Дело 2-394/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Балейский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Щегловой О.Ю.,

при секретаре Гончаренко Н.М.,

с участием истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Балей 26 июня 2018 г. гражданское дело по иску ФИО1 к муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению « Детский сад № 12 «Ястребок» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, компенсации морального вреда, судебных расходов, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что она работает в муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении « Детский сад № 12 « Ястребок» (далее - МБДОУ «Детский сад № 12» в должности помощника воспитателя. Указывает, что работодатель производил начисление и выплату ей заработной платы с июня 2017 года по ноябрь 2017 года с нарушением трудового законодательства. Считает, что включение компенсационных выплат (районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы) в размер его заработной платы, общая сумма которой не превышает МРОТ, нарушает её трудовые права и не соответствует нормам действующего законодательства. Просит взыскать с ответчика недоначисленную и невыплаченную ей заработную плату с июня 2017 года по ноябрь 2017 года в размере 24 112,15 рублей, компенсацию морального вреда в размере 2000 рублей, судебные расходы в размере 1000 рублей.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования подержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик МБДОУ «Детский сад № 12», будучи надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не направил своего представителя, в суд представлено заявление заведующей МКДОУ «Детский сад № 12» о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором указано на непризнание исковых требований.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии со статьей 2 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений является обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда (абзац пятый).

Трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором (статья 15 ТК РФ).

В соответствии со статьей 16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.

Установление работнику справедливой заработной платы обеспечивается положениями Трудового кодекса РФ, закрепляющими обязанность работодателя обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности (ст. 22), зависимость заработной платы каждого от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда, а также запрет какой бы то ни было дискриминации при установлении и изменении условий оплаты труда (ст. 132), основные государственные гарантии по оплате труда работника (ст. 130) и повышенную оплату труда в особых условиях (ст. 146).

Из материалов дела следует, что согласно копиям трудовой книжки, приказа № 7а от 10.05.2010 года, трудового договора № 56 от 07.05.2010 года ФИО1 принята на должность помощника воспитателя. Дополнительным соглашением от 01.01.2015 года истцу установлена заработная плата с окладом в размере 3855 руб. и надбавками к нему: 30% за стаж работы в Забайкальском крае, 40% районный коэффициент. 

Действовавшее до 1 сентября 2007 г. правовое регулирование трудовым законодательством заработной платы определяло минимальную заработную плату (минимальный размер оплаты труда) как устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда. При этом в величину минимального размера оплаты труда не включались компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты (ч. 2 ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 30 июня 2006 г. № 90-ФЗ). Размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группам работников не могли быть ниже минимального размера оплаты труда (ч. 4 ст. 133 ТК РФ в редакции Федерального закона от 30 июня 2006 г. № 90-ФЗ).

Федеральным законом от 20 апреля 2007 г. № 54-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» и другие законодательные акты Российской Федерации» из статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации исключена часть 2, которая определяла минимальную заработную плату (минимальный размер оплаты труда) как устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда, и указывала, что в величину минимального размера оплаты труда не включаются компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты. С 1 сентября 2007 г. также признано утратившим силу положение о том, что размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным группам работников не могут быть ниже минимального размера оплаты труда (часть четвертая статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации).

Однако действующей в настоящее время частью третьей статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации (в ред. Федеральных законов от 30 июня 2006 г. № 90-ФЗ, от 20 апреля 2007 г. № 54-ФЗ) установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно - на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения (ч. 1 ст. 133 ТК РФ).

Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (ч. 4 ст. 133.1 ТК РФ).

Часть первая статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и даёт понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

Согласно названной статье тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учёта компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

В соответствии со статьей 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии со статьей 146 ТК РФ в повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

При установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах с особыми климатическими условиями, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях компенсируются специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате. То есть, к заработной плате работников организаций, расположенных в таких районах, определяемой в размере не менее минимального размера оплаты труда, производятся только начисления в виде районного коэффициента и надбавки за стаж работы в данных районах или местностях.

Статья 148 ТК РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Таким образом, трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, без включения районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы, будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

С 01.01.2017 года МРОТ составляет 7 500 рублей, с 01.07.2017 года МРОТ составляет 7800 рублей, с учетом районного коэффициента в размере 40% и процентной надбавки за стаж непрерывной работы в размере 30% размер заработной платы истца должен был составлять с 01.01.2017 года 12750 рублей, с 01.07.2017 года - 13260 рублей, при полностью отработанной норме часов.

Из материалов дела видно, что размер начисленной и выплаченной истице заработной платы без учета районного коэффициента (40%) и процентной надбавки за непрерывный стаж работы (30 %) был ниже минимального размера оплаты труда, установленного на всей территории Российской Федерации. 

Представленный истицей расчет недоначисленной и невыплаченной заработной платы суд находит обоснованным, но арифметически не верным, и при самостоятельном расчете определят задолженность в следующем размере:

Июнь 2017 года: МРОТ 7285,71руб. ( отработано 12 дней при норме 21) -5018,11 руб. (начислено)=2267,69 руб. (задолженность)

Июль 2017 года МРОТ 13 260,00 руб.- 8781,69 руб. (начислено) =4478,31 руб. (задолженность)

Август 2017 года: МРОТ 13 260,00 руб.- 8781,69 руб. (начислено) =4478,31 руб. (задолженность)

Сентябрь 2017 года: МРОТ 13 260,00 руб.- 8781,69 руб. (начислено) =4478,31 руб. (задолженность)

Октябрь 2017 года : МРОТ 10849,09 руб. ( отработано 18 дней прри норме 22) - 8090,26 руб.(начислено) = 2 7589,83 руб. ( задолженность)

Ноябрь 2017 года: МРОТ 7577,14 руб. ( отработано 12 дней при норме 21)-7577,14 руб. ( начислено)= 2 559,03 руб. ( задолженность).

Всего задолженность по недоанчисленной и невыплаченной заработной плате составила 21020,39 рублей.

Из материалов дела следует, что с 20.11.2017 года по 09.01.2018 года истица находилась в очередном трудовом отпуске за период работы с 18.05.2016 года по 18.05.2017 года.

При этом, работодателем неверно произведен расчет оплаты за отпуск в связи с неправильным начислением заработной платы в 2017 году.

За 2017 год в счет оплаты за отпуск истице должно быть доначислено 2800,33 рублей.

Таким образом, суд полагает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению частично и взысканию в пользу ФИО1 подлежит задолженность в размере 23820,72 рублей. 

Оценивая степень нравственных страданий истца, руководствуясь требованиями разумности и справедливости, суд полагает, что заявленные истцом требования о компенсации морального вреда подлежат удовлетворению в размере 1000 рублей.

Вместе с тем, удовлетворению подлежат и требования ФИО1 о возмещении судебных расходов.

Расходы истца за консультацию и составление искового заявления в размере 1 000 рублей признаются судом необходимыми, и подтверждаются распиской.

На основании статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу расходы. 

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенным исковым требованиям истца. (915,00 руб. - основное требование, 300 руб. - моральный вред).

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход государства в размере 1215, 00 рублей

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения « Детский сад № 12 « Ястребок» в пользу ФИО1 недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с июня 2017 года по ноябрь 2017 года в сумме 23820,72 рублей ( двадцать три тымсячи восемьсот двадцать рублей 72 копейки).

Взыскать с муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения « Детский сад № 12 « Ястребок» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 1 000 рублей, расходы на оплату услуг юриста в размере 1 000 рублей.

В удовлетворении остальной части иска отказать

Решение в части взыскания заработной платы подлежит немедленному исполнению.

Взыскать с Государственного учреждения здравоохранения муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения « Детский сад № 12 « Ястребок» в доход бюджета муниципального района «Балейский район» государственную пошлину в размере 1215, 00 рублей ( одна тысяча двести пятнадцать рублей 00 копеек)

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Балейский городской суд в течение месяца со дня его вынесения. 

Мотивированное решение изготовлено 26 июня 2018 года

Судья: О.Ю.Щеглова