Дело № 2-314/2017

Мотивированное 

решение

 изготовлено 12.05.2017г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 мая 2017 года п. Славянка

Хасанский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Кротовой Н.И.

при секретаре Осолихиной О.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны РФ, о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что он проживает по адресу: 

<

адрес> кв.

Данную квартиру он занимает на основании ордера, выданного Барабашской КЭЧ, который утерял.

14.05.2015 года на основании Распоряжения Правительства РФ № 878-р с военного городка Барабаш снят статус закрытого. 

Он неоднократно обращался в Барабашскую КЭЧ с просьбой о приватизации указанной квартиры, однако получал устные ответы о том, что 

<

адрес> является закрытым военным городком, поэтому приватизация невозможна.

12.01.2017 года он обратилась с заявлением в ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны РФ о передаче вышеуказанного жилого помещения в собственность.

Однако ответчиком ему было предложено обратиться в суд с заявление о признании права собственности в порядке приватизации.

Просит суд признать за ним право собственности на 

<

адрес> в 

<

адрес> в порядке приватизации.

В судебное заседание истец не явился, о слушании дела надлежаще уведомлен, ходатайство об отложении дела слушанием в суд не направил.

Представитель ответчика ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении в суд не направил. В письменном отзыве просит в иске отказать, а дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Подробный отзыв на иск приобщен к материалам дела.

При таких обстоятельствах, суд полагает в соответствии со ст. 167 ГПК РФ возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив представленные материалы, суд приходит к выводу о необходимости оставления иска без удовлетворения.

В соответствии с п. 2 Постановления Правительства РФ от 29.12.2008 N 1053 "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом" Министерство обороны РФ в целях управления имуществом Вооруженных Сил РФ и подведомственных Министерству обороны РФ организаций принимает решения о включении жилых помещений в специализированный жилищный фонд с отнесением таких помещений к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда, а также об исключении жилых помещений из указанного фонда. А также возложена обязанность по подготовке подведомственных федеральных государственных унитарных предприятий и иных объектов к приватизации и по приватизации (отчуждению) имущества, в т.ч. разработке механизма предоставления жилья в собственность в рамках приватизации.

Реализация указанных полномочий возложена на Департамент имущественных отношений Министерства обороны РФ и его территориальные подразделения.

Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

В соответствии со ст. 6 указанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В силу ст. 4 Закона о приватизации не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Как установлено в судебном заседании, истец зарегистрирован и проживает по адресу: 

<

адрес>.

Данное жилое помещение было предоставлено военнослужащему ФИО1 и членам его семьи –супруге и сыну на основании решения жилищной комиссии Барабшского гарнизона № 1 от 11.02.2005 г. и 01.03.2005 г. с ним был заключен договор найма специализированного (служебного) жилого помещения по указанному адресу. Договор заключен на период трудовых отношений или прохождения службы. 

Согласно выписке из поквартирной карточки, в настоящее время по спорному жилому помещению зарегистрированы и проживают истец и его супруга.

Как следует из указанного договора, помещение отнесено к служебным в соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 12.05.2004 г. № 622.

В соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 14.05.2015 года № 878-р с военного городка Барабаш Хасанского района Приморского края статус «закрытого» снят.

Жилые помещения в домах военных городков относятся к ведомственному жилищному фонду Министерства Обороны РФ, который согласно п. 1 ч. 2 ст. 7 Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики» состоит в государственной собственности РФ и находится в полном хозяйственном ведении государственных предприятий или в оперативном управлении государственных учреждений, относящийся к федеральной государственной собственности.

Имущество, закрепленное за учреждениями в составе Министерства обороны, образуют имущество Вооруженных Сил. 

Таким образом, действующее законодательство изменение статуса жилого помещения относит к исключительной компетенции собственника. Статус служебного помещения может быть прекращен лишь по решению органа, осуществляющего управление жилищным фондом, которым в отношении имущества Вооруженных Сил РФ, является Министерство обороны РФ в лице уполномоченных органов.

Как следует из отзыва ответчика, решения об исключении жилого помещения, занимаемого истцом, из числа служебного, не имеется.

В этой связи также следует отметить, что тот факт, что в государственном реестре спорное жилое помещение в качестве служебного не зарегистрировано, не может являться основанием для утраты статуса служебного жилого помещения, поскольку каких-либо положений, позволяющих в случае нарушения порядка отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, отнести такое жилое помещение к жилищному фонду социального использования и признать за гражданами, проживающим в таком жилом помещении на основании договора найма служебного жилого помещения, право пользования им на условиях договора социального найма, законодательство не содержит.

Исключение жилья из перечня закрытых военных городков не свидетельствует об изменении правового режима этого жилья и не влечет утрату жилым помещением статуса служебного. 

Кроме того, сведения о принятии указанного жилого помещения в муниципальную собственность материалы дела также не содержат.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона от 08.12.2011 № 423- ФЗ «О порядке безвозмездной передачи военного недвижимого имущества в собственность субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, муниципальную собственность и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» безвозмездная передача военного недвижимого имущества из федеральной собственности в муниципальную собственность осуществляется на основании решения, принятого уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации. 

До настоящего времени такого решения уполномоченного органа о передаче спорного жилого помещения в муниципальную собственность, не принято, в связи с чем, основания для признания утраты спорным жилым помещением статуса служебного не имеется.

Иных доказательств, подтверждающих, что спорное жилое помещение истец занимают на условиях социального найма, истцом не представлено.

При таких обстоятельствах, с учетом статуса жилого помещения, относящегося к специализированному жилищному фонду, законодательный запрет на приватизацию таких жилых помещений истцу следует отказать в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Хасанский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в мотивированном виде.

Судья