Дело № 2-2520/2024

УИД 86RS0005-01-2024-004570-10

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 ноября 2024 года г. Сургут

Сургутский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе: председательствующего судьи Алешкова А.Л., при секретаре Суфияровой И.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Сургутского района в интересах ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к администрации городского поселения Барсово Сургутского района о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

<

адрес>, действуя в интересах истцов обратился в суд к ответчику с указанным иском, мотивируя тем, что прокуратурой района проведена проверка по обращению ФИО2 о нарушении жилищных прав. Проверкой установлено, что ФИО2 и члены ее семьи: ФИО3, ФИО4, ФИО5 проживают в однокомнатной квартире по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 25,3 кв.м, на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № (с учетом дополнительного соглашения к нему от ДД.ММ.ГГГГ).

Супруг ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умер в 2020 году.

В соответствии с техническим отчетом ООО «Алтайское Бюро Технических Экспертиз» конструкции здания имеют значительный физический износ, составляющий 72%. По результатам обследования экспертом установлено, что основные несущие конструкции находятся в аварийном и недопустимом техническом состоянии, не обеспечена полностью инженерная система, а именно система вентиляции, наружные ограждающие конструкции не имеют теплоизоляцию, а также изоляцию от проникновения наружного холодного воздуха, имеется деформация несущих конструкций и значительная степень биологического повреждения элементов деревянных конструкций, что свидетельствует об исчерпании несущей способности и опасности обрушения.

Распоряжением администрации г.п. Барсово от ДД.ММ.ГГГГ № указанный дом признан аварийным и подлежащим сносу до ДД.ММ.ГГГГ.

Установленный администрацией г.п. Барсово срок отселения граждан из жилого дома до ДД.ММ.ГГГГ не соответствует техническому состоянию несущих конструкций дома и ставит под угрозу жизнь и здоровье жильцов дома, вынужденных проживать в аварийном жилье.

Одной из мер по улучшению жилищных условий, предусмотренных Паспортом национального проекта «Жилье и городская среда», утвержденным протоколом президиума Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и национальным проектам от 24.12.2018 № 16, является переселение из аварийного жилого дома. Федеральным проектом «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» предусмотрено создание механизмов переселения граждан из непригодного для проживания жилищного фонда, обеспечивающих соблюдение их жилищных прав, установленных законодательством Российской Федерации.

Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди.

Вышеуказанные факт свидетельствуют о том, что ФИО2 и члены ее семьи не обеспечены администрацией г.п. Барсово жилым помещением в соответствии с требованиями Жилищного кодекса РФ, а вынуждены проживать в аварийном жилье, подвергая жизнь и здоровье опасности.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 57, ст.ст. 86-89 ЖК РФ, прокурор просил: Обязать администрацию г.п. Барсово предоставить ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным техническим и санитарным нормам, площадью не менее 25,3 кв.м., в черте городского поселения Барсово Сургутского района.

В судебном заседании помощник прокурора Сургутского района ФИО8 исковые требования поддержала.

Истец ФИО2 иск прокурора поддержала.

Истец ФИО3 иск прокурора поддержала, суду пояснила, что приобрела по договору купли-продажи другое жилое помещение, где проживает с детьми в настоящее время, вместе с тем, договор социального найма в отношении себя и детей не расторгла.

Представитель ответчика администрации г.п. Барсово в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, причина неявки не известна.

Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд пришел к следующему. 

Судом установлено, что прокуратурой района проведена проверка по обращению ФИО2 о нарушении жилищных прав. Проверкой установлено, что ФИО2 и члены ее семьи: ФИО3, ФИО4, ФИО5 проживают в однокомнатной квартире по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 25,3 кв.м, на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № (с учетом дополнительного соглашения к нему от ДД.ММ.ГГГГ). Супруг ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умер в 2020 году.

Судом также установлено, что ФИО3 приобрела по договору купли-продажи другое жилое помещение, где проживает с детьми в настоящее время, вместе с тем, договор социального найма в отношении себя и детей не расторгла, таким образом, несмотря на приобретение иного жилого помещения, жилищные права на аварийное жилье она с детьми не утратила. 

В соответствии с техническим отчетом ООО «Алтайское Бюро Технических Экспертиз» конструкции здания имеют значительный физический износ, составляющий 72%. По результатам обследования экспертом установлено, что основные несущие конструкции находятся в аварийном и недопустимом техническом состоянии, не обеспечена полностью инженерная система, а именно система вентиляции, наружные ограждающие конструкции не имеют теплоизоляцию, а также изоляцию от проникновения наружного холодного воздуха, имеется деформация несущих конструкций и значительная степень биологического повреждения элементов деревянных конструкций, что свидетельствует об исчерпании несущей способности и опасности обрушения.

Распоряжением администрации г.п. Барсово от ДД.ММ.ГГГГ № указанный дом признан аварийным и подлежащим сносу до ДД.ММ.ГГГГ.

Установленный администрацией г.п. Барсово срок отселения граждан из жилого дома до ДД.ММ.ГГГГ не соответствует техническому состоянию несущих конструкций дома и ставит под угрозу жизнь и здоровье жильцов дома, вынужденных проживать в аварийном жилье.

Одной из мер по улучшению жилищных условий, предусмотренных Паспортом национального проекта «Жилье и городская среда», утвержденным протоколом президиума Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и национальным проектам от 24.12.2018 № 16, является переселение из аварийного жилого дома. Федеральным проектом «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» предусмотрено создание механизмов переселения граждан из непригодного для проживания жилищного фонда, обеспечивающих соблюдение их жилищных прав, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. 

Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди.

Вышеуказанные факт свидетельствуют о том, что ФИО2 и члены ее семьи не обеспечены администрацией г.п. Барсово жилым помещением в соответствии с требованиями Жилищного кодекса РФ, а вынуждены проживать в аварийном жилье, подвергая жизнь и здоровье опасности.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

Статьей 86 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшим решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма. 

В соответствии с ч. 1 ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. ст. 86-89 настоящего кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находится в границах данного населенного пункта. 

В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 Жилищного кодекса Российской Федерации), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Из содержания приведенных законоположений следует, что предоставление гражданам в связи с признанием жилых помещений непригодными для проживания, дома - подлежащим сносу другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними условиями, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что, несмотря на признание в 2020 году дома аварийным и подлежащим сносу, а также выявленные специалистом ООО «Алтайское Бюро Технических Экспертиз» дефекты и повреждения, которые свидетельствуют о невозможности дальнейшей безопасности (безаварийной) эксплуатации многоквартирного дома, и которые представляет угрозу для пребывания людей и сохранности оборудования, истцы продолжают проживать в аварийном, опасном для их жизни и здоровья жилье.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о наличие у истцов права на улучшение жилищных условий в порядке ст. 86 ЖК РФ с точки зрения безопасности, то есть на получение жилого помещения, отвечающего требованиям ст. 89 ЖК РФ. При этом нахождение или отсутствие истцов в списке очередности лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий по договорам социального найма в порядке Главы 7 ЖК РФ, юридического значения не имеет.

При таких обстоятельствах, суд полагает иск прокурора Сургутского района, поданный в интересах ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к администрации городского поселения Барсово Сургутского района о предоставлении жилого помещения, подлежащим удовлетворению как законный и обоснованный. 

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать администрацию г.п. Барсово Сургутского района предоставить ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным техническим и санитарным нормам, площадью не менее 25,3 кв.м., в черте городского поселения Барсово Сургутского района.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Сургутский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 09.12.2024 года.

Председательствующий судья подпись А.Л. Алешков

Копия решения верна 

Судья Сургутского районного суда А.Л. Алешков