№ 12-559/2025

УИД 56MS0118-01-2025-003495-26

РЕШЕНИЕ

г. Оренбург 

30 октября 2025 г. 

Оренбургский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Буркиной И.В., при секретаре Листопадовой Е.В., с участием представителя МБОУ «Пугачевская СОШ» ФИО1, должностного лица, составившего протокол об административном предупреждении, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Пугачевская средняя общеобразовательная школа Оренбургского района» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 5 Оренбургского района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ в отношении муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Пугачевская средняя общеобразовательная школа Оренбургского района», 

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Оренбургского района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Пугачевская средняя общеобразовательная школа Оренбургского района» (далее – МБОУ «Пугачевская СОШ Оренбургского района») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа с применением п. 3.2. ст. 4.1. КоАП РФ в размере 50 000 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, представитель МБОУ «Пугачевская СОШ Оренбургского района» - директор ФИО1 обратилась в Оренбургский районный суд Оренбургской области с жалобой, в которой ставит вопрос о замене назначенного наказания в виде штрафа на предупреждение. 

В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержала по доводам, в ней изложенным. 

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО3, оставил разрешение жалобы на усмотрение суда. 

Проверив материалы дела об административном правонарушении, обсудив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06 марта 2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на принципах приоритета мер предупреждения терроризма, минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений. 

В соответствии с частью 2 статьи 5 названного Федерального закона Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса). 

В соответствии с утвержденными пп. «д» п. 24 Требований к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий), утвержденных постановлением Правительства от 2 августа 2019 г. № 1006, в целях обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий), отнесенных к четвертой категории опасности, осуществляются оборудование объектов (территорий) системами оповещения и управления эвакуацией, либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации. 

Согласно п. 5 вышеуказанных Требований, ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) возлагается на руководителей органов (организаций), являющихся правообладателями объектов (территорий), а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников на объектах (территориях). 

В силу п.п. «е» п. 11 Требований, комиссия по обследованию и категорированию объекта (территории) определяет перечень необходимых мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории) с учетом категории объекта (территории), а также сроки осуществления указанных мероприятий с учетом объема планируемых работ и планирования финансирования мероприятий на 2 финансовых года, следующих за текущим финансовым годом.

Как следует из материалов дела, и установлено судом, паспорт безопасности МБОУ «Пугачевская СОШ Оренбургского района» утвержден в 2022 г., следовательно, антитеррористические мероприятия надлежало провести не позднее ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ в ходе обследования объекта МБОУ «Пугачевская СОШ Оренбургского район» межведомственной комиссией с участием инспектора ОООО ПООО КЗО ФГКУ «УВО ВНГ России по Оренбургской области» ФИО3 было установлено, что объект не оборудован системой оповещения и управления эвакуацией, что было им отражено в протоколе об административном правонарушении. 

Указанные обстоятельства также подтверждается совокупностью собранных по делу об административном правонарушении доказательств, в частности объяснениями директора МБОУ «Пугачевская СОШ Оренбургского района», рапортом инспектора ФИО3, актом обследования объекта, приказом о принятии на работу ФИО1 на должность директора и приказом о продлении срока трудового договора. 

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, и доказанности вины МБОУ «Пугачевская СОШ Оренбургского района» в его совершении. 

Постановление мирового судьи о привлечении к административной ответственности вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел. Административное наказание назначено в пределах, установленных санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Процессуальных нарушений при рассмотрении дела мировым судьей, а также каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о необъективности судебного рассмотрения, не выявлено. 

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемого судебного постановления, по делу не имеется. 

Оснований для признания правонарушения малозначительным и прекращения производства по делу в связи с малозначительностью не имеется. 

Таким образом, жалоба не содержит доводов, влекущих отмену обжалуемого постановления. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка № 5 Оренбургского района Оренбургской области от 22 сентября 2025 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Пугачевская средняя общеобразовательная школа 

<

адрес>» оставить без изменения, а жалобу представителя муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Пугачевская средняя общеобразовательная школа Оренбургского района» ФИО1 – без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу немедленно и может быть обжаловано в порядке, установленном ст. ст. 30.12-30.19 КоАП РФ, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья:

И.В. Буркина