Дело № 2-3819/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор. Волжский 10 октября 2018 года

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Миловановой Ю.В.,

при секретаре Рыгиной О.А.,

с участием прокурора Шляховой М.А.,

истца ФИО1, представителя ответчика ФГКОУ ВО «Волгоградская академия МВД РФ» - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФГКОУ ВО «Волгоградская академия МВД РФ» о восстановлении на работе, признании срочного трудового договора на неопределенный срок, взыскании суммы вынужденного прогула, заработной платы при временной нетрудоспособности, денежной компенсации за неполученное форменное обмундирование, денежной компенсации морального вреда, предоставлении оплачиваемых дней на дорогу к месту отдыха, предоставлении дополнительного оплачиваемого отпуска при увольнении сотрудника из ОВД,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением, впоследствии уточненным, к ФГКОУ ВО «Волгоградская академия МВД РФ» о восстановлении на работе, признании срочного трудового договора на неопределенный срок, взыскании суммы вынужденного прогула, заработной платы при временной нетрудоспособности, денежной компенсации за неполученное форменное обмундирование, денежной компенсации морального вреда, предоставлении оплачиваемых дней на дорогу к месту отдыха, предоставлении дополнительного оплачиваемого отпуска при увольнении сотрудника из ОВД. В обоснование заявленных исковых требований указано, что с ................. он проходил службу в органах внутренних дел РФ. С ................. истец работал в должности ................ Волгоградской академии МВД России. Приказом ............... от ................. был уволен по пункту 1 части 1 статьи 82 ФЗ - ............... "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", то есть в связи с истечением срока действия срочного контракта, стаж службы (выслуга лет) по состоянию на ................. составляет: в календарном исчислении – ................ дней. Считает, что увольнение было незаконным и необоснованным. С ................. по ................. находился в очередном отпуске за ................ год. В период нахождения в отпуске, в ................. истец был доставлен на карете скорой помощи в неврологическое отделение ............... в «Городскую клиническую больницу ............... им. ..............» ................ с диагнозом «................». О госпитализации были уведомлены по телефону начальник кафедры уголовного процесса учебно-научного комплекса по предварительному следствию в органах внутренних дел Волгоградской академии МВД России ................., заместитель начальника кафедры уголовного процесса учебно-научного комплекса по предварительному следствию в органах внутренних дел Волгоградской академии МВД России .................., кроме того была уведомлены дежурная часть ВА МВД России и начальник отдела кадров В А МВД России, а ................. (нарочно), под роспись была передана сотруднику отдела кадров справка о госпитализации и местонахождении истца. После выписки со стационарного лечения из «Городской клинической больницы ............... им. ..............», истец был направлен на амбулаторное лечение в ФКУЗ «МЧС МВД России по ................». Информации о дальнейшем расторжении контракта от сотрудников кадрового аппарата ВА МВД России не получал. За период нахождения на больничном, никто из сотрудников ВА МВД не уведомил о том, что контракт о прохождении службы в ОВД с ним не продлен. ................., начальником амбулатории ФКУЗ «МЧС МВД России по ................» был направлен на ВВК для определения степени годности к службе. ................., прибыв в Волгоградскую академию МВД России с целью получения направления для прохождения ВВК, сотрудники отдела кадров ВА МВД России сообщили, что истец уволен из органов внутренних дел по пункту 1 части 1 статьи 82 ФЗ - №342 "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", то есть в связи с истечением срока действия срочного контракта. ................. истец был ознакомлен с выпиской из приказа ............... от ................., где указано, что истец уволен из органов внутренних дел по пункту 1 части 1 статьи 82 ФЗ - №342 "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", то есть в связи с истечением срока действия срочного контракта. Незаконное увольнение причинило истцу физические и нравственные страдания, которые усугубили состояние здоровья. Размер компенсации за причиненный моральный вред истец оценивает в размере 100 000 рублей. В соответствии с требованиями статьи 394 ТК РФ за все время вынужденного прогула, возникшего ввиду незаконного увольнения, ему полагается компенсация в размере среднемесячного заработка в месяц. Просит восстановить на работе в ФГКОУ ВО «Волгоградская академия МВД РФ» в должности преподавателя кафедры уголовного процесса УНК по ПС в ОВД и признать срочный трудовой договор на неопределенный срок, предоставить оплачиваемые дни в количестве ................ дней без учета дороги к месту отдыха, оплачиваемые дни к месту отдыха за неиспользованную часть основного очередного отпуска за 2018 год, взыскать с ФГКОУ ВО «Волгоградская академия МВД РФ» в пользу истца заработную плату при временной нетрудоспособности в размере 230 764 рублей, денежные средства за время вынужденного прогула в размере 117 908 рублей, денежную компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей, обязать ФГКОУ ВО «Волгоградская академия МВД РФ» предоставить дополнительный оплачиваемый отпуск в размере ................ суток при увольнении, обязать ФГКОУ ВО «Волгоградская академия МВД РФ» произвести перерасчет и выплатить денежную компенсацию за неполученное (неиспользованное) форменное обмундирование в период с ................. по .................. 

Истец в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме. 

Представители ответчика в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении требований отказать, поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях. 

Суд, выслушав стороны, свидетеля, исследовав материалы дела и письменные доказательства, заключение прокурора, полагавшего необходимым отказать в удовлетворении исковых требований, приходит к следующему. 

Отношения, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел, ее прохождением и прекращением, а также определением правового положения (статуса) сотрудника органов внутренних дел, регулируются Федеральным законом от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". 

Согласно ч. 1 ст. 20 Закона о службе правоотношения на службе в органах внутренних дел между Российской Федерацией и гражданином возникают и осуществляются на основании контракта, заключенного в соответствии с настоящим Федеральным законом. 

В соответствии с ч. 1 ст. 81 Закона о службе сотрудник органов внутренних дел увольняется со службы в органах внутренних дел в связи с прекращением или расторжением контракта. 

В силу п.1 ч.1 ст.82 Закона о службе контракт прекращается, а сотрудник органов внутренних дел может быть уволен со службы в органах внутренних дел по истечении срока действия срочного контракта. 

Из приведенных положений Закона о службе следует, что основанием для увольнения является сам факт истечении срока действия срочного контракта, в связи с чем, необходимость увольнения сотрудника со службы не зависит от воли сторон, а предусмотрена непосредственно Федеральным законом. 

Порядок представления сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации к увольнению со службы в органах внутренних дел Российской Федерации и оформления документов, связанных с прекращением или расторжением контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации, увольнением со службы в органах внутренних дел Российской Федерации и исключением из реестра сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержден приказом МВД России от 30 ноября 2012 г. № 1065 "О некоторых вопросах назначения на должности в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации". 

В пункте 8 Порядка предусмотрено, что сотрудникам, увольняемым со службы в органах внутренних дел, соответствующим кадровым подразделением в случаях, установленных Законом о службе, вручается уведомление о прекращении или расторжении контракта и увольнении со службы в органах внутренних дел Российской Федерации. 

Подпунктом 8.4 Порядка был определен срок вручения сотрудникам, увольняемым со службы в органах внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 1 части 1 статьи 82 Закона о службе, уведомления: не позднее семи рабочих дней до истечения срока действия срочного контракта. 

В соответствии с пунктом 10 Порядка при отсутствии возможности вручения сотруднику, подлежащему увольнению, уведомления по месту службы оно направляется заказным письмом по месту жительства (месту пребывания) сотрудника, указанному в личном деле. 

В силу пункта 20 Порядка прекращение или расторжение контракта и увольнение со службы в органах внутренних дел оформляются приказом.

В судебном заседании установлено следующее.

................. с ФИО1, проходящим службу в органах внутренних дел Российской Федерации, заключен контракт о принятии на должность ................ Волгоградской академии МВД России с ................., срок действия служебного контракта установлен на 5 лет. 

Контракт ФГКОУ ВО «Волгоградская академия МВД РФ» с ФИО1 был заключен по итогам конкурса на замещение должности ................ и на основании рапорта от ................. истец был назначен на должность приказом ............... л/с от .................. 

Копия контракта от ................. получена ФИО1 лично, что подтверждается записью истца на экземпляре контракта и его подписью. 

В период с ................. по ................. ФИО1 находился на стационарном лечении в ГБУЗ «Городская клиническая больница ............... им. ..............».

С ................. по ................. ФИО1 находился в очередном ежегодном отпуске за ................ год в части, увеличенный на ................ календарных дня в связи со следованием в .................

В период с ................. и с ................. по ................. ФИО1 предоставлены ................ дополнительных календарных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни.

С ................. по ................. ФИО1 был предоставлен дополнительный отпуск за стаж службы в органах внутренних дел на ................ год.

Согласно приказу ФГКОУ ВО «Волгоградская академия МВД РФ» ............... л/с от ................. ФИО1 с ................. по ................. предоставлен основной ежегодный отпуск за ................ год, увеличенный на ................ календарных дней в связи со следованием в ................ железнодорожным транспортном. 

Из акта от ................. усматривается, что отсутствует возможность проведения беседы в связи с предстоящим увольнением по истечении срока действия срочного контракта с ................ в органах внутренних дел ............... ФИО1, так как согласно справке из медицинской карты стационарного больного ГБУЗ «ГКБ ............... им. ..............» от ................. ............... находится на стационарном лечении в указанном лечебном учреждении с .................. 

Ранее, ................. в адрес ФИО1 по адресу фактического проживания было направлено уведомление о прекращении контракта и увольнении со службы в органах внутренних дел РФ, которое возвращено отправителю в связи с невручением адресату и истечением срока хранения почтовой корреспонденции. 

Кроме того, ................. повторно в адрес ФИО1 по адресу фактического проживания было направлено уведомление о прекращении контракта и увольнении со службы в органах внутренних дел РФ, которое возвращено отправителю в связи с невручением адресату и истечением срока хранения почтовой корреспонденции. 

Приказом ФГКОУ ВО «Волгоградская академия МВД РФ» ............... л/с от ................. в связи с истечением срока действия срочного контракта от ................., ................ в органах внутренних дел Волгоградской академии МВД ФИО1 уволен со службы в органах внутренних дел с ................., с исключением из реестра сотрудников. 

................. также в адрес ФИО1 по адресу фактического проживания было направлено уведомление об увольнении со службы в органах внутренних дел ................. в связи с истечением срока действия срочного контракта от ................., а также о явке лично для ознакомления с данным приказом и выдаче трудовой книжки, данное уведомление было возвращено отправителю в связи с невручением адресату и истечением срока хранения почтовой корреспонденции. 

Согласно представленным выписным эпикризам, ФИО1 в период с ................. по ................. находился на стационарном лечении в неврологическом отделении ............... ГБУЗ «ГКБ ............... им. ..............», с ................. по ................. находился на амбулаторном лечении, что не оспаривалось сторонами в судебном заседании.

Кроме того, в представленных истцом в материалы дела листках нетрудоспособности не указана, с которой истец обязать приступить к выполнению служебных обязанностей, имеется запись: «Рекомендовано направить пациента на ВВК для определения степени годности к службе», что свидетельствует о том, что истец не имеет права приступать к выполнению свих трудовых обязанностей.

Между тем, истец полагает, что информации о дальнейшем расторжении контракта от сотрудников кадрового аппарата ВА МВД России не получал. За период нахождения на больничном, никто из сотрудников ВА МВД не уведомил о том, что контракт о прохождении службы в ОВД с ним не продлен. ................. был направлен на ВВК для определения степени годности к службе. ................. истец прибыл в Волгоградскую академию МВД России с целью получения направления для прохождения ВВК. Сотрудники отдела кадров ВА МВД России ему сообщили, что он уволен из органов внутренних дел по пункту 1 части 1 статьи 82 ФЗ - №342 "О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», то есть в связи с истечением срока действия срочного контракта. ................. истец был ознакомлен с выпиской из приказа ...............л/с от .................. Полагает, что решение о его увольнении из ОВД МВД России, было принято в нарушение требований части 12 статьи 89 ФЗ - ............... "О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ", согласно которому увольнение со службы в органах внутренних дел сотрудника ОВД в период его временной нетрудоспособности, пребывания в отпуске или в командировке не допускается, за исключением увольнения в соответствии с п.п. 1,2,4,7,8,9 и ч.3 ст.82 настоящего ФЗ, что в его случае таковым не является. 

Из представленных стороной ответчика в материалы дела документов, судом установлено, что согласно записи в разделе «II. Индивидуальная помощь» Карты индивидуально воспитательной с сотрудником структурного подразделения академии, сделанной начальником кафедры уголовного процесса учебно-научного комплекса по предварительному следствию полковником полиции ................., следует, что с ФИО1 ................. была проведена беседа, согласно которой в связи с решением начальника академии о прекращении контракта начальником кафедры ФИО1 было предложено оказать помощь в дальнейшем прохождении службы в практических органах. 

Из пояснений стороны ответчика усматривается, что ................. ФИО1 был на личном приеме у первого заместителя начальника академии полковника полиции ............... с целью заручиться поддержкой для продления контракта. В ходе приема ФИО1 было указано на недостатки в его работе, а именно отрицательную динамику в научной деятельности, низкую публикационную активность, низкий научный рейтинг, незавершенное диссертационное исследование, в связи с чем, было рекомендовано истцу проявить себя и показать свою заинтересованность в дальнейшем прохождении службы. В ходе личного приема велась видеозапись, результаты отражены в карточке личного приема гражданина, что также не оспаривалось стороной истца в судебном заседании.

Кроме того, ................. в ................ в кабинете помощника начальника академии по правовой работе – руководителя группы состоялся телефонный разговор начальника кафедры уголовного процесса учебно-научного комплекса по предварительному следствию полковника полиции ................. с ФИО1 в ходе которого истец сообщил о своем состоянии здоровья. ................. уведомил ФИО1 о том, что ................. начальником академии будет подписан приказ об увольнении истца из органов внутренних дел по п.1 ч. 1 ст. 82 Закона о службе, в связи с истечением срока действия срочного контракта. ФИО1 необходимо явиться в академию для проведения с ним беседы в связи с увольнением, вручения Представления к увольнению из органов внутренних дел, ознакомления с приказом об увольнении, получении трудовой книжки, сдачи удостоверения сотрудника органов внутренних дел. ФИО1 было пояснено, что находится на больничном, и прибудет в академию после выздоровления, получит все документы. ФИО1 было сообщено о возможности приезда ................. по месту нахождения истца, однако истец отказался общаться в связи с плохим самочувствием. Данный факт подтверждается актом ответчика от ..................

Кроме того, указанные обстоятельства подтверждены показаниями допрошенного в судебном заседании свидетеля ................., начальника кафедры уголовного процесса учебно-научного комплекса по предварительному следствию Волгоградской академии МВД России. Также свидетель показал, что ................ года он сообщил истцу о том, что срок служебного контракта с ним не будет продлеваться. 

................. в адрес ФГКОУ ВО «Волгоградская академия МВД РФ» посредством электронной почты поступило обращение ФИО1 о предоставлении ему направления на ВВК для прохождения медицинского обследования в связи с предстоящим увольнением, в связи с чем стороной ответчика в адрес истца посредством электронной почты направлен ответ, что в связи с невозможностью провести очную беседу об увольнении с истцом, последнему были разъяснены все обстоятельства увольнения, вопросы, касающиеся получения выплат, гарантий и компенсаций. В приложении к данному ответу ответчиком направлено в адрес истца Представление к увольнению из органов внутренних дел РФ. 

Из служебной характеристики истца усматривается, что за последние ................ лет, согласно результатам рейтинговой оценки научной деятельности педагогических работников Волгоградской академии МВД России, отмечается снижение научно-исследовательской активности ФИО1. Кроме того, ФИО1, являясь педагогом-наставником, в обязанности которого входит пропаганда здорового образа жизни курсантов, предупреждение и выявление нарушений служебной дисциплины среди курсантов закрепленной учебной группы, сам совершил дисциплинарный проступок, выразившийся в употреблении табачных изделий на территории академии, за что имеет не снятое дисциплинарное взыскание «................». 

В силу ч. 1 ст. 25 Федерального закона "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" назначение на отдельные должности в органах внутренних дел, включенные в перечень должностей, утверждаемый руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, осуществляется по результатам конкурса, который заключается в оценке профессионального уровня претендентов на замещение должности в органах внутренних дел, их соответствия установленным квалификационным требованиям к соответствующей должности.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 82, части 1 статьи 86 Федерального закона N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" срочный контракт прекращается по истечении срока его действия.

Из правовых позиций, изложенных в Определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 21 октября 2008 года N 614-О-О, от 15 июля 2010 года N 1002-О-О, от 22 марта 2011 года N 433-О-О следует, что прекращение контракта о службе в связи с истечением срока его действия соответствует общеправовому принципу стабильности договора (контракта) с учетом того, что сотрудник органов внутренних дел, заключая контракт на определенный срок, знает о его прекращении по истечении заранее оговоренного периода.

В соответствии с частью 2 статьи 89 Федерального закона "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" порядок представления сотрудников органов внутренних дел к увольнению со службы в органах внутренних дел и порядок оформления документов, связанных с прекращением или расторжением контракта, увольнением со службы и исключением из реестра сотрудников органов внутренних дел, определяются руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Приказом МВД России от 30 ноября 2012 года N 1065 утвержден Порядок представления сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации к увольнению со службы в органах внутренних дел Российской Федерации и оформления документов, связанных с прекращением или расторжением контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации, увольнением со службы в органах внутренних дел Российской Федерации и исключением из реестра сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации.

Согласно пунктам 8, 12, 15 указанного Порядка сотрудникам, увольняемым со службы в органах внутренних дел, соответствующим кадровым подразделением заблаговременно вручается уведомление о прекращении или расторжении контракта и увольнении со службы в органах внутренних дел Российской Федерации; с ними проводится беседа, в ходе которой им сообщается об основаниях увольнения, разъясняются вопросы получения выплат, гарантий и компенсаций, трудоустройства; соответствующее кадровое подразделение готовит представление к увольнению из органов внутренних дел Российской Федерации.

Согласно пунктам 17 и 18 Порядка при составлении представления к увольнению кадровым подразделением уточняются и подтверждаются периоды (время), подлежащие зачету в стаж службы (выслугу лет) для назначения пенсии в календарном и льготном исчислении и выплаты единовременного пособия при увольнении сотрудника. Представление к увольнению направляется Министру, заместителю Министра, руководителю (начальнику) подразделения центрального аппарата МВД России, территориального органа, организации, подразделения МВД России, структурного подразделения, наделенному правом увольнения сотрудника, для принятия решения об увольнении.

При этом пунктами 14 и 16 Порядка предусмотрено, что при отсутствии возможности проведения беседы с сотрудником либо отказе (уклонении) сотрудника от участия в беседе составляется соответствующий акт в произвольной форме. Представление к увольнению согласовывается с начальником подразделения, в котором проходит службу сотрудник, и доводится до сведения сотрудника под расписку. В случае отказа сотрудника от ознакомления с представлением к увольнению составляется соответствующий акт в произвольной форме.

Вместе с тем в соответствии с частью 4 статьи 85 этого Федерального закона увольнение сотрудника в период его временной нетрудоспособности либо в период пребывания в отпуске или в командировке не допускается только в случае увольнения сотрудника по инициативе руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя. При этом, данные положения не распространяются на случаи увольнения в связи с истечением срока срочного контракта.

Доказательств тому, что истец после истечения срока срочного контракта приступил к исполнению своих непосредственных трудовых обязанностей, был допущен работодателем к выполнению трудовых обязанностей, стороной истца суду не представлено, ответчиком отрицалось.

Суд, разрешая спор, исследовав и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, в том числе объяснения сторон, пояснения свидетеля, полагает, что требования истца ФИО1 в части признания срочного контракта заключенным на неопределенный срок и восстановлении на работе, не подлежат удовлетворению, поскольку истец был уволен в связи с истечением срока срочного контракта, а не по инициативе работодателя. Процедура увольнения работодателем соблюдена, права истца при увольнении работодателем не нарушены, правовых оснований для удовлетворения требований о признании срочного контракта заключенным на неопределенный срок, восстановлении на работе у суда не имеется.

Материалами дела подтверждается, что ФИО1 был своевременно уведомлен работодателем о прекращении с ним срочного контракта, с заявлением к работодателю о заключении нового контракта истец не обращался. Процедура прекращения срочного контракта работодателем соблюдена.

Ознакомление истца ФИО1 с приказом об увольнении только ................., что подтверждается собственноручной записью истца на выписке из приказа от ................., не свидетельствует о нарушении процедуры увольнения, поскольку у ответчика отсутствовала возможность выполнить данное условие в связи с нетрудоспособностью истца в период с ................. по ..................

Суд соглашается с доводами стороны ответчика о том, что истцу было известно уже ................. о намерении ответчика не продлевать срочный контракт с истцом. Кроме того, для заключения нового контракта необходимо волеизъявление, как руководителя работодателя, так и сотрудника. Одностороннего согласия в указанном случае недостаточно.

Кроме того, суд также полагает обоснованными доводы стороны ответчика о том, что право истца на ознакомление с представлением к увольнению соблюдено путем направления заказных писем в адрес истца по фактическому месту проживания, которые были возвращены отправителю в связи с истечением срока хранения почтовой корреспонденции при неполучении адресата. Истец также не отрицал, что направленные ответчиком письма о предстоящем увольнении, направлены по его фактическому месту проживания, отрицая при этом получение почтовых уведомлений о получении корреспонденции, не представив никаких доказательств в обоснование своих доводов.

Отсутствие возможности провести с истцом беседу перед увольнением подтверждается также актом, что соответствует требованиям пункта 14 Порядка представления сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации к увольнению со службы в органах внутренних дел Российской Федерации и оформления документов, связанных с прекращением или расторжением контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации, увольнением со службы в органах внутренних дел Российской Федерации и исключением из реестра сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации. 

Доводы истца о том, что согласно ч. 12 ст.89 Закона о службе он не мог быть уволен в период его отпуска и временной нетрудоспособности судом признаются необоснованными, поскольку частью 12 статьи 89 вышеназванного Федерального закона установлено общее правило, когда на момент увольнения между сотрудником и органом внутренних дел существуют правоотношения, закрепленные в контракте о службе в органах внутренних дел. В случае увольнения сотрудника в связи с истечением срока действия контракта данная норма не применима, поскольку с прекращением срока действия контракта правоотношения на службе в органах внутренних дел прекращаются, увольнение происходит по независящим от сторон основаниям.

Более того, из листка освобождения от выполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности ............... в отношении истца установлено, что в строке «приступить к выполнению служебных обязанностей» не указана дата, с которой истец может приступить к выполнению обязанностей по службе, а сделана запись «рекомендовано направить пациента на ВВК для определения годности к службе», а значит, стороной истца не представлено доказательств возможности выполнения должностных обязанностей по состоянию здоровья при отсутствии медицинского заключения и прохождения истца службы в органах внутренних дел, выполнять служебные обязанности.

Кроме того в ходе судебного разбирательства истец суду пояснил, что он не намерен продолжать нести службу в органах внутренних дел в связи с состоянием здоровья.

Таким образом, суд полагает, что истец ФИО1 был уволен по истечении срока действия срочного контракта, по независящим от воли сторон обстоятельствам, вышеприведенная норма статьи 89 Федерального закона "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" о невозможности увольнения в период временной нетрудоспособности не подлежит применению.

Согласно ст. 5 7 Закона о службе сотруднику органов внутренних дел ежегодно предоставляется основной отпуск продолжительностью 30 календарных дней. При определении продолжительности основного отпуска выходные и нерабочие праздничные дни (но не более 10 дней), приходящиеся на период отпуска, в число календарных дней отпуска не включаются.

Согласно п.1 ст. 63 Закона о службе сотруднику органов внутренних дел при стаже службы в органах внутренних дел в календарном исчислении 20 лет и более в любой год из последних трех лет до достижения им предельного возраста пребывания на службе в органах внутренних дел либо в год увольнения со службы в связи с состоянием здоровья или в связи с сокращением должности в органах внутренних дел предоставляется по его желанию отпуск по личным обстоятельствам продолжительностью 30 календарных дней с сохранением денежного довольствия. 

Указанный отпуск предоставляется также сотруднику, проходящему в соответствии с настоящим Федеральным законом службу в органах внутренних дел после достижения им предельного возраста пребывания на службе и не использовавшему этот отпуск ранее. Указанный отпуск предоставляется один раз за период прохождения службы в органах внутренних дел.

В соответствии со ст. 59 Закона о службе предоставленный сотруднику органов внутренних дел основной отпуск или дополнительный отпуск продлевается либо переносится на другой срок, определяемый руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченным руководителем, с учетом пожеланий сотрудника в случае временной нетрудоспособности сотрудника. 

Продление основного отпуска или дополнительного отпуска осуществляется приказом руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя при представлении документов, подтверждающих наличие оснований для его продления. 

Таким образом, для решения вопроса о продлении или переносе отпуска в случае временной нетрудоспособности сотрудник должен подать рапорт на имя начальника органа внутренних дел. 

Судом также установлено, что при увольнении ФИО1 стороной ответчика были произведены выплаты по единовременному пособию в размере ................ окладов денежного содержания, что составило 221 028 рублей, компенсация за вещевое имущество в размере 50 599 рублей 60 копеек, а также в связи с представленными истцом листками временной нетрудоспособности и отпускного удостоверения произведена выплата компенсации за ................. дней неиспользованного отпуска за период с ................. по ................. в размере 21 531 рублей 61 копейки, что не оспаривалось стороной истца. 

Таким образом, суд полагает, что на момент увольнения истца стороной ответчика произведены все предусмотренные законодательством выплаты, и оснований для взыскания с ответчика ФГКОУ ВО «Волгоградская академия МВД РФ» в пользу истца заработной платы при временной нетрудоспособности в размере 230 764 рублей, за время вынужденного прогула в размере 117 908 рублей, а также произведении перерасчета и выплаты денежной компенсации за неполученное (неиспользованное) форменное обмундирование в период с ................. по ................. у суда не имеется. 

Кроме того, оснований для возложения на ответчика ФГКОУ ВО «Волгоградская академия МВД РФ» обязанности предоставить истцу оплачиваемые дни в количестве ................ дней без учета дороги к месту отдыха, оплачиваемые дни к месту отдыха за неиспользованную часть основного очередного отпуска за ................ год, дополнительный оплачиваемый отпуск в размере ................ суток при увольнении не имеется, поскольку в связи с временной нетрудоспособностью истца ФИО1, которая наступила с ................., то есть в период отпуска с ................. по ................., что составило ................ календарных дней, ................ выходных дня, которые не засчитывались в отпуск и подлежат вычету, а должны были быть продлены на ................. дней, однако ответчиком по данным дням произведены выплата в виде компенсации неиспользованного отпуска.

Поскольку судом отказано в удовлетворении требований истца о признании срочного контракта заключенным на неопределенный срок и восстановлении на работе, оснований для удовлетворения требований о взыскании с ответчика денежной компенсации морального вреда в размере 100 000 рублей у суда также не имеется. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФГКОУ ВО «Волгоградская академия МВД РФ» о восстановлении на работе, признании срочного трудового договора на неопределенный срок, взыскании суммы вынужденного прогула, заработной платы при временной нетрудоспособности, денежной компенсации за неполученное форменное обмундирование, денежной компенсации морального вреда, предоставлении оплачиваемых дней на дорогу к месту отдыха, предоставлении дополнительного оплачиваемого отпуска при увольнении сотрудника из ОВД – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд Волгоградской области.

Судья подпись Ю.В. Милованова

Справка: мотивированное решение изготовлено 15 октября 2018 года.

Судья подпись Ю.В. Милованова

Подлинник данного документа

подшит в деле № 2-3819/2018

которое находится в 

Волжском городском суде