Дело № 2-2272/2019

22RS0011-02-2019-002041-19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июня 2019 года город Рубцовск

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Волошенко Т.Л.,

при секретаре Шукшиной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации города Рубцовска Алтайского края о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к Администрации города Рубцовска Алтайского края о признании права общей совместной собственности на жилой дом, расположенный по адресу: Алтайский край, город Рубцовск, ул. ..., общей площадью *** кв.м. В обоснование требований указано, что ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного по ул. ... в г. Рубцовске Алтайского края. Данный земельный участок был предоставлен истцу для строительства индивидуального жилого дома на основании постановления Администрации города Рубцовска Алтайского края № *** от ***. После предоставления земельного участка, истцы приступили к строительству жилого дома без предварительного обращения в Администрацию города Рубцовска Алтайского края за получением соответствующего разрешения. В *** году строительство жилого дома было завершено. *** ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию вышеуказанного жилого дома. Ответом Администрацией города Рубцовска Алтайского края было в удовлетворении заявления было отказано по причине отсутствия разрешения на строительство жилого дома. Согласно технического плана здания от ***, в результате выполненных строительных работ было возведено здание – жилой дом, общей площадью *** кв.м., жилой площадью *** кв.м. Техническим заключением подтверждается, что по техническому состоянию строительных конструкций, жилой дом, расположенный по ул. ... в г. Рубцовске Алтайского края, пригоден для дальнейшей безопасной эксплуатации. Строительные конструкции жилого дома не представляют опасности для жизни и здоровья людей, при строгом контроле над состоянием и постоянном поддерживающем ремонте конструкций дома. Расстояние жилого дома по санитарным нормам нарушает требования п. 5.3.4. СП 30-102-99 «Планировка и застройка территории малоэтажного строительства» по отношению к границе соседнего приквартирного участка по ул. .... Расположение жилого дома № *** по ул. ... нарушает противопожарные нормы, указанные в п. 4.3 таблице 1 СП 4.13130.2013 «Ограничение распространения пожара на объектах защиты» по отношению к соседнему жилому дому № *** по ул. .... Согласно сообщению Комитета по архитектуре и градостроительству Администрации города Рубцовска Алтайского края № *** от ***, индивидуальный жилой дом и хозяйственные постройки находятся на западной части города в зоне индивидуальной жилой застройки усадебного типа. Использование земельного участка соответствует разрешенным видам использования согласно утвержденным правилам землепользования и застройки города Рубцовска. Учитывая то, что самовольно созданный объект соответствует установленным требованиям, расположен на принадлежащим истцу на праве собственности земельном участке, ФИО1 и ФИО2 вынуждены были обратиться с настоящими требованиями в суд. 

Истцы ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, представили заявления, в которых просили рассмотреть дело в их отсутствие, требования поддержали.

Представитель ответчика Администрации города Рубцовска Алтайского края в судебное заседание не явился, извещен надлежаще о времени и месте судебного заседания, представил заявление, в котором просил о рассмотрении дела в его отсутствие и принять решение на основании представленных суду доказательств. 

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю Рубцовского межмуниципального отдела в судебном заседании участия не принимал, надлежаще извещен, возражений относительно заявленных истцами требований не представил. 

В судебное заседание третье лицо ФИО3 не явился, извещен в установленном законом порядке, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения требований истцов не возражал. 

В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 и ФИО2 состоят в зарегистрированном браке, что подтверждается свидетельством о заключении брака от ***. 

На основании постановления Администрации города Рубцовска Алтайского края от *** № *** «О предоставлении земельных участков в пожизненно наследуемое владение для строительства жилых индивидуальных домов» ФИО1 был предоставлен в пожизненное наследуемое владение земельный участок, площадью *** кв.м. для строительства жилого шлакоблочного дома, полезной площадью *** кв.м., жилой площадью *** кв.м. по ..., что также подтверждается выпиской из ЕГРН от ***. 

Исходя из данных контрольно-геодезической съемки, площадь участка по ... в г. Рубцовске Алтайского края составляет *** кв.м., кадастровый номер № ***.

На вышеуказанном земельном участке, без специального разрешения истцами возведен жилой дом.

Согласно технического плана здания, подготовленного в результате выполнения кадастровых работ в связи с созданием здания, расположенного по адресу: ... в г. Рубцовске Алтайского края, в результате уточненного обмера, общая площадь одноэтажного индивидуального жилого дома составила *** кв.м., жилая площадь – *** кв.м., материал стен – шлакоблоки. Год завершения строительства объекта недвижимости – *** год. 

Истцы не имеют возможности оформить право собственности на принадлежащее им имущество, в связи с тем, что при возведении жилого дома, документы в установленном законом порядке не оформлялись. Таким образом, вышеуказанное домовладение обладает признаками самовольной постройки.

Статьей 263 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Для надлежащего оформления своего права на возведенный дом, ФИО1 обратился с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома в Администрацию города Рубцовска Алтайского края.

На данное обращение ответом Администрации города Рубцовска Алтайского края от *** сообщено, что подготовить соответствующее разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не представилось возможным в связи с отсутствием документов, предусмотренным ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации. 

Так, из технического заключения № ***, выполненного АО «Проектный институт », следует, что по техническому состоянию строительных конструкций жилой дом, расположенный по адресу: ... в г. Рубцовске Алтайского края, пригоден для дальнейшей безопасной эксплуатации. Строительные конструкции жилого дома не препятствуют опасности для жизни и здоровья людей, при строгом контроле над состоянием и постоянном поддерживающем ремонте конструкций дома. При капитальном ремонте провести следующие работы: рекомендуется провести работы по утеплению наружных стен жилого дома (А), а также цоколя (цокольной части стен) во избежание промерзания этих конструкций и повышения внутренней температуры в жилых помещениях; рекомендуется провести реконструкцию перекрытия жилого дома (А), высота жилой комнаты и кухни должна соответствовать не менее *** м, при этом рекомендуется выполнить дополнительное утепление перекрытий жилого дома (А) согласно принятым нормам; выполнить отмостку с твердым покрытием шириной не менее *** по периметру жилого дома (А), с уклоном от стен здания. Расстояние жилого дома по санитарным нормам нарушает требования п. 5.3.4. СП 30-102-99 «Планировка и застройка территории малоэтажного строительства» по отношению к границе соседнего приквартирного участка по ул. .... Расположение жилого дома № *** по ул. ... нарушает противопожарные нормы, указанные в п. 4.3 таблице 1 СП 4.13130.2013 «Ограничение распространения пожара на объектах защиты» по отношению к соседнему жилому дому № *** по ....

Согласно сообщению Комитета по архитектуре и градостроительству Администрации города Рубцовска Алтайского края от *** следует, что индивидуальный жилой дом и хозяйственные постройки по ул. ... в г. Рубцовске Алтайского края находятся в западной части города в зоне индивидуальной жилой застройки усадебного типа. Использование земельного участка соответствует разрешенным видам использования согласно утвержденным правилам землепользования и застройки города Рубцовска. 

В соответствии со ст. ст. 244, 245 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящее в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого собственника в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность). Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество. Общая собственность возникает при поступлении в собственность двух или нескольких лиц имущества, которое не может быть разделено без изменения его назначения (неделимые вещи) либо не подлежит разделу в силу закона. Если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными. 

При выше установленных обстоятельствах, с учетом отсутствия возражений со стороны ответчика и третьих лиц, суд считает возможным признать за истцами право общей совместной собственности на вышеуказанный жилой дом. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 удовлетворить. 

Признать за ФИО1, ФИО2 право общей совместной собственности на индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: Алтайский край, город Рубцовск, улица ..., общей площадью *** кв.м. 

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Рубцовский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме. 

Председательствующий Т.Л. Волошенко

Решение в окончательной форме вынесено ***