Судья – Епифанов В.И. №12-6-64/2017-7-95К

Р Е Ш Е Н И Е

17 октября 2017 года Великий Новгород

Судья Новгородского областного суда (Великий Новгород, ул. Нехинская, д. 55, стр. 1) ФИО1, при секретаре Сизовой Ю.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ГОКУ «Управление автомобильных дорог Новгородской области «Новгородавтодор» ФИО6 на определение судьи Окуловского районного суда Новгородской области от 25 июля 2017 года о возвращении без рассмотрения жалобы защитника ГОКУ «Новгородавтодор» ФИО7 на постановление мирового судьи судебного участка № 8 Окуловского судебного района Новгородской области от 28 апреля 2017 года в отношении 

<

...> «Управление автомобильных дорог Новгородской области «Новгородавтодор» (далее по тексту - ГОКУ «Новгородавтодор» или Учреждение), юридический адрес: 

<

...>, ОГРН 

<

...>, ИНН/КПП 

<

...>, 

о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 200000 рублей,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 8 Окуловского судебного района Новгородской области от 28 апреля 2017 года ГОКУ «Новгородавтодор» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник ГОКУ «Новгородавтодор» ФИО8 обратилась в Новгородский районный суд с жалобой, в которой просила постановление отменить в связи с необоснованностью и прекратить производство по делу.

Определением судьи Новгородского районного суда Новгородской области от 29 мая 2017 года жалоба защитника ГОКУ «Новгородавтодор» ФИО9. по подведомственности направлена для рассмотрения по существу в Окуловский районный суд Новгородской области. 

Определением судьи Окуловского районного суда Новгородской области от 25 июля 2017 года жалоба защитника ГОКУ «Новгородавтодор» ФИО10 возвращена заявителю без рассмотрения в связи с несоблюдением процессуального срока обжалования.

В жалобе, поданной в Новгородский областной суд, защитник ГОКУ «Новгородавтодор» ФИО11 просит об отмене указанного определения судьи и направлении жалобы на рассмотрение по существу, ссылаясь на то, что Учреждением срок обжалования постановления, установленный ч.1 ст.30.3 КоАП РФ, не пропущен.

В судебное заседание представитель прокуратуры Крестецкого района Новгородской области, представитель и защитник ГОКУ «Новгородавтодор» не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, от защитника ГОКУ «Новгородавтодор» ФИО12 поступило заявление о рассмотрении дела без участия представителя Учреждения. Жалоба рассмотрена в отсутствие неявившихся участников процесса.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему выводу. 

Возвращая жалобу защитника ГОКУ «Новгородавтодор» ФИО13 на постановление мирового судьи судебного участка № 8 Окуловского судебного района Новгородской области от 28 апреля 2017 года, судья Окуловского районного суда сделал вывод о том, что жалоба подана заявителем с пропуском установленного законом срока, и не содержит ходатайства о его восстановлении.

При этом, судья исходил из того, что обжалуемое постановление получено Учреждением 15 мая 2017 года, срок на подачу жалобы истек 25 мая 2017 года, жалоба Учреждения в Новгородский районный суд поступила 29 мая 2017 года, то есть за пределами установленного законом десятидневного срока на обжалование.

С данным выводом судьи оснований согласиться не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток с момента вручения или получения копии решения.

Согласно ч. 1 ст. 4.8 КоАП РФ, сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день (часть 3 указанной статьи).

Если заявление, жалоба, другие документы либо денежные средства были сданы в организацию связи, кредитную организацию, заявлены или переданы в орган либо уполномоченному их принять лицу до 24 часов последнего дня срока, срок не считается пропущенным (ч. 4 указанной статьи).

Как усматривается из материалов дела, получив 15 мая 2017 года по почте копию постановления мирового судьи судебного участка № 8 Окуловского судебного района Новгородской области от 28 апреля 2017 года (л.д. 81), защитником ГОКУ «Новгородавтодор» в установленный законом десятидневный срок 25 мая 2017 года (последний день срока для обжалования), о чем свидетельствует штемпель «Почта России» на конверте (л.д. 100), по почте направлена жалоба на вышеуказанное постановление в Новгородский районный суд Новгородской области. Данная жалоба поступила в Новгородский районный суд 29 мая 2017 года, при этом указание судьи Окуловского районного суда данной даты в качестве даты подачи жалобы противоречит приведенным выше нормам закона и является ошибочным. Иное исчисление процессуальных сроков КоАП РФ не предусмотрено и в связи с подачей жалобы в суд общей юрисдикции, к компетенции которого рассмотрение такой жалобы не относится.

Таким образом, поскольку жалоба направлена защитником Учреждения с соблюдением установленного законом порядка и срока обжалования, определение судьи Окуловского районного суда от 25 июля 2017 года с приведенными в нем выводами о пропуске ГОКУ «Новгородавтодор» срока обжалования постановления, нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а дело направлению в Окуловский районный суд для рассмотрения жалобы защитника ГОКУ «Новгородавтодор» ФИО14 по существу.

Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья 

р е ш и л:

Определение судьи Окуловского районного суда от 25 июля 2017 года о возвращении без рассмотрения жалобы защитника ГОКУ «Новгородавтодор» ФИО15 на постановление мирового судьи судебного участка № 8 Окуловского судебного района Новгородской области от 28 апреля 2017 года – отменить, жалобу защитника ГОКУ «Новгородавтодор» ФИО16 и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении ГОКУ «Новгородавтодор», возвратить в Окуловский районный суд Новгородской области для рассмотрения по существу.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Судья Новгородского 

областного суда ФИО1