Дело № 2-300/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 сентября 2019 года г. Светлогорск

Светлогорский городской суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи М.Е. Бубновой

при секретаре А.А. Пискленовой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3, действующей в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 к Правительству Калининградской области о признании права собственности на квартиру в порядке наследования после произведенной реконструкции,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО3, действующая в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 обратилась в Светлогорский городской суд Калининградской области с исковым заявлением к Правительству Калининградской области, указав, что с 29 января 2016 года зарегистрировано право общей долевой собственности на квартиру 

<

№>, общей площадью 49,4 кв.м., расположенную в доме 

<

№> по 

<

Адрес>: 40/100 - за 

<

ФИО>4, 50/100 - за ФИО3, а также за их несовершеннолетними детьми ФИО2 - 5/100 и ФИО1 - 5/100, с учетом использования материнского капитала. Квартира расположена на 2-ом мансардном этаже дома довоенной постройки. Всего в доме 4 квартиры в 2-х подъездах. 02 апреля 2014 года администрацией Пионерского городского округа было выдано разрешение на реконструкцию квартиры сроком до 21 июля 2016 года, в соответствии с которым предполагалось присоединить к квартире чердачное пространство над ней. Затем срок разрешения продлен до 21 июля 2017, а потом до 21 июля 2018 года. Работы выполнены согласно проекту, в установленный срок. Площадь квартиры увеличилась до 78,9 кв.м. Поскольку 

<

ФИО>4 погиб 

<

Дата>, истцы, являясь его наследниками, вынуждены обратиться в суд.

В судебное заседание истец ФИО3, представитель истца ФИО3 - ФИО4, ответчик Правительство Калининградской области, 3-и лица ФИО5, ФИО6, ФИО7, администрация Пионерского городского округа не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

От представителя истца ФИО3 - ФИО4 в суд поступила телефонограмма, согласно которой она просит рассмотреть настоящее гражданское дело без ее участия и участия ее доверительницы - ФИО3 Исковые требования поддерживает в полном объеме. 

Исследовав представленные суду доказательства и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, истцы являются сособственниками жилого помещения - квартиры 

<

№>, расположенной в доме 

<

№> по 

<

Адрес>. ФИО3 принадлежит 50/100 доли в праве на квартиру, ФИО2, 

<

Дата> года рождения и ФИО1, 

<

Дата> года рождения принадлежат по 5/100 доли в праве каждому (л.д. 8-9, 10-11, 12-13).

Кроме того, сособственником указанного жилого помещения также являлся 

<

ФИО>4, супруг ФИО3 и отец несовершеннолетних ФИО2 и ФИО1, ему принадлежало 40/100 доли в праве на квартиру (л.д. 6-7). 

Судом также установлено, что 26 марта 2014 года 

<

ФИО>5 (бывший собственник спорного жилого помещения) обратилась в администрацию Пионерского городского округа с заявлением о разрешении производства работ по реконструкции жилого помещения - квартиры 

<

№>, расположенной в доме 

<

№> по 

<

Адрес>, предоставив вместе с указанным заявлением заявления соседей (собственников квартир 

<

№>, 

<

№> и 

<

№>) о том, что они не возражают против реконструкции путем освоения мансарды и чердака дома, технический паспорт жилого помещения и проектную документацию - архитектурно-строительные решения, подготовленную ОАО «Институт «Калининграджилкоммунпроект».

02 апреля 2014 года 

<

ФИО>9 было выдано разрешение на строительство 

<

№>.

21 июля 2015 года ФИО3 было выдано разрешение на строительство (продление разрешения на строительство 

<

№> от 02 апреля 2014 года) 

<

№>.

В целях улучшения своих жилищных условий и уровня благоустройства, семьей С-вых была произведена реконструкцию квартиры, а именно произведено частичное освоение чердачного пространства в существующих границах с образованием нового помещения. В ходе перепланировки и переустройства мансарды были выполнены следующие виды работ:

· произведен демонтаж фрагмента перегородки длиной 2,5 м., разделявшей бывшие помещения 4-6ж; 

· выполнена закладка существующих дверных проемов в перегородках, разделявших бывшие помещения 5ж-7ж, 6ж-7ж, 6ж-чердак; 

· произведен демонтаж существующих перегородок, разделявших бывшие помещения 5ж, 7ж и чердак; 

· в бывшем помещении 3 произведена закладка оконного проема в наружной стене; 

· выполнен монтаж перегородки с дверным проемом, разделяющей новые помещения 5-7ж; 

· произведена пробивка дверного проема в перегородке, разделяющей новые помещения 6-8ж; 

· выполнена отсечка в виде арки, разделяющая новые помещения 5-6; 

· в новом помещении 6 произведен демонтаж подоконной части существующего оконного проема с устройством на этом месте дверного проема в наружной стене, выполнен монтаж лестницы; 

· в бывшем помещении 4 выполнен демонтаж котла отопления; 

· в новом помещении 5 произведен монтаж котла отопления; 

· в новом помещении 3 выполнена переустановка унитаза; 

· в новом помещении 6 произведен монтаж радиатора отопления; 

· сантехническое оборудование подключено к существующим трубам и стоякам водоотведения и водоснабжения без изменения их диаметра; 

· в конструкции пола нового помещения 3 устроена усиленная гидроизоляция из двух слоев гидроизола на битумной мастике (согласно СП 71.133330.201Х «СНиП 3.04.01-87. Изоляционные и отделочные покрытия» и СП 29.13330.2011 «СНиП 2.03.13-88 «Полы». 

В ходе реконструкции и перепланировки мансарды (2-й уровень) были выполнены следующие виды работ:

· произведено частичное освоение чердачного пространства в существующих границах с образованием нового помещения 1; 

· в новом помещении 1 выполнен монтаж двух окон «Велюкс». 

В результате произведенных работ спорная квартира стала двухкомнатной квартирой, в состав которой входят: две жилые комнаты и помещения подсобно-вспомогательного назначения (гостиная, кухня, совмещенный санузел, коридор, лестничные клетки и тамбур).

В силу ч. 1 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В силу статьи 25 ЖК РФ, переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 1 статьи 26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Вместе с тем частью 4 статьи 29 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом РФ.

Частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В силу пункта 1 части 1 статьи 36 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы)

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (часть 2 статьи 36 ЖК РФ).

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (часть 3 статьи 36 ЖК РФ).

Согласно части 2 статьи 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Так, пунктами 1, 2 статьи 44 ЖК РФ предусмотрено, что принятие решений о реконструкции многоквартирного дома, а также принятие решений о пределах использования лестниц и мансарды многоквартирного жилого дома, относятся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В случаях же, когда речь идет об уменьшении размера общего имущества в многоквартирном доме путем его реконструкции или когда реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, то для этого необходимо согласие всех собственников помещений в данном доме (часть 3 статьи 36 ЖК РФ).

Исходя из положений вышеприведенных правовых норм, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущей присоединение к реконструированному (перепланированному) помещению части общего имущества многоквартирного дома.

Из материалов дела следует, что собственники квартир 

<

№>, расположенных в доме 

<

№> в по 

<

Адрес> не возражали против произведенной семьей С-вых реконструкции квартиры.

<

Дата> 

<

ФИО>10 умер. 

20 июля 2018 года ФИО3 обратилась в Агентство по архитектуре, градостроению и перспективному развитию Правительства Калининградской области с заявлением и документами, необходимыми для принятия решения о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта, однако в выдаче указанного выше акта ей было отказано (л.д. 78-80).

26 декабря 2018 года ФИО3, а также ее детям ФИО1, ФИО2 были выданы свидетельства о праве на наследство по закону (л.д. 14, 15, 16).

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации, право наследования гарантируется.

Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу ч. 3 ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства. 

Статьей 1142 ГК РФ предусмотрено, что наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.

В силу п. 1 ст. 1152, п. 1 ст. 1154 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять в течение шести месяцев со дня открытия наследства. 

Как предусмотрено правилами ст. 1153 ГК РФ, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Согласно положениям статьи 1111 ГК РФ, наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

Поскольку материалами дела подтверждается факт принятия истцами в установленном законом порядке наследства в виде доли спорного жилого помещения после смерти их супруга (отца), суд считает требования о признании за ФИО3 права собственности на 230/300 доли в праве, ФИО1 права собственности на 35/300 доли в праве, ФИО2 права собственности на 35/300 доли в праве на жилое помещение - квартиру 

<

№>, расположенную в доме 

<

№> по 

<

Адрес> в порядке наследования по закону обоснованными.

Так же суд считает, что несмотря на то, что выполненные работы не были в установленном порядке приняты и реконструированное помещение не введено в эксплуатацию, имеются основания для признания права собственности за истцами на реконструированное жилое помещение.

Согласно ч. 1 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.

Таким образом, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является удостоверительным документом, подтверждающим соответствие построенного здания проектной и иной документации и выдается на объекты, в отношении которых было получено разрешение на строительство, что также следует из содержания ч. 3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ.

Согласно ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признании права.

Согласно техническому отчету АО «Российский центр инвентаризации и учета объектов недвижимости - Федеральное БТИ» Калининградского филиала 

<

№> от 17 июля 2019 года, планировка двухкомнатной квартиры выполнена в соответствии с требованиями СП 54.133330.2011 СНиП 31-01-203 «Здания жилые многоквартирные». Естественное освещение в обследуемых помещениях квартиры в пределах нормы. Параметры микроклимата в квартире соответствуют нормативным. Вентиляция в санузле приточно-вытяжная. Функционирует нормально. Выполненная реконструкция (перепланировка, переустройство) квартиры не нанесла ущерба основным конструкциям и не нарушила конструктивной жесткости здания. Работы по реконструкции (перепланировке, переустройству) квартиры выполнены технически грамотно, с хорошим качеством, с соблюдением строительных норм, без нарушения технических условий на производство работ. В объеме выполненных работ не нарушены требования противопожарных и санитарно-эпидемиологических норм. Монтаж внутренних сетей водопровода, канализации и санитарного оборудования выполнен в соответствии со СП 30.13330.2012 СНиП 2.04.01-85 «Внутренний водопровод и канализация зданий». Работы выполнены технически грамотно с соблюдением требований СНиП 12-04-2002 «Безопасность труда в строительстве», Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (Статья 8. Требования пожарной безопасности) и с соблюдением санитарных норм. Произведенные работы не нарушают права и законные интересы проживающих в доме граждан и не создают угрозу их жизни и здоровью. Реконструкция (перепланировка) квартиры произведена согласно проекту, выполненному ОАО «Институт «Калининграджилкоммунпроект». Обследуемая квартира, общей площадью 78,9 кв.м. и площадью всех частей квартиры 78,9 кв.м. для эксплуатации по назначению жилая двухкомнатная - пригодна (л.д. 49-69).

Поскольку в установленном законом порядке истица и ее несовершеннолетние дети не могут зарегистрировать право собственности после проведенной реконструкции (изменение технико-экономических показателей жилого помещения) в связи со смертью 

<

ФИО>4, а также то, что указанная реконструкция направлена на улучшение жилищных условий истцов, проведена с соблюдением требований закона, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью, суд полагает возможным признать за истцами право собственности на измененное в процессе реконструкции жилое помещение. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО3, действующей в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2 - удовлетворить.

Признать за ФИО3, 

<

Дата> года рождения, ФИО1, 

<

Дата> года рождения, ФИО2, 

<

Дата> года рождения право собственности на измененное в процессе реконструкции жилое помещение - квартиру 

<

№>, расположенную в доме 

<

№> по 

<

Адрес> общей площадью квартиры 78,9 кв.м., жилой площадью 27,5 кв.м., в соответствии с техническим планом помещения, составленным кадастровым инженером 

<

ФИО>11 11 июля 2018 года, по 230/300, 35/300, 35/300 доли за каждым, соответственно.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Светлогорский городской суд Калининградской области в течение месяца с момента составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 18 сентября 2019 года. 

Судья

Светлогорского городского суда ФИО8