Дело № 2-670/2019

64RS0018-01-2019-000965-33

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 декабря 2019 года г. Красный Кут

Краснокутский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Евлампиевой Л.В.,

при помощнике судьи Гадяцкой И.Н..,

с участием помощника прокурора Краснокутского района Саратовской области Турдиалиева Т.Р.,

представителя ответчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Краснокутского района Саратовской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к ГУЗ СО «Краснокутская районная больница» об устранении нарушений законодательства по обеспечению безопасного обращения с отходами,

установил:

прокурор Краснокутского района обратился в суд с исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц к ГУЗ СО «Краснокутская районная больница», в котором, с учетом уточненных исковых требовании, просит обязать ответчика обеспечить персонал учреждения: 1 должность санитара гинекологического отделения, 1 должность санитара акушерского отделения, 1 должность дезинфектора, 1 должность санитара реанимационного отделения, 1 должность санитара хирургического отделения, 1 должность санитара операционного блока, 1 должность санитара педиатрического отделения, 1 должность санитара терапевтического отделения, 1 должность санитара паллиативного отделения, 1 должность санитара приемного отделения, 1 должность санитара инфекционного отделения, 4 должности уборщика служебных и производственных помещения фартуками, нарукавниками, специальной обувью в соответствии с п.4.5. СанПиН 2.1.7.2790-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами» в срок до 29.02.2020. Обязать ответчика механизировать процесс перемещения отходов от мест образования к местам временного хранении и /или обеззараживанитя, выгрузки и загрузки много разовых контейнеров путем приобретения 6 тележек в соответствии с п.3.3. СанПиН 2.1.7.2790-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами» в срок до 29.02.2020. Свои требования мотивирует тем, что прокуратурой Краснокутского района Саратовской области проведена проверка соблюдения требований законодательства по обеспечению безопасного обращения с отходами. В результате проверки были выявлены нарушения, в том числе, в нарушение п.4.5. СанПиН 2.1.7.2790-10 персонал не обеспечен фартуками, нарукавниками, специальной обувью; в нарушение п. 3.3.СанПиН процессы перемещения отходов от мест образования к местам временного хранения, выгрузки и загрузки многоразовых контейнеров не механизированы. Указанные нарушения были указаны в представлении, однако устранены не были. 

В судебном заседании помощник прокурора Краснокутского района Саратовской области Турдиалиев Т.В. поддержал исковые требования в полном объеме и просит их удовлетворить. 

Представитель ответчика ФИО1 не возражает против удовлетворения исковых требований.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

В силу ст. 8 Федерального закона от 30.12.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Согласно ст. 11 названного Федерального закона Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

В силу ст. 22 названного Федерального закона отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами СанПиН 2.1.2790-10, утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 09.12.2010 N 163, установлены санитарно- эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами. Указанные санитарные правила предназначены для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, деятельность которых связана с обращением с медицинскими отходами (п. 1.3 СанПиН 2.1.2790-10).

Согласно Выписки из Единого государственного реестра юридическим лиц, Устава Государственного учреждения здравоохранения Саратовской области «Краснокутская районная больница» деятельность организации связана с обращением с медицинскими отходами. 

Согласно п.4.5 СанПиН 2.1.2790-10, утвержденным Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 09.12.2010 N 163 установлены требования к сбору медицинских отходов, в том числе, персонал обеспечивается комплектами спецодежды и средствами индивидуальной защиты (халаты/комбинезоны, перчатки, маски/респираторы/защитные щитки, специальная обувь, фартуки, нарукавники и другое).

В соответствии с п. 3.4 СанПиН 2.1.2790-10, утвержденным Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 09.12.2010 N 163 процессы перемещения отходов от мест образования к местам временного хранения и/или обеззараживания, выгрузки и загрузки многоразовых контейнеров должны быть механизированы (тележки, лифты, подъемники, автокары и так далее).

Согласно ст. 39 Федерального закона от 30.12.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" соблюдение правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателем и юридических лиц. 

20.09.2019 года Прокуратурой Краснокутского района была проведена проверка Государственного учреждения здравоохранения Саратовской области «Краснокутская районная больница», исполнения законодательства по обеспечению безопасного обращения с отходами, в результате которой были установлены, в том числ,е нарушения: п.4.5. СанПиН 2.1.7.2790-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами» персонал не обеспечен фартуками, нарукавниками, специальной обувью; нарушение СанПиН 2.1.7.2790-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами» процессы перемещения отходов от мест образования к местам временного хранения, выгрузки и загрузки многоразовых контейнеров не механизированы. (л.д. 33) 

В адрес Государственного учреждения здравоохранения Саратовской области «Краснокутская районная больница» было выдано предписание об устранении указанных нарушений. (л.д. 35) 

22 ноября 2019 года была проведена повторная проверка, в результате которой установлено нарушение п.4.5. СанПиН 2.1.7.2790-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами» персонал не обеспечен фартуками, нарукавниками, специальной обувью; нарушение СанПиН 2.1.7.2790-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами» процессы перемещения отходов от мест образования к местам временного хранения, выгрузки и загрузки многоразовых контейнеров не механизированы. (л.д. 7) 

В соответствии с письмом ответчика в ГУЗ СО «Краснокутская РБ» имеются граждане, нуждающиеся в средствах индивидуальной защиты: 1 должность санитара гинекологического отделения, 1 должность санитара акушерского отделения, 1 должность дезинфектора, 1 должность санитара реанимационного отделения, 1 должность санитара хирургического отделения, 1 должность санитара операционного блока, 1 должность санитара педиатрического отделения, 1 должность санитара терапевтического отделения, 1 должность санитара паллиативного отделения, 1 должность санитара приемного отделения, 1 должность санитара инфекционного отделения, 4 должности уборщика служебных и производственных помещения. Так же учреждению для перемещения отходов необходимо 6 стоек-тележек. 

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ГУЗ СО «Краснокутская районная больница» допустило нарушение законодательства по обеспечению безопасного обращения с отходами, нарушения, указанные в акте не устранены, в связи с чем, исковые требования необходимо удовлетворить. 

На основании выводов судебного разбирательства и руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

обязать ГУЗ СО «Краснокутская районная больница» обеспечить персонал учреждения: 1 должность санитара гинекологического отделения, 1 должность санитара акушерского отделения, 1 должность дезинфектора, 1 должность санитара реанимационного отделения, 1 должность санитара хирургического отделения, 1 должность санитара операционного блока, 1 должность санитара педиатрического отделения, 1 должность санитара терапевтического отделения, 1 должность санитара паллиативного отделения, 1 должность санитара приемного отделения, 1 должность санитара инфекционного отделения, 4 должности уборщика служебных и производственных помещения фартуками, нарукавниками, специальной обувью в соответствии с п.4.5. СанПиН 2.1.7.2790-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами» в срок до 29.02.2020 года.

Обязать ГУЗ СО «Краснокутская районная больница» механизировать процесс перемещения отходов от мест образования к местам временного хранении и /или обеззараживанитя, выгрузки и загрузки много разовых контейнеров путем приобретения 6 тележек в соответствии с п.3.4. СанПиН 2.1.7.2790-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами» в срок до 29.02.2020 года. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Краснокутский районный суд Саратовской области в течение месяца.

Решение изготовлено в окончательной форме 09.01.2020 года. 

Судья: