прекращения трудовых отношений.

Взыскать с Муниципального образовательного бюджетного учреждения «Урканская СОШ» в доход муниципального образования г. Тында государственную пошлину в сумме 2 470 рублей 92 копейки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Тындинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья подпись М.В. Тотмянина

Решение в окончательной форме принято 02 марта 2018 года. 

Копия верна Судья Тындинского районного суда

М.В. Тотмянина