РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июля 2023 г. г. Донской 

Донской городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Пасечниковой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

с участием 

помощника прокурора г.Донского Князева А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-934/2023 по административному исковому заявлению ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, 

установил:

администрация ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО2 осужден 03.08.2021 Ефремовским районным судом Тульской области, с учетом изменений внесенных апелляционным определением Тульского областного суда от 07.10.2021 и постановлением Донского городского суда Тульской обл. от 03.10.2022, за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 5 месяцев. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, назначенных по настоящему приговору и приговору Ефремовского районного суда Тульской обл. от 28.07.2021, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 3 месяца с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Отмечает, что ДД.ММ.ГГГГ у него истекает срок отбытия наказания по приговору суда. 

Кроме данной судимости административный ответчик имеет не снятую и не погашенную в установленном законом порядке судимость по приговору Ефремовского районного суда Тульской обл. от 16.10.2018 за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, за которое ему было назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 1 месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; освобожден по отбытии наказания 05.10.2020 г. 

Отягчающим вину обстоятельством признан рецидив преступления.

Поскольку ФИО2 имеет данную не снятую и непогашенную в установленном законом порядке судимость и отбывает наказание, назначенное по данному приговору за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, то полагает необходимым назначить ему административный надзор по приговору Щекинского районного суда Тульской области от 16.10.2018 на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и административные ограничения в виде запрещении пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, за исключением работы в ночное время; обязательной явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. 

Обращает внимание, что отбывая наказания в исправительном учреждении, административный ответчик зарекомендовал себя отрицательно. 

Представитель административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области в судебное заседание не явился, о дне и времени судебного разбирательства администрация исправительного учреждения извещена своевременно и надлежащим образом. Начальник ФКУ УФСИН России по Тульской области ИК-5 ходатайствовал рассмотреть заявленные ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области административные исковые требования без участия представителя исправительного учреждения, на удовлетворении заявленных требованиях настаивает.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился по причине отбывания наказания в исправительном учреждении, о дне и времени судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования признал частично, не согласен с требованием о назначении ему административных ограничений в виде запрещении пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, за исключением работы в ночное время, считая, что оно является несправедливым и ограничивает его свободу.

При указанных обстоятельствах, учитывая положения статьи 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Исследовав материалы дела, заключение помощника прокурора г. Донской Тульской области Князева А.Е., полагавшего заявленные административные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, изучив представленные материалы и материалы личного дела осужденного, суд приходит к следующему. 

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 26.2 ГПК РФ и Федеральным законом № 64 - ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мет лишения свободы». 

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от 6.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений лицами, указанными в статье 3, и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статьей 3 Федерального закона РФ от 6.04.2011 года. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определен перечень лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона РФ от 6.04.2011 года. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Статьей 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определен перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. 

В судебном заседании установлено, что ФИО2 отбывает наказание по приговору Ефремовского районного суда Тульской области от 03.08.2021,с учетом изменений внесенных апелляционным определением Тульского областного суда от 07.10.2021 и постановлением Донского городского суда Тульской обл. от 03.10.2022, за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 5 месяцев. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, назначенных по настоящему приговору и приговору Ефремовского районного суда Тульской обл. от 28.07.2021 за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.318 УК РФ, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 3 месяца с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Приговором Ефремовского районного суда Тульской обл. от 28.07.2021, с учетом изменений внесенных апелляционным определением Тульского областного суда от 14.10.2021 г., административный ответчик ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.318 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 1 год 10 месяцев. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, назначенных по настоящему приговору и приговору Ефремовского районного суда Тульской обл. от 28.06.2021 за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.314 УК РФ, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 11 месяцев с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ у него истекает срок отбытия наказания по приговору суда. 

Кроме данной судимости административный ответчик имеет не снятую и не погашенную в установленном законом порядке судимость по приговору Ефремовского районного суда Тульской обл. от 16.10.2018 за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, за которое ему было назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 1 месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; освобожден по отбытии наказания 05.10.2020 г. 

Отягчающим вину обстоятельством признан рецидив преступления.

Оснований для назначения административного надзора, как заявлено истцом по приговору Ефремовского районного суда Тульской обл. от 16.10.2018 суд не усматривает.

Такие основания имеются на основании указанных выше приговоров, поскольку по каждому из них осужденный ФИО2 имеет не снятую и не погашенную в установленном законом порядке за совершение в период нахождения под административным надзором, назначенного решением Щекинского районного суда Тульской обл. от 18.08.2020, преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, судимость, то он относится к категории осужденных, предусмотренных п.4 части 2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,

Следовательно, требования административного истца об установлении осужденному ФИО2 административного надзора являются обоснованными, подлежащими удовлетворению, поскольку целью установления административного надзора является предупреждение совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как следует из материалов дела и материалов личного дела осужденного ФИО2, исследованных в судебном заседании, за период отбывания наказания административный ответчик характеризуется отрицательно. 

Преступления, предусмотренные ч.2 ст.314.1 УК РФ и ст.158 УК РФ на момент вынесения приговора, и на момент принятия настоящего решения относятся соответственно к категории небольшой и средней тяжести, для которых, в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ срок погашения судимости составляет 3 года. 

При разрешении заявленных требований о назначении административных ограничений суд считает ограничение в виде запрещении пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев выхода на работу в ночное время, обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации являются обоснованными, соответствующими необходимости более строго контроля за поведением осужденного ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы, имеющего не снятую и не погашенную судимость за совершение преступления против правосудия и против порядка управления. 

Срок административного надзора следует исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 

По мнению суда, установление указанных административных ограничений позволит предупредить совершение ФИО2 других преступлений и правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

При вынесении решения суд считает необходимым разъяснить ФИО2, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом РФ от 6.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-180, 273 КАС РФ, Федеральному закону от 06.04.2011 (в ред. от 29.07.2017) № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

административное исковое заявление администрации ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, удовлетворить. 

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г..., гражданина ..., административный надзор по приговору Ефремовского районного суда Тульской области от 03.08.2021 на срок – 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и административные ограничения в виде запрещении пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, за исключением работы в ночное время; обязательной явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. 

Начало срока административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 

Разъяснить осужденному ФИО2, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В случае неприбытия без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, а также неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Донской городской суд Тульской области в десяти дней. 

Председательствующий Е.В. Пасечникова