копия

Дело №2-24/21

УИД 52RS0003-01-2020-002786-46

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 марта 2021 года г.Н.Новгород

Ленинский районный суд г.Н.Новгород в составе председательствующего судьи Шутова А.В., при секретаре Пленковой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации Ленинского района г. Н.Новгорода, администрации г.Н.Новгорода о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, обязании осуществить перевод жилого помещения в нежилое,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились в суд с иском к Администрации Ленинского района г. Н.Новгорода о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, обязании осуществить перевод жилого помещения в нежилое, указав, что ФИО1, является собственником жилого помещения по "адрес" 1, кадастровый "номер", общей площадью 45,9 кв.м. Помещение приобретено истицей на основании договора дарения квартиры от "дата" Номер и дата государственной регистрации права - "номер" от "дата". ФИО2, является собственником смежного нежилого помещения используемого в качестве стоматологического кабинета, по "адрес", этаж "номер", кадастровый "номер":А:0003, общей площадью 42,60 кв.м. Указанное подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от "дата" серия "номер" "номер". Помещение приобретено истцом на основании договора продажи квартиры от "дата", с последующим переводом ее в нежилое помещение в соответствии с Актом комиссии о приемке в эксплуатацию законченного переустройством и (или) перепланировкой нежилого помещения, утв. распоряжением администрации "адрес" от "дата" "номер"-Р и Распоряжением Администрации г. Н.Новгорода «О переводе "адрес" в нежилое помещение "номер"-Р от "дата"». Истцы обратились к ответчику с заявлением о переводе жилого помещения по адресу. "адрес", с последующим объединением его с нежилым помещением, по адресу. "адрес" 1, для использования под стоматологический кабинет. Распоряжением Главы администрации Ленинского района г. Нижнего Новгорода от "дата" "номер"-р в удовлетворении заявления было отказано в связи с несоблюдением предусмотренных ст. 22 ЖК РФ условий перевода помещения, поскольку работы по переустройству и перепланировке жилого помещения - "адрес" присоединением к нему нежилого помещения П1 выполнены самовольно. Согласно Проекту, отражающему перепланировку вышеуказанного жилого помещения и составленному ООО «Проектная Мастерская Архитектора Лазарева А.С.». Согласно проекту переустройства и перепланировки в жилом помещении не предусмотрено устройство индивидуального входа в наружной стене, поскольку перевод помещения в нежилое сопряжен с последующим его объединением со смежным нежилым помещением, уже имеющим отдельный вход. Согласно техническому заключению "номер" от "дата" ООО «Регион-Оценка» по определению соответствия строительным требованиям работ, предусмотренных проектом по перепланировке "адрес", расположенной по адресу г. Н.Новгород, "адрес" - «... выполненные работы по перепланировке и переустройству соответствуют нормативным требованиям, не влекут разрушений и повреждений конструкций, приводящих к ухудшению эксплуатационных свойств помещения или здания в целом, а также позволят безопасную эксплуатацию образованного нежилого помещения - стоматологического центра без угрозы жизни и здоровью людей».

Истцы полагают, что произведенная перепланировка в "адрес" по адресу: г. Н.Новгород, "адрес" выполнена в соответствии с проектом, не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью.

Истцы просят суд:

1. Сохранить жилое помещение по "адрес", этаж "номер", кадастровый "номер", в переустроенном и (или) перепланированном состоянии. 

2. Обязать "адрес" осуществить перевод жилого помещения по "адрес" 1, кадастровый "номер" в нежилое помещение с последующим объединением его с нежилым помещением, "адрес"

Определением суда с согласия представителя истцов к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация г.Н.Новгорода.

Истцы в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, обеспечили явку своего представителя.

Представитель ответчиков - администрации Ленинского района г.Н.Новгорода, администрации г.Н.Новгорода в судебном заседании с иском не согласилась, просила в удовлетворении требований оказать.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, Управления Росреестра по Нижегородской области, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Проверив материалы дела, выслушав представителей истцов и ответчиков, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению частично.

Согласно ст.29 ЖК РФ, собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно подп. 3 п. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В соответствии с подп. "г" п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года N 491, в состав общего имущества включаются ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции).

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (ч. 3 ст. 36 ЖК РФ).

Статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии со ст. ст. 25, 26 Жилищного кодекса Российской Федерации перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится согласование переустройства и перепланировки жилых помещений.

Как указано в ст. 27 Жилищного кодекса Российской Федерации отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения допускается, в том числе, в случае несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.

Решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи.

Условия и порядок переоборудования (переустройства, перепланировки) жилых и нежилых помещений закреплены в пункте 1.7 Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные постановлением Госкомитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 г. N 170, согласно которого перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

В соответствии с пунктами 1.7.1, 1.7.2 Правил, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке, перепланировка квартир, ведущая к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, а также перепланировка, ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается. Устройство проема в несущей стене здания является конструктивным изменением несущей конструкции и запрещено законом.

Как указано в пункте 4.2.4.9 Правил и норм технической эксплуатации жилого фонда, в стенах крупнопанельных и крупногабаритных зданий расширять и пробивать проемы не допускается.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения по адресу: "адрес", р-н Ленинский, "адрес", корпус 4, "адрес", подъезд "номер", этаж "номер", кадастровый "номер", общей площадью 45,9 кв.м. 

Помещение приобретено ей на основании договора дарения квартиры от "дата" Номер и дата государственной регистрации права - "номер" от "дата". 

ФИО2 является собственником смежного нежилого помещения используемого в качестве стоматологического кабинета, по "адрес" 1, этаж "номер", кадастровый "номер":А:0003, общей площадью 42,60 кв.м. Указанное подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от "дата" серия "номер" "номер".

Помещение приобретено им на основании договора продажи квартиры от "дата", с последующим переводом ее в нежилое помещение в соответствии с Актом комиссии о приемке в эксплуатацию законченного переустройством и (или) перепланировкой нежилого помещения, утв. распоряжением администрации Ленинского района от "дата" "номер"-Р и Распоряжением Администрации г. Н.Новгорода «О переводе "адрес" в нежилое помещение "номер"-Р от "дата"». 

Истцы обратились в администрацию "адрес" нежилое помещение, с последующим объединением его с нежилым помещением, по адресу"адрес", для использования под стоматологический кабинет. 

Межведомственная комиссия по техническому состоянию и содержанию жилищного фонда администрации Ленинского района приняла решение об отказе в переводе принадлежащего ФИО1 жилого помещения в нежилое (протокол "номер" от "дата") и объединении со смежным нежилым помещением П1 со ссылкой на несоответствие проекта переустройства и (или) перепланировки указанного жилого помещения п.п. 4.2.4.9 п. 4.2.4 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Гос.Комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от "дата" "номер".

На основании данного решения исполняющий обязанности Главы администрации Ленинского района г. Н.Новгорода ФИО3 вынес распоряжение "номер"-р от "дата" об отказе в переводе жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес", "адрес" нежилое с последующим объединением его со смежным нежилым помещением П1, расположенного по "адрес"

Как следует из технического паспорта и заключения специалиста ООО НПО «Эксперт Союз» (л.д.116 т.1), в спорной квартире произведены самовольные перепланировка и переустройство.

Так, проектом по переводу помещения "адрес" из жилого в нежилое (ООО «ПМА Лазарева А.С.») предусмотрено объединение перепланированной "адрес" со смежным нежилым помещением, имеющим свой обособленный вход, а также заделку дверного проема между квартирой "номер" и общей лестничной клеткой.

Конкретно при выполнении работ по перепланировке и переоборудованию "адрес" проектом предусмотрено выполнение следующих работ:

- демонтаж не несущей перегородки в прихожей 1;

- демонтаж: части не несущей перегородки с дверьми между прихожей 1, санузлом 2 и жилой комнатой 4;

- демонтаж: не несущей перегородки между санузлом 2 и жилой комнатой 4;

- демонтаж: обшивки стояков из гипсокартона в санузле 2;

- демонтаж: не несущей перегородки с дверью между жилой комнатой 4 и кухней 3;

- пробивка проема в несущей стене между жилой комнатой 4 и жилой комнатой 5;

- демонтаж: двери и расширение дверного проема в несущей стене между жилой комнатой 4 и жилой комнатой 5;

- демонтаж: сантехнических приборов в санузле 2 и кухне 3;

- демонтаж: газовой плиты на кухне 3;

- монтаж: перегородки из ГКЛс устройством двери по ГОСТ в ресепшен 1:

- монтаж: перегородки из ГКЛ с устройством двери по ГОСТ у санузла 2 и шкафа 3;

- зашивка стояков листами ГКЛ с устройством люка для доступа к коммуникациям в санузле 2;

- установка раковины и унитаза в санузле 2;

- установка раздвижных дверей у шкафа 3;

- монтаж перегородки из ГКЛ с устройством двери по ГОСТ между ресепшен 1 и комнатой персонала 4;

- монтаж: шкафа с раздвижными дверями в комнате персонала 4;

- монтаж: перегородок из ГКЛ с устройством двухстворчатой двери по ГОСТ в стоматологическом кабинете 6;

- установка раковин в стоматологическом кабинете 6;

- монтаж: перегородки из ГКЛ с устройством двери по ГОСТ между комнатой ожидания 5 и стоматологическим кабинетом 7;

- монтаж: перегородки из ГКЛ между стоматологическим кабинетом 6 и стоматологическим кабинетом 7;

- установка раковин в стоматологическом кабинете 7;

- гидроизоляция пола в санузле 2;

- стояки централизованных систем водоснабжения и канализации не затронуты и не перенесены;

- существующая вентиляция обеспечивает необходимый воздухообмен в помещениях санузла;

- демонтаж: газового оборудования согласовать с соответствующей инстанцией.

В результате анализа планов квартиры до перепланировки {Проект, лист 3) и после перепланировки {Проект, лист 5), а также осмотром ООО НПО «Эксперт Союз» исследуемой квартиры установлено:

1. Перепланировка квартиры выполнена в соответствии с проектными решениями.

2. При переоборудовании квартиры выполнены также дополнительные работы (не предусмотренные изначально проектной документацией) в части замены стояков и отопительных приборов системы отопления.

Выполненные работы по замене системы отопления, в целом, соответствуют требованиям строительных норм и правил (отсутствуют значительные и критические дефекты):

- места установки отопительных приборов не изменены (в зоне оконных проемов);

- количество отопительных приборов не увеличено;

- диаметры трубопроводов стояков и подводок не изменены;

Данная перепланировка и переустройство требуют внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

Экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в "адрес" в Автозаводском, "адрес"х Н.Новгорода, в Богородском, городском округе "адрес", Богородскаом, Павловском, Вачском, Сосновском, "адрес"х» от "дата" "номер" установлено, что "адрес" расположена на первом этаже пятиэтажного жилого "адрес" г. Н.Новгорода. Данная квартира была переоборудована в нежилое помещение (стоматологический центр) в соответствии с Проектом по переводу помещения "адрес". 4 по "адрес" г. Н.Новгорода из жилого в нежилое (стоматологический центр), выполненным ООО «Проектная ФИО2 А.С.» от 2018 года. Согласно Заключению специалиста "номер""дата"-20 от "дата" по соответствию выполненного переустройства "адрес" по адресу: г. Н.Новгород, "адрес" требованиям проекта ООО «Проектная ФИО2 А.С.» принципиально предусмотрено объединение перепланированной "адрес" со смежным нежилым помещением, имеющим свой обособленный вход; заделан дверной проем между квартирой "номер" и общей лестничной клеткой. Выполненное переустройство "адрес" по адресу: г. Н.Новгород, "адрес", соответствует требованиям проекта ООО «Проектная ФИО2 А.С». В результате перепланировки жилого помещения (перевода в нежилое помещение - стоматологический центр) прихожая площадью 4,3 м была переоборудована в ресепшн площадью 7,0 м, санузел площадью 2,9 м2 уменьшен до 2,0 м2, установлен шкаф площадью 0,4 м, кухня площадью 5,8 м переоборудована в комнату персонала площадью 5,5 м2, жилая комната площадью 19,0 м2 переоборудована в комнату ожидания площадью 5,2 м и стоматологический кабинет площадью 16,5 м, жилая комната площадью 14,0 м переоборудована в стоматологический кабинет площадью 14,0 м. Вышеуказанные помещения будут присоединены к уже имеющемуся нежилому помещению П1 стоматологического центра по адресу: г. Н.Новгород, "адрес", корпус 4. Стоматологический центр имеет отдельный вход с улицы, изолированный от жилой части дома, что соответствует п.3.3 СанПиН 2."дата"-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», п. 2.3 СанПиН 2."дата"-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность». Внутренняя отделка помещений выполнена в соответствии с их функциональным назначением, что соответствует п. 3.1 СанПиН 2."дата"-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность». Были демонтированы сантехнические приборы в санузле и кухне, демонтирована газовая плита на кухне. В санузле установлены раковина и унитаз, в стоматологических кабинетах - раковины. Стояки централизованных систем водоснабжения и канализации не затронуты и не перенесены. Согласно акту проверки вентканалов в помещении "номер" в "адрес" корпус 4 по "адрес" г. Н.Новгорода от "дата", акту проверки вентканалов в "адрес" корпус 4 по "адрес" г. Н.Новгорода от "дата", выполненных ООО «Рантайм»- стоматологический центр оборудован обособленными вентканалами, что соответствует п. 4.8 СанПиН 2."дата"-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», п. 5.10 СанПиН 2."дата"-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность». Сделан вывод, что перепланировка спорной квартиры не противоречат требованиям СанПиН 2."дата"-10, соответствует требованиям п.2.3, 3.1, 5.10 СанПин 2."дата"-10 (л.д.228-230 т.1).

Как следует из справки ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород», по адресу г.Н.Новгород, "адрес", кор.4, "адрес" сотрудниками ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» по заявлению потребителя произведены работы по обрезке газопровода и газоиспользующего оборудования (газовая плита, проточный водонагреватель). (л.д.25 т.1).

По ходатайству представителя истцов судом назначалась судебная строительно-техническая экспертиза, производств которой поручалось ООО «Технологии экспертизы и обследований» с постановкой вопросов:

1. Является ли стена между жилой комнатой 4 и жилой комнатой 5 (нумерация согласно проекта от 2018 г., л.д.40), в которой пробит проем и расширен дверной проем, "адрес" кор.4 по "адрес" г.Н.Новгорода несущей? 

2. Привели ли выполненные истцами работы по перепланировке и переустройству (реконструкции) спорного помещения к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, ухудшению условий эксплуатации и проживания граждан в доме, а также к уменьшению объема элементов общего имущества в многоквартирном доме по адресу: г. Н.Новгород, "адрес"?

3. Соответствуют ли выполненные работы по перепланировке и переустройству (реконструкции) спорной квартиры, в том числе по устройству проемов и перегородок в помещении по адресу: г. Н, Новгород, "адрес", современным градостроительным, строительным, техническим, экологическим, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам и правилам?

4. Определить влияние выполненной истцами работы по перепланировке и переустройству (реконструкции) спорной квартиры на безопасность конструкции и целостность, несущую способность и эксплуатационные характеристики здания по адресу: г. Н.Новгород, "адрес".

Согласно выводов заключения судебной строительно-технической экспертизы ООО «Технологии экспертизы и обследований» от "дата", 

1. Стена между жилой комнатой 4 и жилой комнатой 5 (нумерация согласно проекту от 2018г., л д. 40), в которой пробит проем и расширен дверной проем, "адрес" кор.4 "адрес" г. Н.Новгорода не является несущей. Это внутренняя, межкомнатная стена (перегородка) между жилой комнатой "номер" и жилой комнатой "номер" расположена в помещении на первом этаже жилого многоквартирного дома по адресу: г. Н.Новгород, "адрес". При устройстве проемов выполнен Проект. В Проекте произведены расчеты и надлежащим образом выполнено усиление указанной перегородки. Работы проекту соответствуют. Данная перегородка по своим техническим характеристикам не является несущей капитальной конструкцией.

2. Произведенные истцами работы по перепланировке и переустройству спорного помещения к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, ухудшению условий эксплуатации и проживания граждан в доме, а также к уменьшению объема элементов общего имущества в многоквартирном доме по адресу: г. Н.Новгород, "адрес" не привели. Общее имущество собственником МКД по указанному адресу осталось в прежнем объеме и состоянии.

3. Выполненные работы по перепланировке и переустройству (с модернизацией оборудования) спорной квартиры, в том числе по устройству проемов и перегородок в помещении по адресу: г. Н.Новгород, "адрес" современным градостроительным, строительным, техническим, экологическим, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам соответствуют.

4. Определено, что на безопасность конструкций и целостность, несущую способность и эксплуатационные характеристики здания по адресу: г. Н.Новгород, "адрес" влияние выполненной истцами работы по перепланировке и переустройству (реконструкции, правильнее- модернизации) спорной квартиры не оказали. Угрозы жизни, здоровью и имуществу жителей выполненные работы не представляют.

Допрошенная в судебном заседании эксперт Алешина С.А. 

пояснила, что проводила экспертизу спорного объекта с выездом на место, осматривала спорное помещение, подвал, придомовую территорию, изучала представленные документы. Спорный дом является панельным 1968 года постройки, фундамент ленточный, железобетонные перекрытия. Стена между жилой комнатой 4 и 5, в которой пробит проем и расширен дверной проем не является несущей. Данная перегородка не является несущей. Переустройство и перепланировка спорного помещения к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания ухудшению условий эксплуатации и проживания граждан не привели. Перепланировка сделана в двух разных помещениях и разных перегородок. Перепланировки переустройство спорного помещения проведено в соответствии всех норм и правил. К несущим стенам относятся крупноблочные и панельные стены, что нельзя отнести к перегородкам спорного помещения. Наружные стены дома не затронуты, затронуты только внутренние перегородки. Нарушений, отклонений, повисания, выпучивания нет, что говорит о том, что все переустройства и перепланировка помещения выполнена в соответствии с нормами и правилами. Можно наблюдать по керамической плитке внутренней отделки, плитка не имеет гибкости, она в спорном помещении выглядит идеально. При провисании плитка бы лопнула. В перегородке был уже проем, истцы только его расширили и увеличили по высоте. В проеме стоит швеллер и металлическая рамка для усиления. Перегородки должны быть легкими, у истца стояли гипсовые не несущие. В ходе экспертизы не наблюдала каких-либо изменений в конструкции, деформации швов нет. Осадка дома прекращена. Перегородка между жилой комнатой 4 и 5 не несущая, она сама себя несет, верхние плиты не опираются на нее. Перегородку на схеме "номер" заключения экспертизы можно переносить, если ее передвинуть то ничего не произойдет. Нормативы, регламентирующие устройство дополнительных поемов в несущих стенах соблюдены. Работы по проекту соблюдены и соответствуют нормам.

Суд оценивает экспертное заключение экспертизы ООО «Технологии экспертизы и обследований» с точки зрения соблюдения процессуального порядка назначения экспертизы, соблюдения процессуальных прав лиц, участвующих в деле, соответствия заключений поставленным вопросам, их полноты, обоснованности и достоверности в сопоставлении с другими доказательствами по делу.

В соответствии со ст. 8 ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в РФ» эксперт проводит исследования объективно, на строго научной и практической основе, в пределах соответствующей специальности, всесторонне и в полном объеме. Заключение эксперта должно основываться на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов на базе общепринятых научных и практических данных.

Суд считает, что представленное в материалы дела заключение экспертизы ООО «Технологии экспертизы и обследований» в полной мере отвечает требованиям приведенных выше норм, является мотивированным, представляет собой полные и последовательные ответы на поставленные перед экспертами вопросы, данное заключение исполнено экспертом, имеющим соответствующие стаж работы и образование, необходимые для производства данного вида работ, предупрежденным об ответственности по ст. 307 УК РФ, содержит подробный и обоснованный ответ вследствие чего оснований не доверять указанному заключению у суда не имеется.

Оценив все указанные выше и исследованные судом по правилам ст.67 ГПК РФ фактические данные, суд приходит к выводу, что вопреки доводам ответчика стена между жилой комнатой 4 и жилой комнатой 5(нумерация согласно проекту от 2018г., л д. 40), в которой пробит проем и расширен дверной проем, "адрес" кор.4 "адрес" г. Н.Новгорода не является несущей, что подтверждено выводами судебной экспертизы и объяснениями в судебном заседании эксперта.

Таким образом, выполненные работы не привели к уменьшению размера общего имущества собственников многоквартирного дома, согласование с собственниками иных помещений дома не требовалось.

Кроме того, выполненные работы не привели к конструктивным изменением несущей конструкции квартиры и дома, и, следовательно, к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, ухудшению условий эксплуатации и проживания граждан в доме, что не противоречит требованиям 1.7.1, 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда.

Соответствие выполненных работ современным градостроительным, строительным, техническим, экологическим, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам подтверждено заключением судебной экспертизы и иными материалами дела, в том числе, заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в "адрес" в Автозаводском, "адрес"х Н.Новгорода, в Богородском, городском округе "адрес", Богородскаом, Павловском, Вачском, Сосновском, "адрес"х» от "дата" "номер", заключением ООО НПО «Эксперт Союз», согласуется также с выводами заключения ООО «Регион-Оценка» в указанной части. Угрозы жизни, здоровью и имуществу жителей дома выполненные работы не представляют.

Доказательств обратного суду не представлено.

Доводы возражений ответчиков о том, что в силу пункта 4.2.4.9 указанных выше Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда расширять и пробивать проемы не допускается в стенах крупнопанельных и крупноблочных зданий, являются необоснованными, поскольку указанная норма регулирует вопросы эксплуатации наружных стен зданий, о чем, в частности, свидетельствует нахождение данной нормы в пункте «Стены», подпункте «Балконы, козырьки, лоджии и эркеры» Правил.

Оценив все означенные выше и исследованные судом по правилам ст.67 ГПК РФ фактические данные, суд приходит к выводу, что жилое помещение, расположенное по адресу: г.Н.Новгород, "адрес", кор.4, "адрес", может быть сохранено в перепланированном и переустроенном состоянии, поскольку не нарушают права и законные интересы граждан и не создают угрозу их жизни и здоровью.

Постановлением Администрации "адрес" от "дата" N 2480 утвержден Административный регламент администрации "адрес" по предоставлению муниципальной услуги "Принятие документов, а также выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение" (далее Регламент).

Предоставление муниципальной услуги на территории "адрес" осуществляется территориальными органами администрации "адрес" - администрациями районов "адрес".

Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является выдача собственнику соответствующего помещения или уполномоченному им лицу (далее - Заявитель) уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение.

Рассмотрение заявления о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение и прилагаемых к нему документов осуществляется межведомственной комиссией по переводу жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение, утвержденной главой "адрес".

Решение о переводе или об отказе в переводе помещения должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частями 2 и 2.1 настоящей статьи документов органом, осуществляющим перевод помещений, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления в данный орган документов, обязанность по представлению которых в соответствии с настоящей статьёй возложена на заявителя.

Таким образом, вопрос о переводе жилого помещения в нежилое помещение отнесен к компетенции межведомственной комиссии по переводу жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение.

Суд, в соответствии с закрепленным в ст. 10 Конституции РФ принципом разделения властей не подменяет органы исполнительной власти.

Вопрос о переводе жилого помещения в нежилое помещение отнесен законодателем к компетенции соответствующих органов, к которым суд в силу закона не относится.

Поскольку при вынесении распоряжения от "дата" «Об отказе в переводе» глава администрации "адрес" г.Н.Новгорода исходил из того, что выполненные истцами работы по перепланировке и переоборудованию квартиры не согласованы в установленном порядке и не законны, с учетом выводов настоящего решения суда, у истцов есть право повторно обратиться в администрацию района. 

Таким образом, суд приходит к выводу, что требования истцов об обязании Администрации Ленинского района г. Нижнего Новгорода осуществить перевод жилого помещения по адресу: "адрес", р-н Ленинский, "адрес", корпус 4, "адрес", подъезд "номер", этаж "номер", кадастровый "номер" в нежилое помещение с последующим объединением его с нежилым помещением, по адресу: "адрес", р-н Ленинский, "адрес", корпус 4, помещение 1, удовлетворению не подлежит, с разъяснением права обратиться в администрацию района с соответствующим заявлением.

С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст.12, 56, 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Сохранить жилое помещение, расположенное по "адрес",в перепланированном и переустроенном состоянии.

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2 к Администрации Ленинского района г. Н.Новгорода, администрации г.Н.Новгорода об обязании осуществить перевод жилого помещения в нежилое отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись А.В. Шутов 

Копия верна.

Судья А.В. Шутов

Справка: на 26 марта 2021 г. решение не обжаловано, в законную силу не вступило.

Судья А.В. Шутов

Копия документа изготовлена 26 марта 2021 г.

Секретарь судебного заседания О.В. Пленкова

Подлинный документ находится в материалах гражданского дела № 2-24/21 (УИД: 52RS0003-01-2020-002786-46 ) в здании Ленинского районного суда г. Н. Новгород