Дело № 2а-11425/2017

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

г. Якутск 13 декабря 2017 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Кузьминой М. А., единолично, при секретаре Готовцевой А. С., с участием прокурора Пуляевского Д. А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения исправительная колония № 7 УФСИН России по Республике Саха (Якутия) ФИО1 об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, ____ года рождения, 

у с т а н о в и л :

Начальник ФКУ ИК № 7 УФСИН РФ по РС (Я) обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного, мотивируя тем, что ФИО2 отбывает наказание за совершение ___, в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В ФКУ ИК № 7 содержится с ____ года, характеризуется отрицательно. Просил установить в отношении осужденного административный надзор сроком на ____ год с ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов следующего дня; запрета выезда за пределы муниципального образования по избранному поднадзорным лицом месту жительства без уведомления органа внутренних дел. 

В судебном заседании представитель ФКУ ИК № 7 УФСИН России по РС (Я) ФИО3 поддержал заявленные требования в полном объеме.

Осужденный ФИО2 о времени и месте судебного заседания извещен, административное исковое заявление получил, процессуальные права и обязанности ему разъяснены, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Письменного отзыва на административное исковое заявление от него не поступило. Суд не признает необходимым обязательное участие в судебном заседании осужденного и рассматривает дело в его отсутствие.

Прокурор в судебном заседании административный иск считает подлежащим удовлетворению.

Выслушав пояснения представителя исправительного учреждения, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре» за лицами, освобожденными из мест лишения свободы административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с частью 3 ст. 3 названного Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Установлено, что ФИО2 осужден вступившим в законную силу приговором Якутского городского суда РС (Я) от ____ года за совершение преступлений, предусмотренных ___, назначено наказание: ___. Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда РС (Я) срок лишения свободы ___ до ___ лет ___ месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Осужденный ФИО2 отбывает наказание в исправительной колонии строгого режима с ____ года, постановлением Якутского городского суда РС (Я) от ____ года осужденный переведен в колонию-поселение.

За весь период отбывания наказания имеет № поощрения и № дисциплинарных взыскания, из которых в настоящее время одно не погашено и не снято, режим содержания соблюдает не всегда, на меры воспитательного характера реагирует слабо, к общественному труду относится удовлетворительно.

За время отбывания уголовного наказания ФИО2 постановлением начальника исправительного учреждения от ____ года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, часть первая данной статьи содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся запрет: пребывания в определенных местах; посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Суд вправе установить иные, не указанные в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел административные ограничения. При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Согласно разъяснениям п. 15 и п. 17 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», возможность установления административного надзора связана только с фактом признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания независимо от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения, при этом законность и обоснованность постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, не входит в предмет доказывания по делам данной категории.

Принимая во внимание требования закона, установленные по делу обстоятельства, отрицательную характеристику осужденного, для оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о том, что в отношении осужденного следует установить административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов до 06 часов следующего дня; запрета выезда за пределы муниципального образования по избранному поднадзорным лицом месту жительства без уведомления органа внутренних дел; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре» срок административного надзора в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п.п. 1 и 2) ст. 3 данного закона, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Учитывая вышеизложенное, срок административного надзора устанавливается на 1 год.

При таких обстоятельствах административный иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 179-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

р е ш и л:

Административный иск начальника Федерального казенного учреждения исправительная колония № 7 УФСИН России по Республике Саха (Якутия) ФИО1 об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, ____ года рождения, удовлетворить.

Установить административный надзор за ФИО2, ____ года рождения, уроженцем ___, сроком на ___

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов до 06 часов следующего дня; 

- запрет выезда за пределы муниципального образования по избранному поднадзорным лицом месту жительства без уведомления органа внутренних дел;

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Контроль за поведением осужденного возложить на органы внутренних дел по месту проживания ФИО2. 

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или месту пребывания.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: п/п М. А. Кузьмина

Копия верна.

Судья: М. А. Кузьмина

Секретарь А. С. Готовцева

Решение изготовлено в окончательной форме 13 декабря 2017 года.