Дело № 2а -300/2023г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

28 августа 2023 года с. Глинка

Смоленская область 

Ельнинский районный суд Смоленской области в составе: председательствующего - судьи Ероховой С.В., 

с участием административного ответчика ФИО1,

при ведении протокола помощником судьи Абраменковым В.В.,

рассмотрев в порядке подготовки к судебному разбирательству в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Смоленской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени, на обязательное медицинское страхование и пени, 

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Смоленской области (далее также – УФНС по Смоленской области) обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени, на обязательное медицинское страхование и пени, где в обоснование административных исковых требований указано, что за административным ответчиком (должником) ФИО1, зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя (утратил статус ИП по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ), по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год сложилась задолженность: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование - в размере 17 530.86 руб., пеня - в размере 98.46 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование - в размере 4111.28 руб., пеня - в размере 23.09 руб., на общую сумму 21763,69 руб.

Указано, что определением мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ УФНС отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа в связи истечением срока подачи заявления.

В связи с указанными обстоятельствами, ссылаясь на то, что срок обращения с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание задолженности с налогоплательщика пропущен по техническим причинам в связи с большим объемом работы, административный истец просил восстановить срок на взыскание задолженности и взыскать с административного ответчика ФИО1 сложившуюся задолженность по налогам и пени.

Участвующие в деле лица о месте и времени рассмотрения административного дела надлежаще извещены.

Административный истец в судебное заседание своего представителя не направил, поступило ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя. 

Суд, с учетом мнения административного ответчика, определил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 пояснил, что действительно не уплатил страховые взносы за указанный период, однако, налоговым органом пропущен срок исковой давности, поэтому просил в требованиях отказать.

Заслушав пояснения административного ответчика ФИО1, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.45 Налогового Кодекса Российской Федерации (НК РФ) неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные данной статьей, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов с учетом положений настоящего пункта.

Согласно ч.ч.1-2 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей. 

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. 

В соответствии со ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный данным Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

В судебном заседании установлено, что за административным ответчиком ФИО1, который был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя (ИП) и утратил статус ИП по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сложилась задолженность по страховым взносам: на обязательное пенсионное страхование в размере 17 530.86 руб., пеня - в размере 98.46 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование - в размере 4111.28 руб., пеня - в размере 23.09 руб.

Налоговым органом в адрес данного налогоплательщика направлено требование № об уплате страховых взносов, пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, с установлением срока исполнения данного требования до ДД.ММ.ГГГГ. 

Таким образом, в соответствии с п.2 ст.48 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) срок обращения налогового органа в суд с требованием о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам и пени истек ДД.ММ.ГГГГ.

В мировой суд налоговый орган обратился с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание с ФИО1 недоимки ДД.ММ.ГГГГ, и ДД.ММ.ГГГГ и.о.мирового судьи судебного участка № вынес определение об отказе в принятии указанного заявления в связи с тем, что срок обращения в суд с данным заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций истек, и требование нельзя признать бесспорным, и возвратил заявление заявителю, разъяснив право на обращение в суд с такими же требованиями.

Административное исковое заявление в отношении ФИО1 заявителем составлено и подписано ДД.ММ.ГГГГ, поступило в суд - ДД.ММ.ГГГГ. 

Установленные обстоятельства подтверждаются совокупностью исследованных доказательств: административным исковым заявлением, копией требования № об уплате налога, сбора, страховых взносов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., расчетом суммы пени, включенной в требование по уплате № от ДД.ММ.ГГГГ., копией определения И.о.мирового судьи судебного участка № МО «

<

адрес>» 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРИП в отношении ФИО1

В качестве обстоятельств, препятствовавших своевременному обращению налогового органа в суд с заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам и пени административным истцом указаны технические причины и большой объем работы. 

Вместе с тем, полномочия по администрированию страховых взносов возложены на налоговые органы с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Федеральными законами от 03.07.2016 №243-Ф3 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового Кодекса РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» и №250- ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового Кодекса РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование».

Согласно Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации" не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска указанных сроков иные внутренние организационные причины, повлекшие несвоевременную подачу заявления.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться. 

Суд приходит к выводу, что убедительных доказательств, свидетельствующих об отсутствии объективной возможности принятия налоговым органом в течение периода времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года необходимых и достаточных мер к обеспечению принудительного взыскания задолженности с ФИО1 путем обращения в судебные органы с заявлением о взыскании долга в порядке осуществления публичных полномочий по контролю и надзору в области налогов и сборов в соответствии со ст.ст.32, 33 Налогового кодекса Российской Федерации, и оснований для признания больших объемов работы уважительными причинами пропуска процессуального срока на обращение в суд с заявлением о взыскании недоимки по страховым взносам по делу не имеется.

С учетом изложенного суд не усматривает оснований для удовлетворения ходатайства административного истца о восстановлении предусмотренного законом процессуального срока.

В соответствии с ч.5 ст.138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу. В соответствии с ч.5 ст.180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

На основании изложенного, руководствуясь ч.5 ст.138, ст.180 КАС РФ, 

решил:

в удовлетворении административных исковых требований Управления Федеральной налоговой службы по Смоленской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени, на обязательное медицинское страхование и пени – отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в коллегию по административным делам Смоленского областного суда через Ельнинский районный суд Смоленской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Председательствующий С.В. Ерохова

Резолютивная часть решения вынесена и оглашена ДД.ММ.ГГГГ.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.