Мотивированное 

решение

 составлено 13.02.2018г.

Дело № 2 – 150 / 2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 января 2018 года г.Ярославль

Красноперекопский районный суд г.Ярославля в составе:

судьи Тарасовой Л.А.,

при секретаре Кожуховой К.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МирзоянаАраикаСамвеловича к Департаменту архитектуры и земельных отношений мэрии г. Ярославля, мэрии г. Ярославля о признании права собственности на жилой дом и земельный участок,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд сданным иском, указывая, что постановлением мэра г. Ярославля от 11.06.2004 г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН ему был предоставлен земельный участок площадью 730 кв.м. из земель поселений для строительства индивидуального жилого дома с инженерными коммуникациями по АДРЕС Было проведено межевание и земельный участок был поставлен на кадастровый учет. В связи с уточнением границ земельного участка, его площади и адреса в вышеуказанное Постановление было внесено изменение Постановлением мэра г.Ярославля от 28.11.2008 г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН. 13 июля 2009 года во исполнение вышеуказанных Постановлений был заключен договор НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН аренды находящегося в государственной собственности земельного участка. На период с 28.11.2008 г. по 26.11.2009 г. 22 декабря 2009 года дополнительным соглашением НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН к договору НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 13.07.2009 года аренды находящегося в государственной собственности земельного участка в срок договора были внесены изменения: срок аренды устанавливался с 28 ноября 2008 года на неопределенный срок. В 2016 г. строительство дома было завершено. Жилой дом поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером: НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, адрес: АДРЕС, у дома 26. Адрес жилого дома соответствует адресу земельного участка, предоставленного на праве аренды. При обращении в Управление Росреестра по ЯО для регистрации права собственности на жилой дом на основании декларации об объекте недвижимого имущества, в регистрации права собственности было отказано в связи с тем, что земельный участок с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН был снят с кадастрового учета 08.06.2011 г. При этом 30.05.2016 г. истцом был оплачен договор аренды НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН.Оплата произведена на основании справки-расчета по договору НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 13.07.2009 г., выданной МКУ «Агентство по аренде земельных участков города Ярославля» по состоянию на 30.05.2016 г. В связи с тем, что земельный участок был снят с кадастрового учета, восстановление кадастрового номера в рамках действующего законодательства не предоставляется возможным, истец обратился в межевую организацию. Межевание спорного земельного участка было проведено в границах предоставленного ранее, соответствует по местоположению, конфигурации и площади. Новый земельный участок поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером: НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, адрес: АДРЕС (у д. 26). При обращении в ДАЗО мэрии города Ярославля 28.09.2016 г. о внесении изменения в договор аренды НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 13.07.2009 г. в части изменения кадастрового номера земельного участка, было отказано. В предоставлении вышеуказанного участка в аренду приказом директора ДАЗО от 28 ноября 2016 г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН было отказано со ссылкой на подп.1 ст. 39.16, п.1 ст. 39.20 ЗК РФ, п.21 ст.3 ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации». Исключение сведений о земельном участке из государственного кадастра недвижимости влечет за собой нарушение права истца, поскольку по сути юридически выводит из гражданского оборота индивидуализированный объект недвижимости - земельный участок, имеющий уникальный кадастровый номер, чьи границы определены на местности и в отношении, которого заявитель осуществляет права владения, пользования и распоряжения. Истец просил признать за собой право собственности на жилой дом, кадастровый НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и земельныйучасток, расположенный по адресу: АДРЕС, кадастровый НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН.

Истец ФИО1 в суд не явился, его представители по доверенности ФИО2, ФИО3, Ласка Е.Н. в судебном заседании исковые требования подержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Департамента архитектуры и земельных отношений мэрии г. Ярославля в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица МКУ «Агентство по аренде земельных участков города Ярославля» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представители третьих лиц Управления Росреестра по ЯО, филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по ЯО в судебное заседание не явились, мнение по иску не представили.

С учетом мнения представителей истца, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело при данной явке. 

Выслушав пояснения представителей истца, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, суд считает возможным удовлетворить исковые требования в полном объеме по следующим основаниям. 

Установлено, что постановлением мэра г. Ярославля №2260 от 11.06.2004 г. ФИО1 предоставлен земельный участок, площадью 730 кв.м из земель поселений для строительства индивидуального жилого дома и инженерными коммуникациями по АДРЕС. Согласно п.2 указанного постановления ФИО1 должен был осуществить строительство индивидуального жилого дома в соответствии с проектом, разработанным ООО и согласованным главным архитектором г. Ярославля, начало строительства жилого дома - 2 квартал 2004 года, окончание - 1 квартал 2007 года.

Постановлением мэра г. Ярославля №3375 от 28.11.2008 г. внесены изменения в постановление мэра г. Ярославля №2260 от 11.06.2004 г. В названии и п.1 после слов «АДРЕС» дополнено - «(у д.26)», слова «730 кв.м» заменены словами «700 квадратных метров», слова «из земель поселений» дополнены словами «на праве аренды».

13.07.2009 г. между УЗР мэрии г. Ярославля и ФИО1 заключен договор НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН аренды находящегося в государственной собственности земельного участка, площадью 700 кв.м из земель населенных пунктов с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенного по АДРЕС (у д.26) в АДРЕС для строительства индивидуального жилого дома и инженерными коммуникациями, срок аренды устанавливается с 28 ноября 2008 г. по 26 ноября 2009 г. 

Дополнительным соглашением №1 от 22.12.2009 г. к договору НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 13.07.2009г. аренды находящегося в государственной собственности земельного участка, заключенным между УЗР мэрии г. Ярославля и ФИО1 внесены изменения в раздел 6, действие договора установлено с 28 ноября 2008 года на неопределенный срок.

Согласно кадастровому паспорту от 24.05.2016 г. и декларации об объекте недвижимости от 08.07.2016 г. на земельном участке с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по адресу: АДРЕС расположен индивидуальный жилой дом с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, площадью 396,7 кв.м, год постройки 2016 г. (л.д. 20-22).

28.10.2016 г. ФИО1 Управлением Росреестра по ЯО отказано в регистрации права собственности на жилой дом с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, площадью 396,7 кв.м по адресу: АДРЕС ввиду того, что согласно данным ГКН по ЯО земельный участок с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН аннулирован 08.06.2011 г.

Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и иное вновь созданное недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 59 совместного постановления пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Признание права является одним из способов защиты права. При этом лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость (ст. 12 ГК РФ).

Тот факт, что строительство спорного жилого дома завершено после снятия предоставленного истцу на праве аренды на неопределенный срок земельного участка для индивидуального жилищного строительства, по мнению суда, не может нарушать право истца на защиту своих гражданских прав путем признания права собственности на созданный им объект недвижимости.

Согласно справке-расчету по договору НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 13.07.2009 г. арендная плата за земельный участок по адресу: АДРЕС за период с 01.04.2007 г. по 31.05.2016 г. оплачена в полном объеме. 

Приказом директора ДАЗО мэрии г. Ярославля НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 28.11.2016 г. ФИО1 отказано в предоставлении земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по адресу: АДРЕС аренду в связи с тем, что в ЕГРП отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости – жилой дом на земельном участке с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по АДРЕС. Договор аренды земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 13.07.2009 г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН прекратил свое действие с момента снятия земельного участка с государственного кадастрового учета (л.д.48).

Из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН был предоставлен истцу на основании договора аренды от 13.07.2009 г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН на неопределенный срок для строительства индивидуального жилого дома в соответствии с проектом, разработанным ООО .

Строительство индивидуального жилого дома завершено ФИО1 в 2016 г., что подтверждается кадастровым паспортом. Представлен проект индивидуального жилого дома, выполненный ООО .

Согласно отчету НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по результатам технического обследования жилого дома по адресу: АДРЕС, выполненному ООО обследуемый объект является капитальным строением. Все конструктивные элементы здания выполнены в соответствии с действующими нормативными требованиями, находятся в работоспособном состоянии, не угрожают жизни и здоровью окружающих и не нарушают прав третьих лиц.

Согласно заключению пожарно-технической экспертизы ЯООООО ВДПО от 27.09.2017 г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН жилой дом по адресу: АДРЕС, возведен в соответствии с требованиями норм и правил пожарной безопасности.

Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ярославской области» НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 30.120.2017 года индивидуальный жилой дом по адресу: АДРЕС, соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 "Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий".

У суда отсутствуют основания не доверять указанным заключениям, доказательств существенного нарушения строительных и градостроительных норм и правил, прав и законных интересов других лиц, создания угрозы жизни и здоровью граждан возведением жилого дома суду не было представлено. 

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что за истцом должно быть признано право собственности на жилой дом с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, возведенный им в 2016 г. по адресу: АДРЕС, поскольку указанный дом возведен на земельном участке с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН площадью 700 кв.м. предоставленным истцу для строительства индивидуального жилого дома на неопределенный срок, доказательств того, что истец был уведомлен о снятии ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН с учета суду не представлено. Кроме того, после снятия с учета земельного участка с номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и до 31.05.2016 г. истцу начислялась арендная плата по договору НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 13.07.2009 г., данные о наличии задолженности по оплате отсутствуют.

В соответствии с п.1 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии с п.3 ст.2 Закона ЯО № 22-з граждане имеют право на бесплатное приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в случае еслиземельные участки предоставлены гражданам для индивидуального жилищного строительства и эксплуатации индивидуального жилого дома, дачного строительства и ведения дачного хозяйства, индивидуального гаражного строительства и эксплуатации индивидуального гаража независимо от вида предоставленных прав на земельные участки.

Земельный участок, предоставленный для индивидуального жилищного, дачного или гаражного строительства на праве аренды, может быть приобретен в собственность бесплатно не ранее представления документов, подтверждающих право собственности на объект недвижимого имущества, созданный на таком земельном участке в соответствии с целями его предоставления. Право на бесплатное предоставление в собственность такого земельного участка в соответствии с настоящим Законом не может быть реализовано в случае предоставления документов, подтверждающих право собственности на объект незавершенного строительства, расположенный на данном земельном участке.

Согласно межевому плану, выполненному ООО 30.08.2016 г, фактическая площадь земельного участка по адресу: АДРЕС, составляет 700 кв.м. 

Из кадастрового паспорта земельного участка от 14.09.2016 г. следует, что площадь земельного участка по адресу: АДРЕС составляет 700 кв.м, кадастровый номер участка НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, на земельном участке расположен объект капитального строительства с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Признать за МирзояномАраикомСамвеловичем право собственности на жилой дом, с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, общей площадью 396,7 кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС.

Признать за МирзояномАраикомСамвеловичем право собственности на земельный участок общей площадью 700 кв.м. из земель населенных пунктов, с разрешенным использованием: для строительства индивидуального жилого дома и инженерными коммуникациями, расположенный по адресу: АДРЕС кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

СудьяЛ.ФИО4