Дело № 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Богородск Нижегородской области

Богородский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи О.М.Илюшиной,

с участием:

- представителя истца ФИО1 ФИО2,

при секретаре Зининой Ю.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к администрации Богородского муниципального района Нижегородской области о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в Богородский городской суд Нижегородской области с иском к администрации Богородского муниципального района Нижегородской области о признании права собственности на жилой дом, в обоснование иска указав следующее:

Она является собственником земельного участка площадью х кв.м. по адресу: 

<

адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства.

В ДД.ММ.ГГГГ на указанном участке она выстроила жилой дом общей площадью х кв.м., в том числе, жилой. Дом имеет все виды благоустройства.

Управлением архитектуры и градостроительства администрации Богородского муниципального района Нижегородской области в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию было отказано в связи с отсутствием разрешения на строительство, выдаче разрешения на строительство ей также было отказано, так как в силу положений ч.17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ, при строительстве на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства, такое разрешение не требуется.

Дом расположен на ее участке, соответствует строительным нормам, пригоден для проживания.

Просит признать за нею право собственности на жилой дом общей площадью х кв.м., в том числе, жилой – х кв.м., литера х, кирпичный, трехэтажный, в том числе, один – в подземной части (подвал), по адресу: 

<

адрес>.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, направила для участия в деле своего представителя ФИО2 на основании доверенности; ответчик – администрация Богородского муниципального района Нижегородской области, третье лицо – СНТ «Факел» в суд своих представителей не направили, об отложении судебного заседания ходатайств не поступало. Третьи лица ФИО3, ФИО4 в суд не явились, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, претензий к жилому дому истца не имеют, данной постройкой их права не нарушены.

Суд, выслушав мнение представителя истца ФИО2, не возражающей против рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц, определил рассмотреть дело в отсутствие сторон, третьих лиц.

Представитель истца ФИО2 на удовлетворении иска настаивает, указала, что дом выполнен без нарушений градостроительных норм и правил, прав смежных землепользователей не нарушает, полностью пригоден для проживания, для его возведения получения разрешения на строительство не требовалось.

Суд, изучив исковое заявление, заслушав объяснения представителя истца ФИО2, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему: 

В соответствии с п.1 ст.8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности;… в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий…

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права, иными способами, предусмотренными законом.

Как следует из материалов гражданского дела, истец является собственником земельного участка с кадастровым номером № категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, общая площадь х кв.м., адрес: 

<

адрес>, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права (л.дх)

Согласно ст.1 Федерального закона РФ от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" садовый земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений).

Согласно Уставу садоводческого некоммерческого товарищества «Факел», член товарищества имеет право осуществлять в соответствии с градостроительными, строительными, экологическими, санитарно-гигиеническими, противопожарными и иными установленными требованиями строительство и перестройку жилого помещения.

В соответствии с п.1 ч.17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства.

Как установлено в судебном заседании из объяснений представителя истца ФИО2 и представленного в материалы дела технического паспорта, на земельном участке истца был выстроен жилой дом.

Согласно техническому паспорту, выполненному ГП НО 

<

данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ, дом является жилымДД.ММ.ГГГГ постройки, инвентарный №, х, общая площадь жилого дома составляет х кв.м., в том числе, жилая – х кв.м., число этажей надземной части – х, подземной – х (подвал) (л.дх)

В материалы дела представлено заключение специалиста ООО 

<

данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому здание, расположенное по адресу: 

<

адрес> состоящее из основной части – жилого дома под литером х с крыльцомх имеющего два надземных и один подземный этажи, соответствует требованиям строительных норм и правил, предъявляемым к жилым зданиям: санитарно-гигиеническим, объемно-планировочным, противопожарным требованиям, за исключением частично градостроительных требований, а именно, требований пункта № и пункта №, согласно которым расстояние от стены жилого дома до границы соседнего участка должно быть не менее х м. Фактическое расстояние от стены жилого дома х до северо-западной смежной границы участка составляет х м. Выявленное несоответствие требованиям строительных норм и правил можно признать несущественным, так как оно не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также препятствий собственнику смежного участка в пользовании им своим земельным участком. Данное здание возведено в границах земельного участка с кадастровым номером №, техническое состояние здания, соответствующее физическому износу, указанному в техническом паспорте, опасность для граждан не представляет. Исследуемое здание по характеристике конструктивных элементов относится к категории строений – «жилые здания», имеет в своем составе необходимые помещения для отдыха, сна, гигиенических процедур, приготовления и приема пищи, оборудовано инженерными коммуникациями – электроснабжением, отоплением, водопроводом, канализацией, вентиляцией, что позволяет использовать данное здание в качестве жилого здания, пригодного для постоянного круглогодичного проживания. (л.д.х).

Согласно сведениям публичной кадастровой карты и представленной в материалы дела схеме расположения здания относительно границ участка истца (л.д.х), расстояние в х м. от здания – до земельного участка с кадастровым номером №, из выписки из ЕГРН следует, что собственниками указанного участка являются ФИО4 и ФИО3, в дело от ФИО4 и ФИО3 поступило заявление об отсутствии нарушений их прав спорным строением. Также поступило заявление об отсутствии возражений против местоположения спорного дома от председателя СНТ.

Согласно письму Управления архитектуры и градостроительства администрации Богородского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ, спорный дом располагается в зоне х – зона садово-дачной застройки, основной вид разрешенного использования - размещение жилого дачного дома.

Согласно п.1 ст.222 ГК РФ. самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В силу положений ст.222 ГК РФ реконструкция является самовольной.

Согласно ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п.25,26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, не принадлежащем застройщику, однако на ее создание были получены необходимые разрешения, с иском о признании права собственности на самовольную постройку вправе обратиться правообладатель земельного участка. Ответчиком по такому иску является застройщик. В этом случае застройщик имеет право требовать от правообладателя возмещения расходов на постройку.

Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка Признание права собственности на самовольную постройку не свидетельствует о невозможности оспаривания заинтересованным лицом в последующем права собственности на это имущество по иным основаниям.(п.25)

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. (п.26)

Установив из совокупности исследованных по делу доказательств, что в отношении земельного участка, на котором выполнено строительство спорного дома, истец, осуществившая строительство, имеет права, допускающие строительство данного объекта, постройка соответствует правилам землепользования и застройки, специалистом ООО «НИИС» дано заключение об отсутствии нарушений строительных норм и правил, у смежных землепользователей претензии к размещению строения нет, дом над коммуникациями и инженерными сетями не располагается, нарушений строительных норм и правил допущено не было, установив, что сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, при таких обстоятельствах суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Ответчик – администрация Богородского муниципального района Нижегородской области - на основании ст.333.36 НК РФ от уплаты гос.пошлины освобожден.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к администрации Богородского муниципального района Нижегородской области удовлетворить.

Признать за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой 

<

адрес>, право собственности на жилой дом общей площадью х кв.м., в том числе, жилой – х кв.м., инвентарный №, Литера х, трехэтажный, в том числе, один – в подземной части (подвал), по адресу: 

<

адрес>, садоводческое товарищество «

<

данные изъяты> 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию по гражданским делам Нижегородского областного суда через Богородский городской суд в месячный срок со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: 

<

данные изъяты> О.М.Илюшина

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>