РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июня 2023 года 

<

...>

Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе председательствующего судьи Тютиной Е.П.,

при секретаре судебного заседания Казымовой Д.Р., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело УИД №63RS0030-01-2023-000691-17 (производство № 2-1183/2023) по иску администрации городского округа Тольятти к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате и пеней по договору аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа Тольятти в лице представителя обратилась в суд с вышеуказанным иском, которым просит взыскать с ФИО1 в свою пользу 70934,05 руб., из них: 11406,06 руб. - задолженность по арендной плате за период с 21.04.2016г. по 31.12.2018г., 59527,99 руб. - пени за просрочку платежей по договору аренды за период с 11.04.2017г. по 11.01.2023г., а также пени за просрочку платежей по договору аренды за период с 12.01.2023г. по день фактической оплаты.

Заявленные требования мотивированы тем, что между администрацией городского округа Тольятти (правопреемник Администрации Комсомольского района г. Тольятти) и ФИО2 был заключен договор аренды земельного участка ... от 26.01.2000г. Согласно договору аренды арендодателем в аренду передан земельный участок с кадастровым номером ... (предыдущий КН ...), расположенный по адресу: ...., ...., общей площадью 17 кв.м., для размещения объекта временного использования – торговый киоск. Договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке. В дальнейшем в связи с заключением договора перенайма от 28.01.2002г. к

ФИО1 (прежняя фамилия - ФИО3) перешли права и обязанности арендатора по договору аренды. Договором аренды предусмотрено внесение арендной платы, в случае неуплаты платежей – пени. Поскольку ответчиком допускались просрочки арендных платежей, истец изначально обратился в суд с заявлением о вынесении судебного приказа, 15.05.2019 мировым судьей судебного участка №106 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области был вынесен судебный приказ № 2-617/2019, который впоследствии определением суда от 29.11.2022 был отменен, в связи с чем, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя. Представлены были дополнительные письменные пояснения по делу, суть которых сводится к тому, что согласно постановлению мэра г.о. Тольятти от 12.04.2006 № 2440-1/п администрация Комсомольского района г. Тольятти передала в порядке полного правопреемства все ранее заключенные районными администрациями г. Тольятти договоры аренды земельных участков под объектами временного использования. В настоящее время администратором доходов по спорному договору аренды является управление потребительского рынка администрации г.о. Тольятти. Согласно письмам управления потребительского рынка, а также и.о. заместителя главы г.о. Тольятти - главы администрации Комсомольского района какая-либо информация о передаче ответчиком своих прав и обязанностей по договору аренды иному лицу отсутствует. Учитывая переход прав арендатора земельного участка на основании договора перенайма от ФИО2 к ФИО1, принимая во внимание фактическое продление договора после истечения его срока действия, отсутствие возврата арендованного земельного участка администрации г.о. Тольятти, обратного стороной ответчика в материалы дела не представлено, а также учитывая факт невнесения арендных платежей на протяжении длительного времени, заявленные требования истец полагает подлежащими удовлетворению.

Ответчик в судебное заседание не явилась, извещена своевременно и надлежащим образом, представила заявление с просьбой о рассмотрении гражданского дела в свое отсутствие. Ранее представила письменные возражения на иск, согласно которым в январе 2002 года ФИО1 приобрела у ФИО2 киоск, который располагался на пересечении .... и осуществила переоформление земельного участка под киоск в аренду на свое имя в администрации Комсомольского района г.Тольятти (по адресу: ....). Примерно год она занималась продажей продовольственных товаров в киоске, после чего ею было принято решение о переезде в ...., и она продала киоск лицу кавказкой национальности, который в теплое время года рядом торговал фруктами и овощами и неоднократно просил продать ему киоск. Аренда земельного участка также была переоформлена в администрации Комсомольского района г.Тольятти. Точную дату переоформления и ФИО лица она не помнит в связи с давностью событий - прошло более 20 лет. В мае 2004 года ФИО4 уехала на постоянное место жительства в ...., 16.02.2005 года вышла замуж, и с 26.07.2005 по 29.09.2020 проживала и была зарегистрирована по адресу: ..... Из выписки ЕГРИП видно, что 28.05.2004 года ФИО5 встала на учет в ФНС России №14 по Самарской области, которая обслуживает налогоплательщиков г.Отрадного, Кинель-Черкасского, Похвистневского, Сергиевского, Исаклинского, Камышлинского, Клявлинского, Шенталинского, Кошкинского, Челно-Вершинского районов. От знакомых ей стало известно, что осенью 2004 года все киоски в пос.Поволжский снесли по распоряжению поселковой администрации. На месте расположения киоска сделали пешеходную дорожку. После смерти мужа ответчик вернулась в Тольятти, купила квартиру по адресу: ...., и с 29.12.2020 года по настоящее время зарегистрирована и проживает по этому адресу. О наличии у нее задолженности она узнала в ноябре 2022 года, когда с банковской карты списали денежные средства. Предпринимательскую деятельность она закончила и прекратила деятельность в качестве ИП в 2009 году. В период образования задолженности ответчик проживала и была зарегистрирована в г.Отрадный. Требования истца основаны на договоре аренды земельного участка ... от 26.12.2000 года и договоре перенайма от 28.01.2002 года. Вместе с тем, п. 6.1 договора аренды земельного участка ... от 26.12.2000 года установлено, что по истечении срока его действия (25.01.2003 г.), договор считается расторгнутым (п.1.1 договора аренды), поскольку земельный участок фактически был освобожден ответчиком 20 лет назад, в настоящее время во владении и пользовании ФИО4 участок не находится, какого-либо ее имущества и ограждений на участке не имеется, также как и препятствий в его использовании неопределенным кругом лиц, что и подтверждает акт осмотра земельного участка. С учетом изложенного ответчик просит в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица – ФГУП «ФКП Управления Росреестра» по Самарской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения гражданского дела извещен своевременно и надлежащим образом, об уважительности причин неявки по вызову суда не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

Исследовав материалы дела, суд считает иск необоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В силу пунктов 1, 2 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

Согласно пункту 1 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Положениями статьи 606 ГК РФ предусмотрено, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу статьи 607 ГК РФ, в аренду могут быть переданы здания, сооружения, и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Согласно ч. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

В силу ч. 2 ст. 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610 ГК РФ).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 26.01.2000 между администрацией городского округа Тольятти (правопреемник администрации Комсомольского района г. Тольятти) и ФИО2 был заключен договор аренды земельного участка ... от 26.01.2000г. 

Согласно договору аренды арендодателем в аренду передан земельный участок с кадастровым номером ... (предыдущий КН ...), расположенный по адресу: ...., общей площадью 17 кв.м., для размещения объекта временного использования – торговый киоск. Договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке. 

28.01.2002 г. между ПБОЮЛ ФИО2 и ПБОЮЛ ФИО3 (в настоящее время – ФИО4) был заключен договор перенайма земельного участка ..., по условиям которого к новому арендатору перешли права и обязанности арендатора по договору аренды.

В соответствии с условиями договора аренды (п. 9.3) срок действия договора определен с 26.01.2000 г. по 25.01.2003 г., договор считается расторгнутым в том числе по причине истечения его срока действия (п. 6.1 договора).

Пунктом 4.2.10 договора определено, что по истечении срока действия настоящего договора в 30-тидневный срок арендатор обязан урегулировать (решить) вопрос дальнейшего использования данного земельного участка, либо передать земельный участок арендодателю в состоянии пригодном для его дальнейшего использования по специальному акту. 

На основании ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

Условиями договора были определены размер арендных платежей в соответствии с периодами пользования земельным участком. Ответственность за нарушение условия о внесении арендных платежей урегулирована пп. 5.2-5.3 договора (начисление пени в размере 0,3% за каждый день просрочки от суммы задолженности; арендодатель вправе потребовать досрочного расторжения договора).

Право аренды было зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимого имущества, что подтверждается соответствующей выпиской.

В настоящее время земельный участок с кадастровым номером ..., общей площадью 17 кв.м., расположенный по адресу: .... ...., является муниципальной собственностью, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 20.01.2023 года ....

Истец в исковом заявлении просит взыскать с ФИО1 в пользу администрации городского округа Тольятти 70934,05 руб., из них: 11406,06 руб. - задолженность по арендной плате за период с 21.04.2016г. по 31.12.2018г., 59527,99 руб. - пени за просрочку платежей по договору аренды за период с 11.04.2017г. по 11.01.2023г., а также пени за просрочку платежей по договору аренды за период с 12.01.2023г. по день фактической оплаты.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности (часть 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании ст. 83 НК РФ в целях проведения налогового контроля организации и физические лица подлежат постановке на учет в налоговых органах соответственно по месту нахождения организации, месту нахождения ее обособленных подразделений, месту жительства физического лица, а также по месту нахождения принадлежащих им недвижимого имущества и транспортных средств и по иным основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом.

Исходя из представленных сторонами в материалы дела доказательств следует, что ФИО4 в качестве индивидуального предпринимателя была поставлена на налоговый учет 28.05.2004 г. в Межрайонной инспекции ФНС России №14 по Самарской области, и прекратила деятельность 14.04.2009 г., о чем внесена соответствующая запись в ЕГРНИП.

Изложенное подтверждает довод ФИО4 о том, что после истечения срока действия договора аренды ... от 26.01.2000 г. ответчик проживала в г.Отрадный, и не осуществляла использование спорного земельного участка, предпринимательскую деятельность на территории города Тольятти не вела. Специалистами отдела мониторинга объектов потребительского рынка управления потребительского рынка администрации г.о.Тольятти был произведен осмотр земельного участка, в ходе которого установлено, что торговый объект отсутствует (акт осмотра №б/н от 04.03.2023 г.), приложена фототаблица.

Одновременно с этим, администрацией Комсомольского района г.Тольятти в адрес заместителя руководителя правового департамента – руководителя управления правового взаимодействия администрации г.о.Тольятти 13.06.2023 г. за исх. №31403 вн/8 направлено было письмо, из содержания которого следует, что документы, подтверждающие факт пользования спорным земельным участком, в администрации Комсомольского района отсутствуют.

Из материалов дела следует, что срок действия договора аренды ... закончился 25.01.2003 года. При этом сведений о соблюдении требований п. 4.2.10 договора, свидетельствующих о волеизъявлении сторон на продление его срока действия в силу положений ст. 621 ГК РФ, стороной истца не представлено, доказательства использования земельного участка ответчиком в соответствии с его целевым назначением – торговый киоск (продовольственные товары) в период образования заявленной администрацией г.о. Тольятти задолженности по внесению арендных платежей – с 21.04.2016 по 31.12.2018, в материалах дела не представлены.

Таким образом, после истечения срока действия договора аренды ФИО4 договор на новый срок не продлевала, внесение арендной платы за период с 26.01.2003 не осуществлялось, и истцом вплоть до 2019 года (дата обращения в суд за защитой нарушенного права) требование о взыскании задолженности не было заявлено, и лишь 04.08.2020 года администрацией г.о. Тольятти в адрес ФИО4 было направлено уведомление об отказе от договорных отношений с 08.01.2021 года. 

С требованием о принудительном возврате (освобождении) земельного участка истец с момента истечения срока действия договора аренды в судебном порядке не обращался. 

При указанных обстоятельствах основания для удовлетворения заявленных требований суд не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации городского округа Тольятти к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате и пеней по договору аренды земельного участка - оставить без удовлетворения 

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 23.06.2023 года.

Судья Е.П. Тютина