2-5371/2025

77RS0001-02-2025-005567-41

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25 августа 2025 года г. Москва

Бабушкинский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Меркушовой А.С., при секретаре судебного заседания Сидорове Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5371/2025 по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г. Москве к ИП ФИО1 о признании противоправными действий, обязании прекратить противоправные действия,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г. Москве обратилось в суд с настоящим иском к ИП ФИО1, в котором просило: признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия ИП ФИО1, осуществляющей реализацию товаров (табачной продукции), ранее выведенной из оборота в информационной системе мониторинга (немаркированной табачной продукции), обязать ИП ФИО1 прекратить противоправные действия, посредством исключения возможной продажи табачной продукции, никотинсодержащей, безникотиновой продукции и устройств потребления никотинсодержащей продукции, ранее выведенной из оборота, обязать ИП ФИО1 довести до сведения потребителей решение суда в десятидневный срок с даты вступления решения суда в законную силу через средства массовой информации – «Российское агентство новостей потребительского рынка» «РОСПОТРЕБИНФОРМ».

Требования мотивированы тем, что на основании письма Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека №77-15608-2024 от 28.11.2024 «О выявлении индикаторов риска» сформированное ООО «Оператор-ЦРПТ», Управлением Роспотребнадзора по г. Москве было проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований. 

Согласно полученной информации и сведениям, содержащимся в ГИС МТ «Честный знак» ИП ФИО1 по адресу: 

<

...>, в октябре 2024 было реализовано 869 единиц не введенной в оборот продукции. При этом средний объем реализации табачной, никотинсодержащей, безникотиновой продукции и устройств для потребления никотинсодержащей продукции в октябре 2024 составил - 3026 ед. Следовательно доля объема реализации продукции, не введенной в оборот к среднему объему реализации продукции в одном объекте в октябре 2024 ИП ФИО1 составляет 28,718%. 

Истцом было выявлено соответствие ответчика ИП ФИО1 параметрам, утвержденным индикаторами риска нарушения обязательных требований. 

В связи с тем, что реализация табачной (никотинсодержащей) продукции с незарегистрированным кодом маркировки в государственной информационной системы мониторинга товаров «Честный знак» приводит к нарушению действующего законодательства, Управлением Роспотребнадзора по г. Москве было объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № ЦР-103499 от 13.02.2025. 

На основании письма Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека №77-265-2025 от 14.01.2025 «О выявлении индикаторов риска», сформированное ООО «Оператор-ЦРПТ», Управлением Роспотребнадзора по г. Москве было проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований.

Согласно полученной информации и сведениям, содержащимся в ГИС МТ «Честный знак», ИП ФИО1 по адресу 

<

...>, в ноябре 2024 было реализовано 75 единиц не введенной в оборот продукции. При этом средний объем реализации табачной, никотинсодержащей, безникотиновой продукции и устройств для потребления никотинсодержащей продукции в ноябре 2024 составил - 2881 ед. Следовательно доля объема реализации продукции, не введенной в оборот к среднему объему реализации продукции в одном объекте в ноябре 2024 ИП ФИО1 составляет 2,603%.

Таким образом, истцом выявлено соответствие ответчика ИП ФИО1 параметрам, утвержденным индикаторами риска нарушения обязательных требований. 

В связи с тем, что реализация табачной (никотинсодержащей) продукции с зарегистрированным кодом маркировки в государственной информационной системы мониторинга товаров «Честный знак» приводит к нарушению действующего законодательства, Управлением Роспотребнадзора по г. Москве было объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № ЦР-003618 от 06.03.2025 г.  

На основании письма Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека № 77-263-2025 от 14.01.2025 «О выявлении индикаторов риска» сформированное ООО «Оператор-ЦРПТ», Управлением Роспотребнадзора по г. Москве было проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований.

Согласно полученной информации и сведениям, содержащимся в ГИС МТ «Честный знак», ИП ФИО1 по адресу 

<

...>, в декабре 2024 было реализовано 18 единиц табачной, никотинсодержащей продукции, устройств для потребления никотинсодержащей продукции с указанием кодов маркировки, не введенных в оборот, в объеме более 0,5% среднего объема реализации продукции за этот же календарный месяц в одном объекте в Российской Федерации и сведений о наличии запроса объектом данных в ГИС МТ «Честный знак» о необходимости запрета реализации продукции. При этом средний объем реализации табачной, никотинсодержащей, устройств для потребления никотинсодержащей продукции в декабре 2024 составил - 2 981 ед. Следовательно доля объема реализации продукции с указанием кодов маркировки, не введенных в оборот, в объеме более 0,5% среднего объема реализации продукции за тот же календарный месяц в одном объекте Российской Федерации и сведений о наличии запроса объектом данных их ГИС МТ к среднему объему реализации продукции в одном объекте за этот же календарный месяц в декабре 2024 у ИП ФИО1 составляет 0,604%.

Таким образом,. Истцом выявлено соответствие ответчика ИП ФИО1 параметрам, утвержденным индикаторами риска нарушения обязательных требований.

В связи с тем, что реализация табачной (никотинсодержащей) продукции с незарегистрированным кодом маркировки в государственной информационной системы мониторинга товаров «Честный знак» приводит к нарушению действующего законодательства, Управлением Роспотребнадзора по г. Москве было объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № ЦР-003352 от 18.03.2025.

Вышеуказанные предостережения были направлены ответчику ИП ФИО1 на адрес электронной почты, ответчику было предложено принять меры пo исключению возможности продажи табачной, никотинсодержащей продукции и устройств для потребления табачной, никотинсодержащей, безникотиновой продукции и устройств для потребления никотинсодержащей продукции, ранее выведенной из оборота.

Возражений от Ответчика в отношении вышеуказанного предостережения или уведомлений об исполнении предостережений в адрес Территориального отдела не поступало.

Представитель истца в судебном заседании не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ранее предоставил ходатайства о рассмотрение дела в своем отсутствии.

Ответчик в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Правила маркировки табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.02.2019 № 224 «Об утверждении Правил маркировки табачной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной продукции» (Правила №224).

В соответствии с п. 105 Правил №224 участники оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции, осуществляющие продажу табачной и (или) никотинсодержащей продукции с применением контрольно-кассовой техники, направляют в информационную систему мониторинга с использованием контрольно-кассовой техники информацию об обороте табачной и (или) никотинсодержащей продукции, если операция осуществляется между участниками оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции, зарегистрированными в информационной системе мониторинга, или о выводе из оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции, а при осуществлении операций корректировки первично поданной информации о выбытии маркированного товара посредством контрольно-кассовой техники направляют в информационную систему мониторинга информацию о корректировке вывода из оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции посредством контрольно-кассовой техники. Корректировка первично поданной информации возможна только в отношении цены товара за единицу с учетом скидок, наценок, сборов и налогов, стоимости товара с учетом скидок, наценок, сборов и налогов, ставки налога на добавленную стоимость, включенного в стоимость товара.

На основании пп. 4(1.1) Правил №224 установлено, что участники оборота никотинсодержащей продукции, осуществляющие розничную продажу никотинсодержащей продукции, указанной в разделе IV приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением: вносят в информационную систему мониторинга сведения в отношении всех действий по обороту никотинсодержащей продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с 1 апреля 2023 г.

В соответствии с п.3 Правил № 224 табачная и никотинсодержащая продукция до ее ввода в оборот на территории Российской Федерации подлежит обязательной маркировке средствами идентификации, за исключением случаев, определенных законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства и международными договорами Российской Федерации.

Пунктом 25 Правил № 224 установлено, что ответственность за полноту, достоверность, своевременность направляемых в информационную систему мониторинга сведений несут участники оборота, представляющие информацию.

В соответствии сп. 10 Постановления Правительства РФ от 26.04.2019 №515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными.

В силу ст. 43 Закона № 2300-1 за нарушение прав потребителей, установленных законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, продавец (исполнитель, изготовитель, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г. Москве ИП ФИО1 о признании противоправными действий, обязании прекратить противоправные действия - удовлетворить.

Признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия ИП ФИО1, осуществляющей реализацию товаров (табачной продукции), ранее выведенной из оборота в информационной системе мониторинга (немаркированной табачной продукции).

Обязать ИП ФИО1 прекратить противоправные действия, посредством исключения возможной продажи табачной продукции, никотинсодержащей, безникотиновой продукции и устройств потребления никотинсодержащей продукции, ранее выведенной из оборота.

Обязать ИП ФИО1 довести до сведения потребителей решение суда в десятидневный срок с даты вступления решения суда в законную силу через средства массовой информации – «Российское агентство новостей потребительского рынка» «РОСПОТРЕБИНФОРМ»

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский городской суд через Бабушкинский районный суд города Москвы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 02 октября 2025 года

Судья Меркушова А.С.