Дело 2-1988/2025 91RS0019-01-2025-001884-39

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 июля 2025 года г. Симферополь

Симферопольский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Сердюк И.В., 

при секретаре судебного заседания Майборода А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Симферополе гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Скворцовского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании права собственности, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 в марте 2025 года обратилась в Симферопольский районный суд Республики Крым с исковым заявлением к Администрации Скворцовского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым о признании права собственности, мотивируя свои исковые требования тем, что решением исполнительного комитета Симферопольского районного совета депутатов трудящихся Крымской области от 25 марта 1976 года №176 ФИО2 разрешена застройка земельного участка площадью 0,08 га в 

<

адрес>, отведенного согласно приказу директора совхоза «Солнечный», на основании которого ФИО2 выдано свидетельство на застройку усадьбы в сельских населенных пунктах Украинской ССР из приусадебных земель совхоза «Солнечный», которым разрешена застройка жилого дома из 3-х комнат с жилой площадью 37,3 кв.м.

07.02.1979 приказом по совхозу-заводу «Солнечный» по личному составу рабочих и служащих №31-к в параграфе 8 решено закрепить земельный участок в размере 18 сотых за ФИО2 по 

<

адрес> для строительства дома.

20.11.1983 председателем Скворцовского сельского совета народных депутатов был утвержден акт об окончании строительства жилого дома.

26.12.1997 решением 10 сессии 22 созыва Скворцовского сельского совета Симферопольского района Автономной республики Крым №3/327 «О приватизации земельных участков» было разрешено передать бесплатно в частную собственность земельный участок для обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений согласно поданных заявлений ФИО2 в размере 0,18 га, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умер. Истец в установленном законом порядке обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства, заведено наследственное дело. 13.07.2020 нотариусом вынесено постановление об отказе в выдаче свидетельства о праве на наследство на спорное имущество в связи с непредставлением документов, подтверждающих принадлежность указанного имущества наследодателю.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения с данным исковым заявлением в суд.

Протокольным определением от 03 июня 2025 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечен Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым.

В судебное заседание участники процесса не явились. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, причин неявки суду не сообщили, заявлений об отложении дела слушанием не поступало. От истца, представителя истца, адвоката Джежеря И.А. поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии истца и его представителя. За подписью председателя Скворцовского сельского совета – главы Администрации Скворцовского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым А.А. Нистиренко поступило письмо, в котором указано, что Администрация Скворцовского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым не возражает против рассмотрения дела в отсутствии их представителя.

В силу статьи 6.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что судопроизводство в судах и исполнение судебного постановления осуществляются в разумные сроки.

В соответствии с пунктом 2 статьи 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

Статья 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обязывает лиц, участвующих в деле, известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин (часть первая) и устанавливает право суда рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными (часть третья). Уважительность причин неявки определяется судом на основании анализа конкретных фактических обстоятельств. Данное полномочие суда вытекает из принципа самостоятельности и независимости судебной власти; лишение суда данного полномочия приводило бы к невозможности выполнения стоящих перед ним задач по руководству процессом. Гарантией прав лиц, участвующих в деле, их представителей на личное участие в судебном заседании являются предусмотренные процессуальным законодательством процедуры проверки судебных постановлений вышестоящими судебными инстанциями и основания для отмены судебных постановлений.

Суд считает возможным в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствии неявившихся участников процесса, на основании представленных доказательств.

Исследовав материалы дела, и оценив в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Статьей 35 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Право наследование гарантируется. 

В соответствии с пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или по закону.

В соответствии со статьей 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации наследование осуществляется по завещанию, по наследственному договору и по закону.

Статьей 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации определены способы принятия наследства путем подачи по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства, либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

В соответствии со статьей 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Статьей 1141 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса. Наследники одной очереди наследуют в равных долях, за исключением наследников, наследующих по праву представления (статья 1146).

В соответствии со статьей 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 1206 Гражданского кодекса Российской Федерации, возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяются по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для возникновения либо прекращения права собственности и иных вещных прав, если иное не предусмотрено законом.

Как разъяснено в пункте 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае предоставления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что решением исполнительного комитета Симферопольского районного совета депутатов трудящихся Крымской области от 25.03.1976 №173 «О разрешении застройки приусадебных участков», исполнительный комитет решил разрешить гр-ну ФИО3, проживающему в 

<

адрес> с 1972 года в квартире Крымского Газопролового управления, с семьей в составе 4-х человек, работающему в совхозе «Солнечный» с 1968 года, застройку земельного участка площадью 0,08 га в 

<

адрес>, отведенного согласно приказу директора совхоза «Солнечный» №-к (л.д.16, 112).

Установлено, что ФИО2 выдано свидетельство на застройку усадьбы в сельских населенных пунктах Украинской ССР, в котором определен период строительства: апрель 1976 года по апреля 1978 года (л.д.17).

Согласно акту об окончании строительства жилого дома от 20.11.1983, представители: директор в/с «Солнечный» ФИО11, инженер по т/надзору ФИО12, председатель с/совета ФИО13, пред.п/ком. ФИО14, гл. врач СЭС ФИО15, нач. пож. Надзора ФИО16 в присутствии застройщика ФИО3 произвели технический осмотр жилого дома, выстроенного на земельном участке, отведенном застройщику ФИО3 

<

адрес>, после проверки установлено, что дом годен для заселения, дом состоит из 3-х комнат, общей площадью 62,1 кв.м. Дом ограждён сетчатой изгородью, при нем выстроены надворные пристройки: хоз.сарай, подвал, наружный туалет с бетонированным выгребом (л.д.19).

Как усматривается из письма Государственного бюджетного учреждения Республики Крым «Центр землеустройства и кадастровой оценки» от 09.04.2025, согласно инвентарному делу №16-00257 по адресу: 

<

адрес>, на ДД.ММ.ГГГГ право собственности на недвижимое имущество ни за кем не зарегистрировано (л.д.58).

Как следует из справки, находящейся на 1 листе инвентарного дела №16-00257, владельцем домовладения № по 

<

адрес> указан ФИО3, правоустанавливающий документ – свидетельство на застройку №44 от 10.05.1976.

Согласно справке, выданной исполнительным комитетом Скворцовского сельского совета народных депутатов Симферопольского района от 28.11.1983 №516, имеющейся в материалах инвентарного дела №16-00257, у ФИО2 согласно записи похозяйственной книги №1 стр. 88 за 1983 год, лицевой счет №88 имеется на праве личной собственности жилой дом с надворными пристройками, дом построен в 1983 году.

Как следует из журнала внутренних обмеров и подсчета площадей, помещений по 

<

адрес>, находящегося на 7 листе инвентарного дела №, площадь строения составляет 63,3 кв.м.

Как следует из выписки из похозяйственной книги Администрации Скворцовского сельского поселения Симферопольского района №, лицевой счет № по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> значатся: ФИО3, записан первым, имеется запись – умер ДД.ММ.ГГГГ; ФИО7 – жена; ФИО17 – внучка (л.д.93).

Согласно выписке из ЕГРН от 07.04.2025, жилой дом площадью 63,3 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, имеет статус «актуальные, ранее учтенные», сведения о зарегистрированных правах отсутствуют (л.д.56).

Как усматривается из копии паспорта гражданина Российской Федерации №, ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: 

<

адрес> (л.д.15).

Согласно пункту 20 Инструкции о порядке регистрации домов и домовладений в городах и селах городского типа Украинской ССР, утвержденной Министерством коммунального хозяйства Украинской ССР 31.01.1966 года, которая действовала до утверждения Правил государственной регистрации объектов недвижимого имущества, которое находится в собственности юридических и физических лиц, зарегистрированных в Министерстве юстиции Украины 19.01.1996 года №31/1056, и действующей на время спорных правоотношений, возникновение права собственности на жилые дома в сельской местности не было связано с выдачей правоустанавливающего документа и его регистрацией в бюро технической инвентаризации, не подлежат регистрации дома и домовладения, которые расположены в сельских населенных пунктах, которые административно подчинены городам и поселкам городского типа, но к ним не присоединены.

Право собственности физического лица на жилой дом может подтверждаться записью в похозяйственной книге сельского совета. Именно на основании этой записи исполком местного совета принимает решение об оформлении права собственности на дом с выдачей владельцу соответствующего свидетельства.

Таким образом, подтверждением принадлежности жилого дома определенному лицу является запись в похозяйственной книге, ведение которых было предусмотрено приказами Центрального статистического управления СССР и было обязательным. Возникновение права собственности на жилые дома, сооружения не зависело от государственной регистрации этого права и возникало с момента его регистрации в местных советах.

Исходя из приведенных нормативных положений, выписка из похозяйственной книги относится к числу тех документов, на основании которых право собственности на жилой дом, являющейся личной собственностью хозяйства могло быть зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные выводы согласуются с позицией Верховного суда Российской Федерации, изложенной в определении от 19 января 2021 года №18-ГК20-91-К4.

Решением Скворцовского сельского совета Симферопольского района Республики Крым 10 сессии 22 созыва от 26 декабря 1997 года «О приватизации земельных участков», Скворцовский сельский совет решил передать бесплатно в частную собственность земельный участок для обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений ФИО3 в размере 0,18 га, расположенный по адресу: 

<

адрес> (л.д.21, 23-24).

На момент передачи ФИО3 в собственность указанного земельного участка на территории Республики Крым вопросы возникновения и прекращения права собственности на земельный участок регулировались Земельным кодексом Украины от 18 декабря 1990 года, Гражданским кодексом УССР от 18 июля 1963 года, Законом Украины от 7 февраля 1991 года № 697-ХII «О собственности».

Согласно статье 5 Земельного кодекса Украины от 18 декабря 1990 года, введенного в действие с 15 марта 1991 года, распоряжались землей Советы народных депутатов, которые в пределах своей компетенции предоставляли земельные участки во владение, пользование.

В силу статьи 18 Земельного кодекса Украины от 18 декабря 1990 года, введенного в действие с 15 марта 1991 года, сельские, поселковые Советы народных депутатов предоставляют земельные участки для всех нужд, из земель сел, поселков, а также за их пределами для строительства школ, больниц, предприятий торговли и других объектов, связанных с обслуживанием населения, сельскохозяйственного использования, ведения личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного, дачного и гаражного строительства, индивидуального и коллективного садоводства, огородничества и традиционных народных промыслов.

Статьей 23 Земельного кодекса Украины от 18 декабря 1990 года, введенного в действие с 15 марта 1991 года, было определено, что право владения или право пользования землей удостоверяется государственными актами, издаваемыми и регистрируемыми сельскими, поселковыми, районными, городскими Советами народных депутатов.

Пунктом 6 Декрета Кабинета министров Украины от 26 декабря 1992 года №15-92 «О приватизации земельных участков» действие статьи 23 Земельного кодекса Украины относительно собственников земельных участков, предоставленных гражданам Украины для ведения личного подсобного хозяйства, строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных строений, садоводства, дачного и гаражного строительства, приостановлено.

В силу пунктов 1, 3 Декрета Кабинета министров Украины от 26 декабря 1992 года № 15-92 «О приватизации земельных участков» было предусмотрено, что право частной собственности граждан на земельные участки, переданные им, в том числе для строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных строений, удостоверяется соответствующим советом народных депутатов, о чем делается запись в земельно-кадастровых документах, с последующей выдачей государственного акта на право частной собственности на землю.

Как следует из земельно-кадастровой книги Сковрцовского сельского совета 1994-2009 годы, за ФИО2 числится земельный участок площадью 0,18 га на основании решения исполнительного комитета №10/2 от 23.12.1992, решения 34 3-й сессии 6 созыва от 11.03.2011 (л.д.94-95).

Как усматривается из справки Администрации Скворцовского сельского поселения от 12.11.2018, по данным похозяйственной книги совета №3 за 2011-2015 годы, стр. 37, землепользователем участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, ул. 

<

адрес>ю 0,18 га числится ФИО3 Данный земельный участок передан в собственность ФИО3 решением 10-й сессии 22 созыва №3 от 26.12.1997 «О приватизации приусадебных земельных участков (л.д.29).

Установлено, что ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти 1-АЯ № (л.д.26).

Согласно материалам наследственного дела №15/2016, заведенного после смерти ФИО2, с заявлением о принятии наследства обратилась ФИО1 в лице представителя по доверенности ФИО4 (л.д.74), ФИО2 и ФИО4 подали заявления об отказе от наследства в пользу супруги наследодателя – ФИО1 (л.д.64, 65). 

Согласно выписке из ЕГРН от 07.04.2025, земельный участок площадью 1800 кв.м. для индивидуального жилищного строительства с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, имеет статус «актуальные, ранее учтенные», сведения о зарегистрированных правах отсутствуют, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. В пределах земельного участка расположены объекты недвижимости с кадастровыми номерами: № (л.д.55).

Согласно выписке из ЕГРН от 07.04.2025, сооружение (горлов.погреба) площадью застройки 4,1 кв.м. с кадастровым номером № расположенный по адресу: 

<

адрес>, снят с кадастрового учета 11.03.2025 (л.д.57).

Таким образом, учитывая установленные судом обстоятельства и соответствующие им правоотношения, принимая во внимание то, что в соответствии с частью 2 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, то есть, представлены сторонами, а также то, что разрешая гражданско-правовой спор в условиях конституционных принципов состязательности и равноправия сторон и связанного с ними принципа диспозитивности, осуществляя правосудие как свою исключительную функцию (часть 1 статьи 118 Конституции Российской Федерации), суд не может принимать на себя выполнение процессуальных функций сторон, а согласно статье 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами, обстоятельства, проанализировав и оценив относимость, допустимость, достоверность каждого представленного доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о признании за ней права собственности в порядке наследования после смерти супруга - ФИО3 на жилой дом с кадастровым номером №, земельный участок с кадастровым номером №, расположенные по адресу: 

<

адрес>. В удовлетворении требования о признании за истцом права собственности на сооружение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: 

<

адрес>, следует отказать, поскольку объект снят с кадастрового учета.

Таким образом, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, -

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Администрации Скворцовского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании права собственности, удовлетворить частично.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина Российской Федерации №, выданный ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> право собственности в порядке наследования по завещанию после смерти супруга ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ на:

жилой дом площадью 63,3 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>;

земельный участок площадью 1800 кв.м. для индивидуального жилищного строительства с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

В остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами, прокурором и другими лицами, участвующим в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле, если вопрос об их правах и обязанностях был разрешен судом, путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Крым через Симферопольский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья И.В. Сердюк

Мотивированное решение составлено и подписано 04 июля 2025 года