Дело № 2-14/2024 (2-1814/2023)

49RS0008-01-2022-002369-72

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пос. Усть-Омчуг 17 января 2024 года 

Хасынский районный суд Магаданской области в составе председательствующего судьи Атюшевой Н.В., 

при секретаре Мещеряковой М.М.,

с участием представителя истца администрации Тенькинского муниципального округа Магаданской области ФИО1, действующей на основании доверенности от 12.01.2024 года № ОДМТО-01741,

представителя органа опеки и попечительства Управления образования Тенькинского муниципального округа Магаданской области ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

старшего помощника прокурора Тенькинского района Магаданской области Сулина М.В., действующего на основании служебного удостоверения,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Хасынского районного суда в пос. Усть-Омчуг гражданское дело по исковому заявлению администрации Тенькинского муниципального округа Магаданской области к ФИО5, ФИО6, ФИО3, ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением, договора социального найма расторгнутым,

УСТАНОВИЛ:

администрации Тенькинского муниципального округа Магаданской области обратилась в Хасынский районный суд с вышеназванным иском.

В обоснование требований указано, что постановлением главы администрации муниципального образования «Поселок Усть-Омчуг» от ДД.ММ.ГГГГ №-па «О разрешении жилищных вопросов» жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, принадлежащее на праве собственности муниципальному образованию «Тенькинский городской округ» Магаданской области, предоставлено ФИО5 на состав семьи: ФИО6 (мать), 

<

данные изъяты>

На основании указанного постановления с ФИО5 заключен договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №. 

<

данные изъяты>

В ходе проверки спорного жилого помещения ДД.ММ.ГГГГ установлено, что оно используется не по назначению, входная дверь закреплена шурупами, электроэнергия отключена, квартира захламлена старой мебелью, личными вещами и мусором, в помещении грязно.

Истцом ДД.ММ.ГГГГ направлено ответчику предупреждение, в котором предложено привести жилое помещение в надлежащее санитарно-техническое состояние в указанный срок, в противном случае истец будет вынужден обратиться в суд с исковым заявлением. Данное предупреждение истцом в почтовом отделении не получено.

По сведениям ООО «Тенька», по спорному жилому помещению имеется задолженность по оплате коммунальных услуг в размере 540 004 рубля 87 копеек, которая ответчиками не оплачивается.

Препятствия к пользованию спорной квартирой отсутствуют, с заявлением о сохранении за ними права пользования жилым помещением ответчики к истцу не обращались, при этом длительное время не данной квартире не проживают, сохраняя в ней регистрацию по месту жительства, то есть злоупотребляют своим правом. 

Считает, что ответчики добровольно выехали из жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, и отказались от исполнения своих обязательств по договору социального найма в добровольном порядке, в связи с чем просит признать ФИО5, ФИО6, ФИО3 и ФИО4 утратившими право пользования указанным жилым помещением, договор социального найма – расторгнутым.

<

данные изъяты>

Представитель истца в судебном заседании на исковых требованиях настаивал.

Определением Хасынского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ответчики ФИО5, ФИО6 объявлены в розыск, производство по делу приостановлено.

Принятыми мерами розыска установить место нахождения или проживания ответчиков ФИО5, ФИО6 не представилось возможным.

Определением Хасынского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу возобновлено.

Представитель истца в судебном заседании на исковых требованиях настаивал, просил удовлетворить в полном объеме, пояснив, что предоставленная ФИО5 по договору социального найма квартира длительное время пустует, в ней беспорядок, личный вещей и документов ответчиков не обнаружено. 

Ответчики ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте слушания дела уведомлены по адресу регистрации по месту жительства, почтовые отправления возвращены в суд с отметкой «истек срок хранения».

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 63, 68 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса РФ» по смыслу п. 1 ст.165.1 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. 

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

На основании вышеизложенного ответчики ФИО5, ФИО6 считаются надлежащим образом уведомленными о дате, времени и месте слушания дела.

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

В силу положений ч. 3, 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявивишихся лиц, участвующих в деле.

<

данные изъяты>

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (ст. 11). При этом, как следует из п. 1 ст. 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в ст. 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учетом положений международно-правовых актов в ст. 40 Конституции РФ закреплено право каждого на жилище.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается, в том числе в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (ст. 25, 40 Конституции РФ).

Основные принципы, формы и порядок реализации права граждан на жилище определены в Жилищном кодексе РФ (далее – ЖК РФ), введенном в действие с 01.03.2005 года.

В силу ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Из содержания ч. 2 ст. 30 ЖК РФ следует, что собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством и данным Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу требований ч. 2 ст. 60 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно ч. 1, 2 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. 

Временное отсутствие в жилом помещении нанимателя либо члена его семьи в соответствии со ст. 71 ЖК РФ не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма. При временном отсутствии нанимателя жилого помещения либо члена его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения. 

При этом ч. 3 ст. 83 ЖК РФ предусматривает возможность признания договора найма расторгнутым в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства, при этом договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Как следует из разъяснений, содержащихся п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», если отсутствие в жилом помещении нанимателя не носит временного характера, то заинтересованные лица, в том числе наймодатель, вправе потребовать в судебном порядке признания его утратившим право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.В судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, является муниципальной собственностью, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением администрации муниципального образования «Поселок Усть-Омчуг» от ДД.ММ.ГГГГ №-па «О разрешении жилищных вопросов» квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>, предоставлена ФИО5 по договору социального найма взамен ордера на состав семьи 

<

данные изъяты> (мать – ФИО6, 

<

данные изъяты>

В соответствии с договором социального найма от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенным между муниципальным образованием «Поселок Усть-Омчуг» и ФИО5, нанимателю и членам ее семьи в бессрочное владение и пользование передано жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>. 

Согласно п. 3 договора социального найма с нанимателем в жилое помещение вселяются члены семьи: мать – ФИО6, 

<

данные изъяты>

Как следует из справки с места регистрации от ДД.ММ.ГГГГ в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована наниматель ФИО5 и ее мать ФИО6, 

<

данные изъяты> что подтверждается сведениями миграционного пункта Отд МВД России по Тенькинскому району от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, как следует из вышеуказанной справки, финансово-лицевой счет открыт на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ №. 

В соответствии с положениями ст. 56 ГПК РФ на истца возлагается обязанность доказывания фактов, входящих в предмет доказывания, в том числе фактов, свидетельствующих о выезде ответчиков на постоянное место жительства в другое место, обстоятельств, свидетельствующих об отказе ответчиков от права пользования спорным жилым помещением.

Согласно представленному суду акту проверки жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, составленного представителями органа опеки и попечительства Управления образования Тенькинского муниципального округа Магаданской области, Управления ЖКХ, дорожного хозяйства и жизнеобеспечения администрации Тенькинского муниципального округа, с участием участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН Отд МВД России по Тенькинскому району, в ходе осмотра жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, установлено, что в квартире никто не проживает, входная дверь заперта с помощью шурупов, от подачи электроэнергии квартира отключена, в одной из комнат отсутствует радиатор отопления, в целом отопительная система в исправном состоянии, сантехническое оборудование находится в нерабочем состоянии, на стенал и потолке имеются следы от протекания влаги, обои порваны, линолеум на полу истерт и имеет многочисленные трещины, в кухне, ванной и туалете кафель частично отсутствует, в туалете отсутствует унитаз, квартира захламлена старой мебелью, мусором, жилое помещение находится в ненадлежащем санитарно-техническом состоянии. 

Из рапорта участкового уполномоченного полиции Отд МВД России по Тенькинскому району ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, фактически не проживает, дверь квартиры заколочена. Опрошенная участкового уполномоченного полиции ФИО14, проживающая по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, пояснила, что 

<

адрес> более десяти лет заброшена. Ранее в ней проживали ФИО5 и ФИО6, которые переехали жить в 

<

адрес>.

Данные обстоятельства подтверждаются исследованным в судебном заседании судебными приказами о взыскании с ФИО5, ФИО6 задолженностей по оплате коммунальных услуг, образовавшихся по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (СП ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №), а также решениями Хасынского районного суда, вступившими в законную силу, от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, которым с ФИО6 взыскана задолженность по оплате коммунальных услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, которым солидарно с ФИО5 и ФИО6 взыскана задолженность по оплате коммунальных услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

<

данные изъяты>

Из пояснений представителя истца в судебном заседании следует, что ответчики длительное время в спорном жилом помещении не проживают. Задолженность по оплате коммунальных услуг ДД.ММ.ГГГГ составила 540 004 рубля 87 копеек.

Таким образом, как установлено в ходе судебного заседания, ответчики ФИО5 и ФИО6, имея регистрацию в спорном жилом помещении, фактически в квартире не проживают длительное время (более 10 лет), оплату коммунальных платежей не производят, добровольно выехали из жилого помещения, тем самым в одностороннем порядке отказались от исполнения договора социального найма жилого помещения, при этом действий, свидетельствующих о намерении сохранить право пользования спорным жилым помещением, ответчики не совершали, законных оснований для сохранения за ответчиками права пользования спорным жилым помещением не установлено. 

Представленными в материалы дела доказательствами подтверждается, что ответчики добровольно выехали из жилого помещения в другое место жительства (

<

адрес>), препятствия в пользовании жилым помещением отсутствуют, ответчики в одностороннем порядке отказались от прав и обязанностей по договору социального найма жилого помещения, не осуществляли право пользования спорной жилой площадью, их не проживание в спорном помещении носило постоянный добровольный характер, что в совокупности с вышеизложенными обстоятельствами дела свидетельствует о их добровольном отказе от пользования спорной квартирой по собственному усмотрению и расторжении в отношении себя договора найма, что является основанием для удовлетворения исковых требований и признания ФИО5 и ФИО6 утратившими право пользования жилым помещением, договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № - расторгнутым.

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчиков ФИО5, ФИО6 надлежит взыскать солидарно в бюджета муниципального образования «Тенькинский муниципальный округ» Магаданской области государственную пошлину, от уплаты которой истец освобожден на основании закона.

Согласно п. 2 ст. 89 ГПК РФ размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах. Размер государственной пошлины определен ст. 333.19 Налогового кодекса РФ. 

Поскольку суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований, и учитывая характер заявленных требований, на основании п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчиков ФИО5, ФИО6 в бюджета муниципального образования «Тенькинский муниципальный округ» Магаданской области подлежит взысканию солидарно государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

исковые требования администрации Тенькинского муниципального округа Магаданской области к ФИО5, ФИО6, ФИО3, ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением, договора социального найма расторгнутым - удовлетворить.

Признать ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку 

<

адрес>, зарегистрированную по месту жительства по адресу: 

<

адрес> (паспорт №), ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку 

<

адрес>, зарегистрированную по месту жительства по адресу: 

<

адрес> (паспорт №), 

<

данные изъяты> утратившими право пользования жилым помещением – квартирой 

<

адрес>

Признать расторгнутым договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между муниципальным образованием «Поселок Усть-Омчуг» Магаданской области и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Взыскать солидарно с ФИО5, ФИО6 в доход бюджета муниципального образования «Тенькинский муниципальный округ Магаданской области» государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей. 

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для снятия ФИО5, ФИО6, ФИО3, ФИО4 с регистрационного учета по месту жительства.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Магаданского областного суда через Хасынский районный суд в течение месяца со дня, следующего за днем его принятия в окончательной форме. 

Установить дату составления мотивированного решения – 23 января 2024 года

Судья подпись Н.В. Атюшева