Дело № 2-892/2018

29RS0001-01-2018-001040-16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 октября 2018 года г. Вельск 

Вельский районный суд Архангельской области в составе председательствующего Смоленской Ю.А.,

при секретаре Власовой Ю.Н., 

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3 к ФИО4 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, 

установил:

ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к ФИО4 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, обосновывая требования тем, что истцы и ФИО5 являются сособственниками указанной квартиры, каждому принадлежит по ? доли в праве общей долевой собственности на нее. Ответчик с согласия истцов был зарегистрирован в спорном жилом помещении в 2002 году сроком на 1 месяц для трудоустройства в г. Вельске, на иной срок согласия на регистрацию по месту жительства ему не давалось. При этом, в поквартирной карточке в графе «дата выписки» сначала была внесена запись, а затем стерта. О факте регистрации ответчика по месту жительства в квартире до настоящего времени истцам стало известно только в этом году, при попытке совершить сделку в отношении принадлежащей им квартиры. Истцам также известно, что ответчик ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сменил фамилию на «ФИО9», и в настоящее время предположительно проживает в 

<

адрес>. Последним известным местом его жительства был 

<

адрес>. Ответчик в спорное жилое помещение не вселялся и не проживает в нем, соглашения о порядке пользования квартирой между ответчиком и истцами не заключалось, совместное хозяйство не ведется, коммунальные и иные обязательные платежи за квартиру им не вносятся, бремя содержания жилья ответчик не несет, личных вещей ответчика в квартире не имеется. Препятствий в пользовании жилым помещением ответчику не создавалось и не чинилось. При этом, формальная регистрация по месту жительства ответчика в спорном жилом помещении нарушает жилищные и иные права истцов на владение, пользование и распоряжение принадлежащей им квартирой. 

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 на судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, согласно заявлению просили суд рассмотреть дело без участия, исковые требования поддерживают в полном объеме. 

Представитель истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3 по доверенности ФИО7 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме и по тем же основаниям. 

Ответчик ФИО4 на судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Назначенный в качестве представителя ответчика ФИО4 в порядке ст. 50 ГПК РФ адвокат Вельской коллегии адвокатов ФИО8 (ордер № 012963 от 29 октября 2018 года) в судебном заседании исковые требования не признала, указав, что не уполномочена на признание иска ответчиком, а поэтому в иске к ФИО4 просила отказать.

Третье лицо ФИО5 на судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно сообщению просил суд рассмотреть дело без участия, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель третьего лица администрации МО «Вельское» на судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, возражений по существу заявленных исковых требований не представили. 

С учетом мнения представителей истцов и ответчика, суд в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) рассматривает дело без участия лиц, не явившихся в судебное заседание.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в судебном заседании, изучив и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.ст. 18, 19, 40 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Все равны перед законом и судом. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31 октября 1995 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

Согласно п. 1 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. 

Защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения правоотношения (подп. 5 п. 3 ст. 11 ЖК РФ).

Жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления (ст. 10 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением, в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации. 

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом (ч. 2 ст. 30 ЖК РФ).

В силу ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи (ч. 1). Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность (ч. 2). Гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения (ч. 7).

В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В судебном заседании установлено и это следует из письменных материалов дела и не оспаривается лицами, участвующими в деле, что истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 (до заключения брака – ФИО9) Т.С., а также третье лицо ФИО5 являются сособственниками жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, состоящего из двух комнат, общей площадью 37,6 кв.м., в том числе жилой 28,6 кв.м., каждому принадлежит по ? доли в праве общей долевой собственности, что подтверждается договором на передачу квартир (домов) в собственность граждан в Архангельской области от 07 апреля 1993 года, зарегистрированным постановлением администрации Вельского района № 916 от 08 апреля 1993 года, и в Усть-Вельской сельской администрации 13 мая 1993 года. 

Судом установлено, что ответчик Зубарев (ранее – Букун) П. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец 

<

адрес> 

<

адрес>, приходится племянником ФИО1, ФИО2 и двоюродным братом ФИО3, ФИО5

Таким образом, ФИО4 членом семьи собственников спорного жилого помещения ФИО1, ФИО5, ФИО3 и ФИО5 не является. 

Согласно поквартирной карточке в спорном жилом помещении на момент рассмотрения спора зарегистрированы по месту жительства: с 24 февраля 1989 года ФИО2, с 29 июня 2001 года ФИО1, и с 05 марта 1999 года по настоящее время ФИО10

Из справки-характеристики УУП ОМВД России по Вельскому району УМВД России по Архангельской области ФИО11 от 11 октября 2018 года следует, что ФИО4 зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>, однако фактически по данному адресу не проживает. По данному адресу проживает ФИО1, которая с ФИО4 связь не поддерживает, где он проживает ей неизвестно. 

Согласно характеристике администрации МО «Вельское» от 26 октября 2018 года, ФИО4 по месту регистрации по месту жительства по адресу: 

<

адрес>, не проживает. Сведения о семейном положении отсутствуют. Жалоб со стороны жителей города Вельска не поступало. К административной ответственности в администрации МО «Вельское» не привлекался.

Из сообщения администрации МО «Вельское» от 25 октября 2018 года следует, что ФИО4 по адресу: 

<

адрес>, не проживает, его вещи в квартире отсутствуют. 

Также судом установлено, что ФИО4 фактически не проживает и по сообщенному истцами 

<

адрес>.

Так, согласно справке администрации МО «Сийское» от 03 октября 2018 года № 1223 ФИО10 на территории 

<

адрес> по месту жительства (пребывания) никогда не был зарегистрирован. Данные об указанном гражданине отсутствуют.

Из сообщения ОМВД России по 

<

адрес> Архангельской области от 11 октября 2018 года следует, что двухквартирный дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, находится в аварийном состоянии, двери квартир №, № закрыты на замок, следов пребывания в данных квартирах кого-либо нет. Со слов соседей в данном доме никто не проживает, ФИО4 они не знают, каких-либо граждан, проживающих на территории 

<

адрес> Архангельской области, с данной фамилией нет.

Согласно сведениям, представленным УВМ ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области ФИО4 по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области не зарегистрирован по месту жительства и по месту пребывания.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте со ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Суд основывает решения только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании (ч. 2 ст. 195 ГПК РФ).

Проанализировав установленные по делу обстоятельства в совокупности с представленными доказательствами и нормами материального права, и учитывая то, что доказательств обратному суду ответчиком и его представителем в порядке ст. 56 ГПК РФ не представлено, то суд приходит к выводу о том, что ответчик ФИО4 фактически спорным жилым помещением по назначению не пользуется, на протяжении длительного времени с момента регистрации по месту жительства и до настоящего времени не вселился и не проживает в нем, не производит оплату за жилье и коммунальные услуги, вещи, принадлежащие ему в спорном жилом помещении, отсутствуют, и при этом он членом семьи истцов не является.

Каких-либо данных, свидетельствующих о вынужденном характере не проживания ФИО4 в спорной квартире, создании препятствий собственниками во вселении, пользовании и проживании в жилом помещении, а также приобретении и лишении возможности пользоваться им, в материалах дела не имеется. 

Кроме того, в настоящее время между собственниками и ответчиком каких-либо соглашений о праве пользования жилым помещением не заключено.

Доказательств совершения действий направленных на приобретение и сохранение права пользования спорным жилым помещением, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ ответчиком и его представителем суду не предоставлено.

Таким образом, не вселяясь, не проживая в спорном жилом помещении длительное время и не осуществляя обязанностей, предусмотренных ЖК РФ, и при этом, сохраняя в нем регистрацию по месту жительства, ответчик злоупотребляет своим правом, что в силу п. 1 ч. 1 ст. 10 ГК РФ недопустимо.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования, распоряжения своим имуществом.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. 

Статьей 11 ЖК РФ установлено, что защита жилищных прав осуществляется путём прекращения или изменения жилищного правоотношения, иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другим федеральным законом.

По общему смыслу закона право собственности является абсолютным, ограничение указанного права допускается только законом или соглашением сторон. 

Действующим законодательством не предусмотрено ограничение права собственника жилого помещения гражданами, имеющими регистрацию по месту жительства в данном жилом помещении. 

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ФИО4 не приобрел право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, а поэтому требования истцов основаны на законе и подлежат удовлетворению.

При этом, суд учитывает, что истцы, обладая правом владения, пользования и распоряжения принадлежащей квартирой, в полном объеме воспользоваться предоставленными им законом правами собственников не имеют возможности, поскольку ответчик зарегистрирован по месту жительства в квартире, что влечет определенное ограничение их прав. 

Отношения по регистрации граждан по месту пребывания и по месту жительства носят характер административно-правовых и регулируются Законом РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации». Статья 3 данного Закона закрепляет обязанность граждан Российской Федерации регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

У института регистрации имеется специальная цель - административный учет, носящий уведомительный характер. 

В ст. 7 указанного закона и разделе V Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713, содержится перечень оснований для снятия граждан с регистрационного учета, в частности, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда (пп. «е» п. 31).

Таким образом, решение суда о признании ФИО4 не приобретшим право пользования жилым помещением влечет за собой снятие его с регистрационного учета.

В соответствии со ст.ст. 88, 98 ГПК РФ подлежит возмещению со стороны ответчика в пользу истца ФИО1 и возврат государственной пошлины, уплаченной при подаче искового заявления в суд в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление ФИО1, ФИО2, ФИО3 к ФИО4 - удовлетворить.

Признать ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

Взыскать с ФИО4 в пользу ФИО1 300 рублей в счет возврата государственной пошлины, уплаченной при подаче искового заявления в суд.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для снятия органом регистрационного учета ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, с регистрационного учета по месту жительства по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Вельский районный суд Архангельской области. 

Председательствующий подпись Ю.А. Смоленская