Дело № 2-240/2017 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п.Сосновское 17 октября 2017 г.

Сосновский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Немчиновой Т.П., с участием истицы ФИО1, ответчика представителя Администрации Сосновского района ФИО2, при секретаре Мялкиной О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО1 и ФИО3 

к Администрации Сосновского муниципального района о признании права 

собственности на жилой дом и прекращении права общей долевой 

собственности на квартиру,

У с т а н о в и л:

ФИО1 и ФИО3 обратились в суд с иском к Администрации Сосновского муниципального района о признании права собственности на жилой дом и прекращении права общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: Нижегородская область, Сосновский район, с...., ул...., д.14, кв.1 и снятии ее с кадастрового учета.

В исковом заявлении указано, что примерно в 1983 г. семье истцов для проживания было предоставлено жилое помещение, а именно жилой дом площадью 32,90 кв.м, находящийся по адресу: Нижегородская область, Сосновский район, с.... ул...., д.14. В 1995 г. истцы приватизировали данное жилое помещение, получив его в долевую собственность, где по 1/3 доли в праве собственности стало принадлежать Ф.., ФИО4 и ФИО3 После приватизации жилое помещение получило статус квартиры с кадастровым номером 1, хотя фактически указанное помещение является жилым домом без раздела на квартиры, в нем проживает только их семья. Жилых помещений - квартир с другими жильцами в этом доме не имеется. Ф.. скончался в 2006 г., принадлежащую ему долю унаследовал ФИО3, ему стало принадлежать 2/3 доли. Земельный участок, площадью 731 кв.м. прилегает к жилому дому, используется истцами с момента приобретения дома под хозяйственные нужды, принадлежит на праве собственности ФИО3 В 2015 г. истцы решили провести реконструкцию жилого помещения, в администрации Сосновского района Нижегородской области получили разрешение на реконструкцию. После реконструкции была проведена техническая инвентаризация, составлен технический паспорт здания на жилой дом. В 2016 г. истцами получено разрешение на ввод объекта эксплуатацию. В результате реконструкции площадь дома увеличилась на 25,7 кв.м, и стала составлять 58,6 кв.м. Истцы пытались в административном порядке провести государственный кадастровый учет изменений объекта недвижимости, однако им было отказано. Из ответа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области следует, что во всех представленных документах жилое помещение имеет два разных статуса: квартиры и жилого дома, с присвоением каждому из них кадастрового номера. В этой связи осуществление в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером 1 кадастрового учета изменений в части такой характеристики, как вид объекта, не представляется возможным, разрешение данного вопроса возможно только в судебном порядке. Истцы являются собственниками жилого помещения, которое представляет собой жилой одноэтажный бревенчатый дом, не разделенный на несколько квартир, в нем проживает и пользуется только их семья, жилых помещений - квартир с другими жильцами в этом доме не имеется. Жилой дом имеет один выход. Технический паспорт жилого помещения подтверждает, что истцы пользуются и проживают именно в доме, а не в квартире, в техническом паспорте не указаны помещения общего пользования, что не позволяет признать жилой дом квартирой в многоквартирном доме. Просят признать жилое помещение по адресу: Нижегородская область, Сосновский район, с...., ул. ..., д.14, принадлежащее на праве общей долевой собственности ФИО1, 1/3 доля м ФИО3 2/3 доли, жилым домом; а также прекратить за каждым из истцов право общей долевой собственности на квартиру №1 по вышеуказанному адресу и снять данную квартиру с кадастрового учета. 

Определением судьи от 01.09.2017 г. к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, было привлечено Управление Росреестра по Нижегородской области. 

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. В письменном заявлении просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. 

Истица ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала и пояснила, что изначально дом №14 по ул. ... с. ... принадлежал частному лицу, впоследствии данный дом выкупил ФИО5 совхоз. В 1983 г. ФИО5 совхоз, в котором работала истица и ее муж Ф.., выделил им этот дом, состоящий из двух комнат. Было ли какое-либо решение о выделении жилья, она не помнит. Проживать в доме стали сразу, как только сделали ремонт. В 1986 г. родился их сын ФИО3 В 1995 г. они приватизировали данное жилое помещение на всех членов семьи: истицу, ее мужа и сына. После приватизации жилое помещение получило статус квартиры. В то время у истицы уже была фамилия ФИО1, поскольку с первым мужем она развелась, после его смерти его 1\3 доля перешла к сыну. Земельный участок, площадью 731 кв.м. прилагается к жилому дому и используется истцами для хозяйственных нужд с момента приобретения дома. Для проведения газового оборудования в дом истцам пришлось построить пристрой, чтобы имелось место для котла. В 2015 г. истица обратилась в Администрацию Сосновского района с заявлением о получении разрешения на реконструкцию. Разрешение было получено, реконструкция была проведена. На какое именно жилое помещение оно было выдано, истица не обратила внимание. В результате к ее к дому был построен деревянный утепленный пристрой, в котором находится кухня и газовый котел. Вопрос о смене статуса квартиры на жилой дом возник еще в 2015 г. Длительное время оформлялись документы. При обращении в Управление Росреестра истице сказали, что во всех представленных ею документах жилое помещение имеет два разных статуса: квартиры и жилого дома с присвоением каждому из них кадастрового номера, в связи с чем они вынуждены были обратиться в суд. 

Ответчик представитель Администрации Сосновского района ФИО2 в судебном заседании иск признал и показал, что в 1995 г. жилое помещение по адресу: Сосновский район, с. ..., ул. ..., д.14 было приватизировано в собственность. В 2015 г. истица обратилась в Администрацию Сосновского района с заявлением о получении разрешения на реконструкцию жилого дома по указанному адресу, поскольку собственник всегда считал, что проживает в доме, а не в квартире. Истица получила разрешение на реконструкцию жилого дома, поскольку в техническом паспорте от 21.12.2015 г. указано наименование – жилой дом. Реконструкция была произведена незначительная. Считает, что для разрешения спора необходимо снять с кадастрового учета объект недвижимости - квартиру.

Третье лицо на стороне ответчика, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора представитель Управления Росреестра по Нижегородской области ФИО6 в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. В письменном заявлении просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Выслушав истицу ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев материалы дела, суд находит, что иск подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 11 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

На основании ст. 7 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии со ст.1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе, имущественные права и обязанности. 

Согласно ст. 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. 

Из материалов дела видно, что договором о безвозмездной передаче жилья в собственность №205 от 14.02.1995 г., Ф.., ФИО1 и ФИО3 получили от Администрации Сосновского района безвозмездно в долевую собственность, занимаемую ими квартиру, состоящую из одной комнаты, общей площадью 33,11 кв.м., жилой - 18,49 кв.м., по 1/3 доли за каждым, на основании решения районного Совета от 26.02.1993 г. и распоряжения от 09.02.1995 г. №52-р.

Право собственности на данную квартиру возникло у указанных граждан с момента государственной регистрации права. На договоре приватизации имеется регистрационная надпись о том, что указанная квартира зарегистрирована за ее владельцами по праву собственности по 1\3 доле за каждым 14.02.1995 г.

Из ответа на запрос суда из Управления Росреестра следует, что квартира № 1 дома № 14 по ул.... в с.... Сосновского района Нижегородской области поставлена на кадастровый учет с кадастровым номером 1 и числится в ЕГРН как ранее учтенный объект недвижимости.

После смерти Ф.. его доля, согласно свидетельства о праве на наследство по закону от 18.05.2007 г. перешла к ФИО3, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 7.08.2007 г. о том, что ФИО3 принадлежит 2/3 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: Нижегородская область, Сосновский район, с. ..., ул. ..., д.14, кв.1.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от 8.12.2015 г., ФИО1 принадлежит право собственности на 1/3 долю на эту же квартиру с кадастровым номером 1.

При этом ФИО3 унаследовал после отца земельный участок, площадью 731 кв.м по адресу с...., ул...., д.14, на что ему выдано свидетельство о государственной регистрации права с кадастровым номером 2.

В декабре 2015 г. ФИО1 и ФИО3 решили произвести реконструкцию своего жилого помещения с целью сделать пристрой под газовое оборудование. ГПНО «Нижтехинвентаризация» изготовило им технический паспорт от 17.12.2015 г. на жилой дом, расположенный по адресу с...., ул...., д.14 и дом был поставлен на кадастровый учет с номером 2. 

После этого истцы обратились в Администрацию Сосновского района с заявлением о разрешении на реконструкцию жилого дома. Распоряжением от 18.12.2015 г. № 1088-р на основании ст.51 Градостроительного кодекса РФ реконструкция была разрешена, имеется разрешение на реконструкцию, а также разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от 22.08.2016 г. В разрешении на ввод объекта в эксплуатацию указано, что принимается в эксплуатацию индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу с...., ул...., д.14, общей площадью 58,6 кв.м.

После обращения ФИО1 и ФИО3 в Управление Росреестра по Нижегородской области с заявлением о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости им было отказано в этом в связи с тем, что ими было представлено заявление о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости помещения с кадастровым номером 1 по адресу с...., ул...., д.14, кВ.1, а технический паспорт представлен на здание с кадастровым номером 2, а также разрешительные документы на реконструкцию жилого дома, а не квартиры, как числится по правоустанавливающим документам.

Из ответа на обращение ФИО1 в Управление Росреестра по Нижегородской области с разъяснениями по возникшим разночтениям, следует, что в отношении данного объекта недвижимости в ЕГРН имеется две записи: одна на жилой дом с кадастровым номером 2, общей площадью 32,9 кв.м. При этом сведения о зарегистрированных правах на жилой дом в ЕГРН отсутствуют. Вторая запись содержит сведения о жилом помещении, общей площадью 32,9 кв. м с кадастровым номером 1 с адресом с...., ул...., д.14, кВ.1. На данное помещение зарегистрировано право общей долевой собственности на основании договора о безвозмездной передаче жилья в собственность от 14.02.1995 г. № 205, предметом которого являлась квартира. Таким образом, жилой дом и квартира, расположенные по одному и тому же адресу, числятся на кадастровом учете как разные объекты недвижимости, что является препятствием для истцов в регистрации изменений, проведенных с объектом недвижимости на основании имеющихся у них разрешительных документов. Разрешение данного вопроса во внесудебном порядке не возможно. Как указано в ответе Управления Росреестра на обращение истицы ФИО1, снятие помещения с государственного кадастрового учета не в связи с прекращением существования действующим законодательством не допускается, как не допускается и аннулирование сведений о жилых помещениях в составе объекта индивидуального жилищного строительства, в отношении которых имеются актуальные записи о правах.

В силу ст.46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. 

Согласно ст.35 Конституции РФ, право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В силу ч.1 ст.16 Жилищного Кодекса РФ, к жилым помещениям относятся: 

1) жилой дом, часть жилого дома;

2) квартира, часть квартиры;

3) комната.

В соответствии с ч.2 данной статьи, жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

В соответствии с ч.3 той же статьи, квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Согласно ст.1 п.4 Закона РФ «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

В силу ст.1 п.7 того же закона, государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях…, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования…

В соответствии со ст.5 данного закона, каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав.

Из данных положений Закона следует, что каждому объекту недвижимости может быть присвоен только один кадастровый номер.

Как пояснила в судебном заседании истица, первоначально их жилое помещение являлось частным домом, который совхоз «ФИО5» выкупил у собственников и предоставил их семье в пользование, как работникам хозяйства. В ходе приватизации данное жилое помещение перешло в общую долевую собственность истцов. Поскольку в соответствии с Законом «О приватизации жилищного фонда в РФ», объектами приватизации могли быть только квартиры, то данное жилое помещение на основании договора приватизации было постановлено на кадастровый учет как квартира с кадастровым номером 1. Вместе с тем, в 2015 г. на данный объект недвижимости был составлен технический паспорт как на жилой дом, который был поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер 2, получено разрешение на его реконструкцию, и после ее осуществления объект принят в эксплуатацию как индивидуальный жилой дом, при этом жилая площадь дома увеличилась. Учитывая, что в результате реконструкции фактически появился новый объект недвижимости, который соответствует всем признакам жилого дома, находится на индивидуальном земельном участке, находящемся в собственности одного из сособственников жилого помещения, изменения характеристик касаются именно жилого дома, а не квартиры, суд полагает, что запись в ЕГРН на данный объект недвижимости как на квартиру противоречит положению ст.5 Закона «О государственной регистрации недвижимости» и подлежит исключению из реестра. Исковые требования о признании за истицами права собственности на жилой дом подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, 

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО1 и ФИО3 к Администрации Сосновского района удовлетворить.

Признать право общей долевой собственности на здание жилого дома, общей площадью 58,6 кв.м, жилой – 32,9 кв.м, с кадастровым номером 2, находящегося по адресу: Нижегородская область, Сосновский район, с. ..., ул. ..., д.14 за ФИО1 в размере 1/3 доли и за ФИО3 в размере 2/3 доли.

Прекратить за ФИО1 и ФИО3 право общей долевой собственности на квартиру с кадастровым номером 1, расположенную по адресу: Нижегородская область, Сосновский район, с. ... ул. ... д.14, кВ.1 и снять данную квартиру с государственного кадастрового учета.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Нижегородский облсуд в течение 1 месяца со дня его вынесения в окончательной форме через Сосновский районный суд. 

Решение в законную силу не вступило.

Судья: Т.П.Немчинова