Дело № 2а-2111/25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Сверчкова И.В.,

при секретаре Зубик О.Н.,

рассмотрев в порядке упрощённого производства в городе Ухте Республики Коми 23 июня 2025 года административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми и государственному регистратору ФИО2 о признании незаконным отказа в государственной регистрации прав,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми (далее также – Росреестр) о признании незаконным отказа в государственной регистрации прав от 29.04.2025 № КУВД-001/2025-3918999/4 и признании права собственности на объект недвижимого имущества – садовый дом, расположенный по адресу: .....

В обоснование иска указано, что по сделке, истица получила во владение садовый дом, однако зарегистрировать переход права собственности не смогла.

Определением от 27.05.2025 требования в части признания права собственности на садовый домик выделены в отдельное производство и согласно ст. 33.1 ГПК РФ рассмотрены по правилам гражданского судопроизводства (дело № 2-2110/25), а требования об оспаривании решения подлежат рассмотрению в рамках настоящего дела. Также к участи в деле в качестве соответчика, привлечена государственный регистратор ФИО2

Стороны и заинтересованное лицо в суд не прибыли, своих представителей не направили, в этой связи, руководствуясь ч. 7 ст. 150 КАС РФ, суд определил рассмотреть дело в порядке упрощённого производства. Согласно разъяснениям, изложенным в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.12.2020 № 42 «О применении норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел в порядке упрощенного (письменного) производства» в определении суда о назначении судебного заседания положения ч. 7 ст. 150 КАС РФ разъяснены лицам, участвующим в деле.

Исследовав материалы настоящего дела, суд приходит к следующим выводам.

Между Т...А.П. и ФИО1, был подписан договор купли-продажи от 05.09.2013, согласно которому Т...А.П. обязался передать в собственность ФИО1, садовый домик, расположенный по адресу: ...., площадью 19,4 кв.м., а истица обязалась принять имущество и уплатить за него 30000 руб.

Денежные средства переданы в полном объёме, о чём имеется соответствующая запись в договоре (абз. 2 п. 4).

В конечном итоге имущество было передано истице и в настоящее время она является владельцем недвижимого имущества.

28.01.2025 истица, действующая за себя и Т...А.П., обратилась в Росреестр с требованием о регистрации перехода права собственности.

Уведомлениями от 29.01.2025 № КУВД-001/2025-3918999/1 и № КУВД-001/2025-3918999/2 государственный регистратор сообщил истице и Т...А.П. о приостановлении действий по государственной регистрации прав до 29.04.2025 и просил представить заявление от Т...А.П. лично для регистрации перехода прав, а также заявление о признании ранее возникшего права.

Уведомлениями от 29.04.2025 № КУВД-001/2025-3918999/4 и № КУВД-001/2025-3918999/5 государственный регистратор сообщил истице и Т...А.П. об отказе в государственной регистрации прав, поскольку не были устранены выявленные ранее ошибки.

По правилам ст. 15 и ст. 18 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» регистрация прекращения и возникновения прав на объект недвижимости осуществляется по заявлениям прежнего и нового собственников. При представлении заявления о государственной регистрации прав посредством личного обращения физическое лицо предъявляет документ, удостоверяющий его личность, а представитель физического лица – также нотариально удостоверенную доверенность, подтверждающую его полномочия, если иное не установлено федеральным законом.

Согласно ч. ч. 1 – 3 ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Права на объекты недвижимости, возникающие в силу закона (вследствие обстоятельств, указанных в законе, не со дня государственной регистрации прав), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости осуществляется по заявлениям правообладателей, решению государственного регистратора прав при поступлении от органов государственной власти и нотариусов сведений, подтверждающих факт возникновения таких прав, кроме случаев, установленных федеральными законами.

Государственная регистрация прав на объекты недвижимости, указанные в частях 1 и 2 настоящей статьи, в Едином государственном реестре недвижимости обязательна при государственной регистрации перехода таких прав, их ограничения и обременения объектов недвижимости, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, или совершенной после дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" сделки с указанным объектом недвижимости, если иное не установлено Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом. Заявление о государственной регистрации указанных в настоящей части прав на объект недвижимости может быть представлено нотариусом, удостоверившим сделку, на основании которой осуществляется государственная регистрация перехода таких прав, их ограничение и обременение указанных объектов недвижимости. Государственная регистрация прав на объекты недвижимости, указанные в части 1 настоящей статьи, также является обязательной при внесении сведений о таких объектах недвижимости как о ранее учтенных в Единый государственный реестр недвижимости в случае, если с заявлением о внесении сведений о соответствующем объекте недвижимости как о ранее учтенном обратился правообладатель объекта недвижимости. В указанном случае заявление о государственной регистрации прав подается одновременно с заявлением о внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости.

До настоящего времени по данным реестровой записи БТИ от 24.01.2025 собственником садового дома является Т...А.П.

29.01.2021 садовому дому присвоен кадастровый номер ...., однако данные о собственнике внесены не были. 

Осуществление государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если не представлены для осуществления государственной регистрации ранее возникшего права на объект недвижимого имущества заявление и документы, наличие которых необходимо для государственной регистрации возникших после вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» перехода данного права, его ограничения или обременения либо совершенной после вступления в силу указанного федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества. В осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона (п. 44 ч. 1 ст. 26 и ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Государственный регистратор, приостановив государственную регистрацию перехода прав и предложив представить заявление от имени Т...А.П. о регистрации ранее возникшего права собственности действовал законно и обоснованно. Таковыми же следует считать его дальнейшие действия по отказу в государственной регистрации перехода прав.

В силу ч. 1 ст. 218 и п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, предполагается, что для удовлетворения требования о признании решения, действия или бездействия незаконными, необходимо установление одновременно двух условий: противоправности этого решения (действия или бездействия) и факта нарушения прав административного истца либо незаконного привлечения его к ответственности в результате такого решения.

Данной совокупности в рассматриваемом случае не имеется, что свидетельствует об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

Судебные издержки остаются на стороне истицы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-188, 226-228 КАС РФ, ст. 128 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми и государственному регистратору ФИО2 о признании незаконным отказа в государственной регистрации прав от 29.04.2025 № КУВД-001/2025-3918999/4, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путём подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в пятнадцатидневный срок со дня получения копии решения.

Судья Ухтинского городского суда РК И.В. Сверчков

11RS0005-01-2025-002627-67