Дело № 2-1174-2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 октября 2017 года г.Шумерля

Шумерлинский районный суд Чувашской Республики

В составе:

Председательствующего судья Сливницыной Н.В. 

При секретаре ФИО5

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 и ФИО3 к Администрации ........................ Чувашской Республики о предоставлении другого благоустроенного жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО2 и ФИО3 обратились в суд с указанным выше иском по тем основаниям, что согласно постановления администрации ........................ от "___" ___________ г. № ___________, ФИО2 на состав семьи четыре человека, предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу; Чувашская Республика ........................ улица. ФИО1 дом.60 в девятикомнатной ........................ комната № ___________, жилой площадью 17,6 кв.м, по договору социального найма взамен ранее занимаемого жилого помещения, расположенного по адресу; Чувашская Республика, ........................ улица. ФИО4 дом. 10 ........................, жилой площадью 17,5 кв.м.

Жилое помещение - ........................, не соответствует степени благоустроенности и имеются значительные нарушения санитарных, строительных норм и правил. ФИО2 договор социального найма на данное жилое помещение не заключал и не подписывал. Для подтверждения своих доводов о несоответствии степени благоустроенности жилого помещения ФИО2 заключил договор оказания услуг № ___________ от "___" ___________ г., по производству строительно-технической экспертизы по жилым помещениям; двухуровневой восьмикомнатной ........................, двухуровневой девятикомнатной ........................ Чувашской Республики. Проведенной строительно-технической экспертизой были выявлены следующие нарушения;

1. Несоответствие планировочных решений в квартирах жилых комнат при многосемейном заселении квартир по типу общежития, с учетом количества проживающих в квартирах по величине площади общей комнаты, отсутствия кладовой или встроенного шкафа в квартирах, нормативам установки количества оборудования на кухне плитами и мойками, сантехнического оборудования по количеству санприборов в совмещенных санузлах требованиям раздела 5 СП54,133330,2011 «Здания жилые многоквартирные» требованиям, которым должно отвечать жилое помещение.

2. Несоответствие ширины лестничных маршей внутриквартирных двухмаршевых лестниц, должна иметь (0,9+0,1+0,9)= 1,9м, фактически (0,8+0,7+0,8)=1,77м, что не соответствует нормам эвакуации и безопасности при пользовании квартиры требованиям раздела 8 таблица 8.1 СП 54.133330.2011. «Здания жилые многоквартирные». 3. Исследованием установлено, что в жилых помещениях в виду их многосемейном заселении восьмикомнатных и девятикомнатных двухуровневых квартир №43, №52, произошла их изолированность друг от друга дверьми с порогами, поэтому воздухообмен в части вытяжки воздуха из данных помещений не происходит, а отдельных вытяжных каналов для самостоятельной вытяжки воздуха из них не выполнено и по данным обстоятельствам требуемый нормативный воздухообмен 1.0 куб.м/час в жилых комнатах не осуществляется. Вентиляция в существующем состоянии в жилых помещениях квартир не соответствует требованиям раздела 9. п.9.1. п.9.5-9.7 СП 54.133330.2011. «Здания жилые многоквартирные».

Были нарушены требования изложенные в Постановлении Правительства РФ от 28 января 2006года №47 «Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» раздел 2 «Требования, которым должно отвечать жилое помещение».

1. Жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, отопление и вентиляция)

2. Жилое помещение, равно как и общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, должно быть обустроено и оборудовано таким образом, чтобы предупредить риск получении травм жильцами при передвижении внутри и около жилого помещения, при входе в жилое помещение и жилой дом и выходе из них, а также при пользовании инженерным оборудованием и обеспечить возможность перемещение предметов инженерного оборудования соответствующих помещений квартир и вспомогательных помещений дома, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. При этом уклон и ширина лестничных маршей, высота ступеней, ширина проступей, ширина лестничных площадок, высота проходов по лестницам, подвалу, эксплуатируемому чердаку, размеры дверных проемов должны обеспечивать удобства и безопасность передвижения и размещения.

3. Инженерные системы (вентиляция, отопление, водоснабжение и д.р.) оборудование и механизмы, находящиеся в жилых помещениях, а также входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны соответствовать требованиям санитарно-эпидемиологической безопасности. Устройство вентиляционной системы жилых помещений должно исключать поступление воздуха из одной квартиры в другую. Не допускается объединение вентиляционных каналов кухонь и санитарных узлов (вспомогательных помещений) с жилыми комнатами. Инженерные системы (вентиляция, отопление и т.д.) находящиеся в жилых помещениях, должны быть размещены и смонтированы в соответствии с требованиями безопасности, установленными в действующих нормативных правовых актах, а также с гигиеническими нормативами, в том числе в отношении допустимого уровня шума и вибрации, которые создаются этими инженерными системами.

4. Доступ к жилому помещению, расположенному в многоквартирном доме выше пятого этажа, за исключением мансардного этажа, должен осуществляться при помощи лифта.

5. Обьемно-планировочное решение жилых помещений и их расположение в многоквартирном доме, минимальная площадь комнат и помещений вспомогательного использования предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилых помещениях (кроме прихожей и коридора), должны обеспечивать возможность размещения необходимого набора предметов мебели и функционального оборудования с учетом требований эргономики и т.д.

В том случае если предлагаемое жилое помещение взамен аварийного не отвечает приведенным выше указанным требованиям Постановление Правительства РФ от 28 января 2006года №47, вселение в такие помещения недопустимо. Считает, что Ответчик нарушил действующие законодательство РФ, предоставляя ему по договору социального найма, жилое помещение (комнату № ___________) в двухуровневой ........................, которое не соответствует степени благоустроенности применительно к жилому помещению.

По мнению истцов нарушены: Федеральный закон от 30 марта 1999года №52 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» ст. 23 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым помещениям (раздел 2).

1. Жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания.

2. Заселение жилых помещений, признанных в соответствии с санитарным законодательством Российской Федерации непригодным для проживания, равно как и предоставление гражданам для постоянного или временного проживания не зависимо от его срока.

СанПиН 2.1.2.2645-10 «Гигиенические требования к жилым помещениям». СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарные правила и нормативы». СНиП 3.04.01-87 «Изоляционные и отделочные покрытия».

Просят:

Обязать администрацию ........................ предоставить им на состав семьи четыре человека отдельное благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в черте ........................, отвечающим действующим санитарным, техническим нормам, правилам и степени благоустроенности жилого помещения.

Истцы:

ФИО2 в судебном заседании свои требования поддержал по мотивам, изложенным в исковом заявлении, и вновь привел их суду.

ФИО3 в судебном заседании свои требования поддержала по мотивам, изложенным в исковом заявлении, и вновь привела их суду.

Ответчик:

Представитель Администрации ........................ – ФИО6 в судебном заседании требования ФИО2 и ФИО3 не признала по мотивам, изложенным в отзыве, приобщенном к материалам дела.

Выслушав пояснения сторон, исследовав представленные в суд письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В ходе судебного разбирательства установлено, что истцы проживали в жилом помещении, состоящем из одной комнаты в общежитии жилой площадью 17, 5 кв.м. по адресу: Чувашская Республика, ........................, комн. 39, на основании ордера на жилую площадь в общежитии № ___________, выданного в соответствии с постановлением главы администрации от "___" ___________ г. № ___________. 

Заключением межведомственной комиссии администрации ........................ № ___________ от "___" ___________ г. многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: ........................, признан непригодным для постоянного проживания и подлежащим сносу.

Указанный жилой дом включен в перечень аварийных многоквартирных домов, подлежащих расселению, в соответствии с республиканской адресной программой «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Чувашской Республики» на 2013-2017 годы, утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от "___" ___________ г. № ___________ (с изменениями, внесенными постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от "___" ___________ г. № ___________).

Установлено, что аварийный жилой ........................ уничтожен пожаром, жильцы в доме не проживают.

В порядке переселения из ветхого жилья на основании постановления администрации ........................ № ___________ от "___" ___________ г. и выписки из приложения к этому постановлению ФИО2 предоставлено муниципальное жилое помещение - комната № ___________ в ........................ жилой площадью 17,6 кв.м.

Порядок предоставления гражданину жилой площади в связи с переселением из домов, подлежащих сносу, или признанных непригодными для проживания, регулируется ст.ст. 86, 87, 89 Жилищного кодекса РФ.

Согласно статьи 86 Жилищного кодекса РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

_____________

Как следует из разъяснений постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от "___" ___________ г. № ___________ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86-88 Жилищного кодекса РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 Жилищного кодекса РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на учете (статья 55 Жилищного кодекса РФ).

Таким образом, из вышеприведенных правовых норм следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, но при этом не является формой улучшения жилищных условий граждан, в связи с чем гражданам должно быть предоставлено благоустроенное жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому.

Проверяя доводы сторон по вопросу соответствия предоставляемого жилого помещения вышеизложенным критериям, суд исходит из следующего.

По сведениям технического паспорта, предоставленного МУП «Шумерлинское городское бюро технической инвентаризации», жилой ........................ представлял собой двухэтажный бревенчатый дом (бывшее общежитие) коридорного типа, на первом этаже были расположены 25 жилых комнат, красный уголок, камера хранения, гладильная, туалет и коридор, на втором этаже - 30 жилых комнат, комната коменданта, уборная и коридор.

Согласно техническому паспорту на жилой ........................, занимаемое истцами жилое помещение было расположено на втором этаже указанного двухэтажного бревенчатого дома и состояло из одной комнаты жилой площадью 17,5 кв.м.

Принимая во внимание данные технического паспорта на указанный дом, а именно то, что площадь всех жилых помещений на втором этаже составляла 464,13 кв.м., а площадь подсобных помещений (площадь мест общего пользования) составляла 166,81 кв.м., то на квартиру (комнату) № ___________ жилой площадью 17,5 кв.м. приходилось 6,29 кв.м. площади мест общего пользования.

Предоставляемое истцам жилое помещение имеет следующие характеристики.

Согласно кадастровому паспорту и экспликации к поэтажному плану ........................ данный дом является многоквартирным, шестиэтажным, в доме имеется водопровод, горячая вода, канализация, центральное отопление, электроснабжение, год постройки дома - 2014 год. Квартира № ___________ является двухуровневой коммунальной девятикомнатной квартирой, расположена на пятом и шестом этажах. При этом указанная квартира имеет общий коридор площадью 20,8 кв.м., кухню площадью 16,1 кв.м., два санитарных узла по 2,6 кв.м. (один из которых расположен на пятом этаже), тамбур, внутриквартирную лестничную клетку.

При этом комната № ___________ в ........................ представляет собой жилую комнату площадью 17,6 кв.м.

По данным технического паспорта на ........................ г. ........................ всех жилых комнат, расположенных в ........................, составляет 153,8 кв.м., а площадь вспомогательных помещений (площадь мест общего пользования) составляет 63,8 кв.м., в связи с чем на комнату № ___________ жилой площадью 17,6 кв.м. в указанной квартире приходится 7,3 кв.м. площади мест общего пользования.

Предоставленная истцам комната в коммунальной квартире многоквартирного жилого дома отвечает требованиям благоустроенности, достигнутой в муниципальном образовании .........................

Проанализировав изложенное, сопоставив характеристики ранее занимаемого жилого помещения и предоставляемого жилого помещения, суд приходит к выводу, что предоставляемое жилое помещение соответствует требованиям благоустроенности жилого помещения, находится в черте ........................, то есть истцом соблюдены все требования, относящиеся к предоставляемому жилому помещению, предусмотренные статьей 89 Жилищного кодекса РФ, в связи с чем предоставление ответчикам комнаты № ___________ в ........................ соответствует требованиям закона и не нарушает их жилищные права.

Доводы истцов о том, что предоставляемое жилое помещение не соответствует установленным требованиям строительных, санитарно-эпидемиологических и пожарных норм, суд признает несостоятельными, поскольку данные доводы являются голословными и противоречат материалам дела.

Так, из материалов дела усматривается, что согласно положительному заключению негосударственной экспертизы № ___________, составленному автономным учреждением Чувашской Республики «Центр экспертизы и ценообразования в строительстве Чувашской Республики» Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики и утвержденному "___" ___________ г. Управлением государственной экспертизы, проектная документация на строительство по объекту «Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: ........................» соответствует установленным техническим и градостроительным регламентам.

Также имеется положительное заключение государственной экспертизы № ___________, составленное автономным учреждением Чувашской Республики «Центр экспертизы и ценообразования в строительстве Чувашской Республики» Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики и утвержденное "___" ___________ г. Управлением государственной экспертизы, о том, что результаты инженерных изысканий соответствуют установленным требованиям по объекту «Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: ........................».

Согласно положительному заключению негосударственной экспертизы, утвержденному "___" ___________ г. обществом с ограниченной ответственностью «Негосударственная Межрегиональная Экспертиза» (........................), разделы проектной документации без сметы по объекту «Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: ........................» соответствуют техническим регламентам, градостроительным регламентам, градостроительному плану земельного участка, национальным стандартам, заданию на проектирование и установленным требованиям.

Приказом Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики от "___" ___________ г. № ___________ утверждено заключение о соответствии построенного объекта капитального строительства «Многоквартирный жилой дом» в ........................ требованиям технических регламентов и проектной документации.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от "___" ___________ г. комната № ___________ в ........................ является собственностью муниципального образования ........................ Чувашской Республики, при этом в качестве документов - оснований для регистрации права собственности муниципального образования явились разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от "___" ___________ г. № RU-21305000-27, выданное администрацией ........................ Чувашской Республики, и акт приема-передачи квартир от "___" ___________ г.

Принимая во внимание, что проектная документация на ........................ соответствует установленным требованиям, имеется утвержденное заключение о соответствии построенного жилого ........................ требованиям технических регламентов и проектной документации, данный дом введен в эксплуатацию на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от "___" ___________ г., доводы истцов о том, что предоставляемое жилое помещение не соответствует установленным требованиям строительных, санитарно-эпидемиологических и пожарных норм, подлежат отклонению.

Указанные выше факты установлены также вступившими в законную силу решением Шумерлинского районного суда Чувашской Республики от "___" ___________ г. и апелляционным определением Верховного суда Чувашской Республики от "___" ___________ г..

В соответствии с п.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Представленный истцами в ходе судебного разбирательства акт экспертного исследования от "___" ___________ г. суд признает недопустимым доказательством по делу, поскольку, экспертиза произведена по инициативе истцов до предъявления настоящего иска, судом не назначалась, эксперт не предупреждался об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Исходя из изложенного выше, суд считает требования ФИО2 и ФИО3 подлежащими отказу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

ФИО2 и ФИО3 в иске к Администрации ........................ Чувашской Республики о предоставлении другого благоустроенного жилого помещения, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики в месячный срок со дня вынесения мотивированного решения.

Председательствующий Н.В.Сливницына

Мотивированное решение изготовлено "___" ___________ г..